【牧青按語 】

      吳教授所說“世界文化遺產是建出來的，不是保護出來的”。我點贊，正如文中所言，鼓浪嶼就是又一例證。

世界文化遺產肯定是建出來的，當代建的東西，多少年以后會成為文物或建筑群（少數會成為遺址，如美國世貿大廈），說不定就成了世界文化遺產。

建造是前提，保護是條件，缺一不可，這樣說來，這一觀點還是失之偏頗。世界文化遺產既是建出來的，又是保護出來的。

《世界文化遺產公約》明確規(guī)定，屬于下列各類內容之一者，可列為文化遺產。一是文物：從歷史、藝術或科學角度看，具有突出的普遍價值的建筑物、雕刻和繪畫以及具有考古意義的成分或結構的銘文、洞穴、住區(qū)及各類文物的綜合體；二是建筑群：從歷史、藝術或科學角度看，因其建筑的形式、同一性及其在景觀中的地位，具有突出的普遍價值的單獨或相互聯系的建筑群；三是遺址：從歷史、美學、人種學或人類學角度看，具有突出、普遍價值的人造工程或人與自然的共同杰作以及考古遺址。

對于以上三個內容，無論是文物，還是建筑群，抑或是遺址，要成為世界文化遺產都設定了一個前提，那就是“從歷史……角度看”，說到歷史，沒有文化沉淀，沒有保護肯定是不行的。

我相信，吳教授提出這一觀點，是基于一種認知，即“中國傳統(tǒng)村落不能一味保護，要在利用中保護”，對此，我深有感觸，也完全能夠理解。 

圖 / 廈門鼓浪嶼，2017年列入《世界遺產名錄》

2017年7月，在波蘭歷史文化名城克拉科夫舉行的聯合國教科文組織世界遺產委員會第41屆會議上，中國申報的自然遺產項目 “可可西里自然保護區(qū)”和文化遺產項目“鼓浪嶼：歷史國際社區(qū)”雙雙通過審核，成功列入《世界遺產名錄》。至此，我國世界遺產總數已達到52處。本屆大會后，中國與意大利成為世界遺產地最多的兩個國家。

世界遺產，傳統(tǒng)觀念一直流傳保護為主的觀點。實際上，遺產政策應該根據其屬性采取不同的管理政策，自然遺產應該“堅持保護第一、盡量少人類干預”的原則進行管理，而對于文化遺產，也就是經由人類創(chuàng)造而成的遺產，單獨地提出“保護第一”的管理政策，既不科學，也不可持續(xù)。準確地打開文化遺產的原則是：繼承性持續(xù)建設（其中特點條件下也包括不準建設的建設方式）政策。

因為，世界文化遺產是歷史時期人類不停地建設的結果，完全不是封閉式保護的結果。

盤點意大利和中國的世界遺產名單，文化遺產占有絕對優(yōu)勢。意大利52處世界遺產中文化遺產占到48處，自然遺產僅有4處。中國52處世界遺產中，自然文化雙遺產4處、自然遺產12處、文化遺產36處，文化遺產也占絕對優(yōu)勢。

文化遺產怎么來的？歷史時期人類不斷創(chuàng)造、原址重建、持續(xù)修建、延續(xù)繼承的結果。光保護不讓碰可能導致文化遺產逐步湮滅的嚴重后果。

進一步觀察發(fā)現，除了長城、大運河、都江堰、絲綢之路等公共設施；故宮、頤和園、帝陵等皇家設施；樂山大佛、龍門石窟等宗教設施，大多數文化遺產仍然屬于民間私人投資建設維護承續(xù)的結果。而這些私人建設最終成為全人類高度認可、共同擁有的世界文化遺產，又必須依靠相對正向的激勵性制度的支持：這些制度中最核心的制度就是產權清晰私有可繼承和允許市場流動。一個只有30年穩(wěn)定期的農村集體所有宅基地或僅有70年使用期的城市土地制度，是不可能激勵人們大規(guī)模永久性的物業(yè)投資的。

要形成或永久延續(xù)文化遺產，光靠政府的力量是遠遠不夠的。一是政府沒那么多錢，二是政府雇員沒有那么大激情。只有允許、鼓勵私有的投資（皇家園林本質上也是一種特殊的家族私有），才會真正創(chuàng)造、建造一些精美的、具有文化底蘊的建筑。簡單統(tǒng)計一下就會發(fā)現，中國很多世界文化遺產是精英階層的投資形成的遺產。蘇州園林是以私家園林；皖南以西遞、宏村為代表的大片徽商建設保留至今的傳統(tǒng)村落是私人建設的；開平碉樓與古村落也是用僑資私人建造的民居；福建土樓也是歷代客家人大興土木興建的成果；這一次，廈門鼓浪嶼入選世界文化遺產，同樣來自于華僑投資建設的私產（革命后產權改變另當別論）。

歷史一次又一次地表明，世界文化遺產是建出來的，不是保護出來的。

吳必虎：北京大學城市與環(huán)境學院城市與區(qū)域規(guī)劃系教授，城市與環(huán)境學院旅游研究與規(guī)劃中心主任