“我們是社區(qū)志愿者，您家有什么困難，請(qǐng)及時(shí)給我們說(shuō)?！苯?，在河南省開(kāi)封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)金康社區(qū)，身著志愿者服裝的網(wǎng)格員挨家挨戶敲門(mén)了解轄區(qū)居民的訴求。

這是開(kāi)封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)破解小區(qū)管理難點(diǎn)、居民反映熱點(diǎn)問(wèn)題而開(kāi)展的“敲門(mén)”行動(dòng)。今年以來(lái)，開(kāi)封市以黨建為引領(lǐng)，以“強(qiáng)基筑體系”為抓手，著力打造“1 8 3 N”防范化解體系，對(duì)排查出的矛盾糾紛，分類建立臺(tái)賬，通過(guò)協(xié)商共治、多元合治、智慧助治的方式進(jìn)行調(diào)處，居民的獲得感、幸福感得到了不斷提升。

這是河南省進(jìn)一步夯實(shí)市域社會(huì)治理根基，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，所取得的成果之一。

《法治日?qǐng)?bào)》記者從河南省委政法委獲悉，全省上下緊盯社會(huì)治理難題和群眾關(guān)注關(guān)心熱點(diǎn)問(wèn)題，集中解決群眾最急最憂最盼民生實(shí)事，進(jìn)一步健全矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、工作聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)等工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)共治、多元化解。

走進(jìn)焦作市每一個(gè)村（社區(qū)），一提起“平安法治星”，村（社區(qū)）黨支部書(shū)記都會(huì)脫口回答：“標(biāo)準(zhǔn)就是一年內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)電信詐騙、聚眾賭博、安全事故、重大案件、應(yīng)急處置不力等問(wèn)題，成功創(chuàng)建'零上訪、零事故、零案件’村（社區(qū)）?！?/span>

焦作市通過(guò)村（社區(qū)）干部包隊(duì)（組）、黨員聯(lián)戶、婦聯(lián)主席入戶、網(wǎng)格員走訪和信息員上報(bào)等渠道，全面收集梳理群眾訴求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，加強(qiáng)預(yù)研預(yù)判，有針對(duì)性做好思想疏通、心理疏導(dǎo)工作，確保70%以上矛盾糾紛在村（社區(qū)）得到化解。同時(shí)以防范化解家庭糾紛、情感糾葛為重點(diǎn)防范“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。

河南省將市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局、納入省委十屆十一次全會(huì)重點(diǎn)工作任務(wù)、納入省委常委會(huì)年度工作要點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)路徑，明確推進(jìn)節(jié)點(diǎn)，提出“探索具有河南特色、市域特點(diǎn)、時(shí)代特征的社會(huì)治理新模式”目標(biāo)，為建設(shè)更高水平平安河南奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

河南各地黨委、政府均成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委常委會(huì)進(jìn)行專題研究，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)工作落實(shí)。開(kāi)封市推行“一檔兩函三書(shū)”工作法，及時(shí)掌握工作進(jìn)度、推進(jìn)責(zé)任落實(shí)；駐馬店市組建市域社會(huì)治理專家智庫(kù)，提供理論指導(dǎo)和政策建議；濮陽(yáng)市研發(fā)市域社會(huì)治理臺(tái)賬系統(tǒng)，實(shí)行臺(tái)賬式管理、清單式銷號(hào)；鶴壁市建立“清單制 提示函 警示函”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一條線落實(shí)、一盤(pán)棋推動(dòng)；商丘市健全風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題研判會(huì)商機(jī)制，努力把各類風(fēng)險(xiǎn)和矛盾問(wèn)題防范在源頭、化解在基層。

在開(kāi)封市三級(jí)綜治中心，都已實(shí)現(xiàn)同綜治工作各有關(guān)部門(mén)信息資源互聯(lián)互通、共享共用，建立完善了各部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

在河南省委政法委強(qiáng)力推動(dòng)下，市、縣兩級(jí)黨委政法委加強(qiáng)對(duì)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行的統(tǒng)籌指導(dǎo)，推進(jìn)綜治中心與信訪接待中心、公共法律服務(wù)中心、行政爭(zhēng)議調(diào)解中心、政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)等融合，健全高效運(yùn)轉(zhuǎn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷整合政法部門(mén)、相關(guān)職能部門(mén)和社會(huì)各方面資源力量，實(shí)現(xiàn)各類社會(huì)治理資源在綜治中心“集聚整合”，推動(dòng)形成綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門(mén)具體辦理、社會(huì)力量參與協(xié)同的工作格局。商丘市統(tǒng)一規(guī)范市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)綜治中心建設(shè)；三門(mén)峽市著力打造市域“綜治中心 網(wǎng)格化”治理新模式；新鄉(xiāng)市建立“兩長(zhǎng)三員”工作機(jī)制，規(guī)范提升網(wǎng)格化服務(wù)管理水平；洛陽(yáng)市開(kāi)展“四官”服務(wù)進(jìn)村（社區(qū)）活動(dòng)，組建3174支“四官”服務(wù)隊(duì)，5408名隊(duì)員擔(dān)當(dāng)“平安村官”；鶴壁市著力構(gòu)建立體化信息化社會(huì)治安防控體系。

全省聚焦風(fēng)險(xiǎn)防范，提升矛盾糾紛化解能力。各地堅(jiān)持底線思維，以“三零”創(chuàng)建為抓手，常態(tài)化開(kāi)展“六防六促”（防情感糾紛、促人際和悅；防家庭糾紛、促家庭和睦；防鄰里糾紛、促社會(huì)和諧；防債務(wù)糾紛、促經(jīng)營(yíng)和順；防物業(yè)糾紛、促小區(qū)和美；防疫災(zāi)糾紛、促群眾和康）專項(xiàng)行動(dòng)。洛陽(yáng)市以“三零”創(chuàng)建為重要抓手，夯實(shí)安全穩(wěn)定基石，推動(dòng)更高水平的平安建設(shè)，把矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患、突出問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)；濮陽(yáng)市建立“34234”工作機(jī)制，相繼出臺(tái)抓基層抓基礎(chǔ)抓源頭抓預(yù)防“四抓”、城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理、綜治中心“三診法”等機(jī)制，從源頭上提升防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)能力；漯河市聚力“三零”平安社區(qū)創(chuàng)建，打造紅色物業(yè)治理新格局。

“平安護(hù)民”是南陽(yáng)市委政法委公開(kāi)作出的承諾。2022年以來(lái)，全市運(yùn)用全域黨建理念，把黨組織建在網(wǎng)格上，把黨員、志愿者、熱心人士等有效聯(lián)結(jié)起來(lái)，將治理力量延伸到每個(gè)村（居）民小組、樓棟、家庭，凝聚了共建共治共享的強(qiáng)大合力。

著力便民利民，通過(guò)市域社會(huì)治理推動(dòng)為民服務(wù)事項(xiàng)提質(zhì)增效。如今，在河南這已成為共識(shí)。

河南各地堅(jiān)持為民導(dǎo)向，省委政法委持續(xù)組織開(kāi)展愛(ài)民實(shí)踐服務(wù)承諾活動(dòng)，推動(dòng)全省政法系統(tǒng)做實(shí)群眾接待廳服務(wù)窗口，鼓勵(lì)與便民服務(wù)、公共法律服務(wù)等窗口單位的融合對(duì)接，建立完善首問(wèn)負(fù)責(zé)、分流轉(zhuǎn)辦、跟蹤督辦、群眾評(píng)判、辦結(jié)歸檔、回訪反饋等工作流程，積極為群眾提供法律援助、心理疏導(dǎo)、政策咨詢等服務(wù)，提升便民利民服務(wù)質(zhì)效，真正做到讓群眾“只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一次”。

目前，河南各地堅(jiān)持以政治引領(lǐng)、法治保障、德治教化、自治強(qiáng)基、智治支撐“五治融合”治理思想為指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新治理方式，推動(dòng)形成“人人參與、人人盡責(zé)、人人共享”良好局面。河南省委政法委推動(dòng)出臺(tái)《河南省矛盾糾紛多元預(yù)防化解條例》。洛陽(yáng)市以“三清兩建”（清資產(chǎn)、清村霸、清矛盾、建強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、建強(qiáng)村民自治組織）工作專項(xiàng)行動(dòng)為載體，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督；安陽(yáng)市開(kāi)展市域社會(huì)治理立法工作，將社會(huì)治理納入法治化軌道；許昌市全力推進(jìn)社區(qū)民警、輔警專職化，組建社區(qū)警務(wù)電動(dòng)車“輕騎兵”隊(duì)、“無(wú)人機(jī)”巡邏隊(duì)等義務(wù)治安巡邏隊(duì)伍；鶴壁市以“三零”平安創(chuàng)建為牽引，集中開(kāi)展大排查大化解，以“平安守護(hù)”工作為抓手，開(kāi)展情感、家庭、鄰里、債務(wù)、物業(yè)、涉疫災(zāi)矛盾糾紛排查化解工作；駐馬店市將心理服務(wù)融入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的日常管理和服務(wù)中，建立起一套覆蓋廣泛、反應(yīng)迅速的社會(huì)心理服務(wù)體系，應(yīng)用于助殘、扶貧、教育、婚戀等多項(xiàng)社會(huì)服務(wù)當(dāng)中，助力當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治理；平頂山舞鋼市實(shí)施“五治融合，積分定優(yōu)”，不斷夯實(shí)平安建設(shè)根基。