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內(nèi)控|行政事業(yè)單位如何加強(qiáng)差旅費(fèi)的內(nèi)控管理

 提示行政事業(yè)單位會(huì)計(jì):專(zhuān)注業(yè)內(nèi)  心無(wú)旁騖

本文轉(zhuǎn)自:丞明     文章來(lái)源:水寨財(cái)政


差旅費(fèi)是機(jī)關(guān)事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)中一項(xiàng)經(jīng)常性支出項(xiàng)目,相對(duì)其他業(yè)務(wù)頻繁量多,審計(jì)往往作為重點(diǎn)問(wèn)題予以關(guān)注。原有差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)管理辦法已執(zhí)行多年,據(jù)了解無(wú)論是財(cái)務(wù)人員還是報(bào)銷(xiāo)人員都還存在慣性思維,2014年中央和國(guó)家機(jī)關(guān)執(zhí)行新的差旅費(fèi)管理辦法之后,各地也紛紛因地制宜,從上至下都跟進(jìn)修訂,從明確差旅費(fèi)審批管理、報(bào)銷(xiāo)流程、報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)上都做了細(xì)化和規(guī)范,所以單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)做好宣傳和審核工作。 

 

A
報(bào)銷(xiāo)不及時(shí)
基層單位人員出差地點(diǎn)大多較近,單次出差發(fā)生費(fèi)用較小,出差人員經(jīng)常多次差旅費(fèi)一次報(bào)銷(xiāo),造成各種費(fèi)用相互混淆,多次單據(jù)相互混淆。單位領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員也往往因時(shí)間跨度長(zhǎng),次數(shù)多未作認(rèn)真細(xì)致的了解和審核,容易產(chǎn)生混水摸魚(yú)的漏洞。 
B
出差信息不詳
有些單位出差人員,往往是一個(gè)電話(huà),打個(gè)招呼就出差,對(duì)于具體時(shí)間、地點(diǎn)、事由等情況財(cái)務(wù)也根本不知情,也無(wú)法核實(shí)真實(shí)性,往往領(lǐng)導(dǎo)簽字審批,財(cái)務(wù)人員就只有被動(dòng)地報(bào)銷(xiāo),審核監(jiān)督無(wú)從談起。

C
費(fèi)用票據(jù)雜亂
城市間交通費(fèi)用票據(jù)的時(shí)間有時(shí)不是出差期間的日期或者沒(méi)有日期;有的用加油票抵汽車(chē)票價(jià),市內(nèi)交通費(fèi)票據(jù)雜亂,時(shí)間上不相符等等。尤其對(duì)對(duì)于一些縣鄉(xiāng)交通條件發(fā)展不均衡,單位人員所取得的交通票據(jù)也是五花八門(mén)、形形色色。這既有客觀(guān)因素,也不排除人為加塞報(bào)銷(xiāo)的可能。 
D
費(fèi)用超標(biāo)和虛假事項(xiàng)
基層單位人員長(zhǎng)途出差情況不是太多,但由于長(zhǎng)期以來(lái)憑票報(bào)銷(xiāo)的實(shí)際情況,出差人員本著有票回單位就能報(bào)銷(xiāo)的思想,住宿時(shí)有普通賓館不住偏住豪華賓館,可以合住一間的非要分開(kāi)住兩間。還有的住宿費(fèi)以小開(kāi)大,將其他不能報(bào)銷(xiāo)的費(fèi)用打入住宿費(fèi),造成不必要的浪費(fèi)和損失。  

如何做好單位差旅費(fèi)的內(nèi)控管理呢

首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工出差活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)的內(nèi)控管理,建立出差事前審批制度,對(duì)差旅費(fèi)預(yù)算及規(guī)模進(jìn)行控制,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員等對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)進(jìn)行審核把關(guān),確保票據(jù)來(lái)源合法,內(nèi)容真實(shí)完整、合規(guī),杜絕不按規(guī)定開(kāi)支和報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)的現(xiàn)象出現(xiàn)。

 

a
建立健全公務(wù)出差審批報(bào)銷(xiāo)管理制度
基層單位應(yīng)當(dāng)制定結(jié)合單位實(shí)際的公務(wù)出差審批、報(bào)銷(xiāo)管理制度,明確支出的內(nèi)容構(gòu)成,明確開(kāi)支范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)及所涉及的表單和票據(jù);明確支出事前申請(qǐng)、審核審批程序、借款和報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)流程;明確審核審批權(quán)限、程序;明確事后的監(jiān)督檢查和責(zé)任。 
b
加強(qiáng)差旅費(fèi)事前申請(qǐng)和審批控制
考慮基層單位人員出差大多是短途,單次發(fā)生差旅費(fèi)金額較少,在出差之前應(yīng)當(dāng)履行支出事前申請(qǐng)程序,填寫(xiě)《差旅費(fèi)審批單》,按制度規(guī)定報(bào)經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。如遇有出省、出市出差活動(dòng),應(yīng)先由單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)做出預(yù)算,審批時(shí)根據(jù)差旅費(fèi)預(yù)算管理,控制出差人數(shù)和天數(shù),控制差旅費(fèi)支出規(guī)模。
審批內(nèi)容包括出差事由、隨行人員、預(yù)計(jì)時(shí)間、目的地、乘坐的交通工具等,由單位領(lǐng)導(dǎo)審批同意方可出差,待出差回來(lái)實(shí)際報(bào)銷(xiāo)時(shí),應(yīng)提供《出差活動(dòng)審批單》,這樣經(jīng)過(guò)事前審批,能使出差人員外出心中有數(shù),不會(huì)盲目增加費(fèi)用,從而杜絕造成差旅費(fèi)超支后能不能報(bào)銷(xiāo)的矛盾問(wèn)題,達(dá)到控制差旅費(fèi)用的目的。 
c
強(qiáng)化差旅費(fèi)支出報(bào)銷(xiāo)審核
出差人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。財(cái)務(wù)審核《差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單》時(shí),先核對(duì)《出差活動(dòng)審批單》,核實(shí)出差人員姓名、人數(shù)、出差事由、天數(shù)、地點(diǎn)、乘坐交通工具類(lèi)型等信息,再審核交通、住宿等票據(jù)是否與外出往返時(shí)間相符,按照規(guī)定的等級(jí)乘坐相應(yīng)交通工具并做到一事一報(bào),并確保票據(jù)來(lái)源合法,內(nèi)容真實(shí)完整合規(guī)。不能夾報(bào)與出差目的地不同的票據(jù)。財(cái)務(wù)部門(mén)和出差人員必須對(duì)支出內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),避免用內(nèi)容不真實(shí)的發(fā)票套取現(xiàn)金。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)出差以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支的費(fèi)用不予報(bào)銷(xiāo)。 


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