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日本海外鐵礦布局的成功之處

日本作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),但國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源稀缺,其大多數(shù)礦產(chǎn)品的需求量均位列世界前位。從某種意義上說,離開全球豐富且低廉的礦產(chǎn)原材料供應(yīng),日本經(jīng)濟(jì)就會(huì)陷入癱瘓。但是作為鐵礦石需求大國(guó),且國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源匱乏、需求量近乎全部依賴進(jìn)口的日本,通過近50年的戰(zhàn)略布局,建立起了多條渠道、多種方式的保障礦產(chǎn)資源長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)的機(jī)制和體制,促進(jìn)了市場(chǎng)機(jī)制與海外礦產(chǎn)勘查開發(fā)工作結(jié)構(gòu)的完善和優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)了有效獲取海外礦產(chǎn)原料的目標(biāo)。

日本海外鐵礦布局的成功之處可歸結(jié)于以下三點(diǎn):

合理的戰(zhàn)略措施

(1)改善與資源國(guó)的關(guān)系

首先,通過經(jīng)濟(jì)、技術(shù)援助等措施改善與資源國(guó)的關(guān)系。并通過財(cái)團(tuán)參股礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的戰(zhàn)略,擠進(jìn)各資源國(guó)。

(2)全力支持跨國(guó)礦業(yè)經(jīng)營(yíng)

其次,采用財(cái)政、金融、稅收等措施,全力支持跨國(guó)礦業(yè)經(jīng)營(yíng)。日本跨國(guó)礦業(yè)公司與礦產(chǎn)銷售收入有關(guān)50%的開采所得作為公積金使用(3 年用完),無(wú)需納稅。海外礦產(chǎn)勘查的支出加上設(shè)備的折舊,或是探礦備用金支出,或是當(dāng)期的所得收入,在稅收處理時(shí)作為探礦虧損計(jì)算。海外礦產(chǎn)勘查時(shí),政府提供50%的貸款,特殊需要時(shí)可達(dá)70%,償還期限15 年(寬限期5 年),探礦成功償還貸款,若項(xiàng)目失敗或遇天災(zāi)、戰(zhàn)爭(zhēng)等事故,可減免貸款本金。

(3)加強(qiáng)直接投資建立戰(zhàn)略礦產(chǎn)儲(chǔ)備

最后,加強(qiáng)直接投資建立戰(zhàn)略礦產(chǎn)儲(chǔ)備。日本政府與企業(yè)共同投資海外大型礦業(yè)項(xiàng)目,政府投資比例可達(dá)50%以上,收益按照官民投資額度合理分享,虧損則由專門為海外投資損失設(shè)立的儲(chǔ)備金承擔(dān)。此外,還通過海外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查補(bǔ)助金對(duì)海外有前景的礦產(chǎn)地進(jìn)行投資,與之簽訂長(zhǎng)期供應(yīng)合同,以備不時(shí)之需。

穩(wěn)健的投資方式

日本目前參與利用海外礦產(chǎn)資源主要有三種方式,勘查礦、股本礦和購(gòu)買礦。

(1)勘查礦

勘查礦是指在國(guó)外通過勘查開發(fā)活動(dòng)而生產(chǎn)出礦產(chǎn)品,這種方式風(fēng)險(xiǎn)大,但安全性和保障程度高;從保證礦物原料長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)這個(gè)角度來看,勘查礦最符合日本的資源理念,但它的投資風(fēng)險(xiǎn)巨大,不符合高效性原則。

(2)股本礦

股本礦是向某些國(guó)家的礦山建設(shè)提供貸款甚至援助,受援國(guó)以一定比例的礦石償付貸款;股本礦正好彌補(bǔ)了勘查礦的不足。由于參股權(quán)不等于控股權(quán),主要目的只是要保障礦產(chǎn)原料的供應(yīng),因此只要5%-10%的股權(quán)就可以了,既可以分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),又有利于資金流通。

(3)購(gòu)買礦

購(gòu)買礦是直接從國(guó)際市場(chǎng)購(gòu)買,易操作,但不可靠。此外,日本也積極在礦產(chǎn)資源豐富的國(guó)家、尤其是發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行礦產(chǎn)加工,認(rèn)為就地加工礦物原料可以節(jié)省運(yùn)費(fèi)、就地解決礦產(chǎn)加工所需的能源、避免在國(guó)內(nèi)加工礦產(chǎn)所引起的環(huán)境問題。

強(qiáng)大的綜合商事

在上世紀(jì)五六十年代,日本最大的綜合商社三井物產(chǎn)便開始投身鐵礦石貿(mào)易項(xiàng)目,從最初在海外購(gòu)買鐵礦石發(fā)展至今,已經(jīng)進(jìn)入礦山企業(yè)董事會(huì)。在“失去十年”的動(dòng)蕩時(shí)局里,這些商事依然發(fā)揮著重大的作用。其中負(fù)責(zé)進(jìn)口鐵礦石和銷售鋼鐵制成品的主要是三井物產(chǎn)、伊藤忠商事等,運(yùn)輸部分則是商船三井、日本郵船等公司。與此同時(shí),它們?cè)谑澜绺鱾€(gè)角落播散種子,一方面加強(qiáng)對(duì)上游資源端的控制,另一方面為下游銷售端的構(gòu)建提供情報(bào)服務(wù)。

(1)三井物產(chǎn)

三井物產(chǎn)是日本典型的綜合商社,對(duì)日本的鐵礦貿(mào)易起著重要的作用。它與新日鐵和住友控制羅布河公司43%的股份,而且控制MBR公司50%的股份,還在必和必拓公司的Newman和Jimblebar礦山分別占有10%和4.2%的股份。

三井物產(chǎn)的金屬資源總部一方面計(jì)劃參與新開發(fā)并實(shí)施權(quán)益投資,力爭(zhēng)擴(kuò)大鐵礦石供應(yīng)能力;另一方面它以與世界三大礦商的合作關(guān)系為主軸,推進(jìn)澳大利亞、巴西的大規(guī)模擴(kuò)張項(xiàng)目,將長(zhǎng)期持有的鐵礦石權(quán)益產(chǎn)量保持至1億噸左右。

(2)三菱商事

三菱商事公司鋼鐵原料本部計(jì)劃將2015 年的鐵礦石權(quán)益規(guī)模由目前的700萬(wàn)噸擴(kuò)大2000 至2500 萬(wàn)噸。此外,三菱商事計(jì)劃追加擴(kuò)大加拿大、智利的現(xiàn)有業(yè)務(wù),以擴(kuò)大權(quán)益。由于鐵礦石的中長(zhǎng)期需求將有所增長(zhǎng),因此三菱商事公司計(jì)劃提高自身的供應(yīng)能力。

(3)伊藤忠商事

日本伊藤忠商事公司的金屬部門制定了以擴(kuò)張現(xiàn)有業(yè)務(wù)為中心的鐵礦石權(quán)益數(shù)量中長(zhǎng)期擴(kuò)大方針。伊藤忠商事計(jì)劃通過與西澳大利亞必和必拓公司的合并業(yè)務(wù),實(shí)施大規(guī)模的追加擴(kuò)張投資。另外,伊藤忠商事還將擴(kuò)張巴西米納斯的鐵礦石權(quán)益,力爭(zhēng)在2015 年將鐵礦石權(quán)益量擴(kuò)張至3000萬(wàn)噸。伊藤忠商事在實(shí)施現(xiàn)有業(yè)務(wù)的追加擴(kuò)張計(jì)劃的同時(shí),還將關(guān)注新投資,力爭(zhēng)在2020 年進(jìn)一步擴(kuò)充鐵礦石權(quán)益。

(4)住友商事

住友商事宣布已斥資4.3 億澳元從澳大利亞礦業(yè)公司阿奎拉資源的子公司購(gòu)得昆士蘭州一處煤礦的50%權(quán)益。該礦山年產(chǎn)量為280萬(wàn)噸,住友商事準(zhǔn)備向包括日本在內(nèi)的亞洲地區(qū)供應(yīng)煤炭。剩余50%的煤礦權(quán)益由巴西礦業(yè)巨頭淡水河谷持有,住友商事將與淡水河谷在煤炭銷售領(lǐng)域展開合作。

(5)丸紅商事

丸紅商事是日本五大綜合商社之一。2012年3月,它以1300億日元從澳能源公司獲得澳大利亞西部皮爾巴拉地區(qū)的Roy Hill鐵礦12.5%的權(quán)益。該礦預(yù)計(jì)年產(chǎn)量為5500萬(wàn)噸,這是丸紅首次獲得鐵礦權(quán)益,將把產(chǎn)量的20%供應(yīng)日本國(guó)內(nèi)。

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