發(fā)布時間：2007-01-05 15:53:43
當(dāng)今世界服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)競爭的重點(diǎn)正從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易，擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易，改善服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，是提高我國參與國際分工和競爭能力的新舉措?！秶窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》明確提出要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，我國服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口總額要由2005年的1582億美元上升到2010年的4000億美元。制定我國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，必須在全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的大背景下來思考，為此，本文對世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的趨勢做一分析。
一、世界服務(wù)貿(mào)易持續(xù)快速增長
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加深和國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，世界服務(wù)貿(mào)易經(jīng)歷了長足發(fā)展。1980至2005年間，世界服務(wù)貿(mào)易出口額從3650億美元擴(kuò)大到24147億美元，25年間增長了5.7倍，占世界貿(mào)易出口的比重從1/7增長到近1/5。 世界服務(wù)貿(mào)易規(guī)模與貨物貿(mào)易共同增長，近幾年來服務(wù)貿(mào)易增速略低于貨物貿(mào)易。70年代期間，世界服務(wù)貿(mào)易出口與貨物貿(mào)易出口均保持快速增長且大體持平，年均增長17.8%。進(jìn)入80年代，世界服務(wù)貿(mào)易出口平均增速開始高于貨物貿(mào)易，80年代后期年均增幅更是高于10%。到了90年代，服務(wù)貿(mào)易平均增速呈波動下降趨勢，約為6%，恢復(fù)到與貨物貿(mào)易基本持平的狀態(tài)。其間“烏拉圭回合”《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）于1994年最終簽署，成為世界服務(wù)貿(mào)易全球化發(fā)展的標(biāo)志性事件?？缛?1世紀(jì)后，世界服務(wù)貿(mào)易出口進(jìn)入穩(wěn)定增長期，增幅開始逐漸回升，2004年首次突破2萬億美元。這一期間世界服務(wù)貿(mào)易平均增速略低于貨物貿(mào)易。盡管2005年服務(wù)貿(mào)易出口增速與2004年的19%相比下降了8個百分點(diǎn)，但總的趨勢還是保持增長的。
未來幾年世界服務(wù)貿(mào)易將繼續(xù)保持快速增長。主要推動因素包括：世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)看好，預(yù)計(jì)2006年世界經(jīng)濟(jì)增長幅度超過2005年，全年經(jīng)濟(jì)增長率在4%以上，21世紀(jì)前10年，世界經(jīng)濟(jì)年均增長率預(yù)計(jì)為3%左右；世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級繼續(xù)驅(qū)動服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展，隨著發(fā)達(dá)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的加快，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度與規(guī)模也將繼續(xù)擴(kuò)大。轉(zhuǎn)移重心開始由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，其中金融、保險、旅游和咨詢等服務(wù)業(yè)和信息、電子產(chǎn)業(yè)等資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)則是產(chǎn)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)領(lǐng)域，根據(jù)歐洲學(xué)者佩爾西•巴納維克預(yù)言，到2010年，美國經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中只有10%是制造業(yè)，其余全部是服務(wù)業(yè)。到2010年，服務(wù)業(yè)將代替制造業(yè)成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，與服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對應(yīng)的必須是服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展；貨物貿(mào)易保持增長趨勢，WTO預(yù)計(jì)2006年全球貨物貿(mào)易增幅將會達(dá)到7%，預(yù)計(jì)未來十年，年均增長率可達(dá)6%左右。直接拉動與其密切相關(guān)的運(yùn)輸、保險等服務(wù)貿(mào)易部門貿(mào)易量快速發(fā)展；國際投資傾向于服務(wù)業(yè)，20世紀(jì)90年代以來，全球海外直接投資總額的一半以上流向了服務(wù)業(yè)，為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供了強(qiáng)勁動力。另外，科技發(fā)展、服務(wù)外包等新的貿(mào)易方式的興起、全球及區(qū)域服務(wù)貿(mào)易壁壘的逐漸削減也為世界服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
二、服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，新興服務(wù)貿(mào)易快速增長
20世紀(jì)80年代以來，世界服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，逐漸向新興服務(wù)貿(mào)易部門傾斜，旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)貿(mào)易部門保持穩(wěn)定增長。1990年至2005年，運(yùn)輸服務(wù)占世界服務(wù)貿(mào)易的比重從28.6%下降到23.3%，旅游服務(wù)占比從33.9%下降到28.9%，而以通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、金融、保險、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)為代表的其他服務(wù)類型占比則從37.5%逐步增長到47.8%。不過，運(yùn)輸和旅游服務(wù)在近幾年還是保持了穩(wěn)定增長。在貨物貿(mào)易快速增長和運(yùn)輸成本的大幅提升的雙重推動下，世界運(yùn)輸服務(wù)出口2004年增長23%， 2005年增長12%。世界旅游服務(wù)出口主要受亞洲旅游業(yè)的大幅反彈影響，近年有了較大程度的增長，2004年增長了18%， 2005年增長10%。
國際服務(wù)貿(mào)易競爭的重點(diǎn)將集中于新興服務(wù)行業(yè)。服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)日益向知識技術(shù)密集型方向轉(zhuǎn)變。運(yùn)輸服務(wù)和旅游服務(wù)在世界服務(wù)貿(mào)易中的比重呈下降趨勢，以電子信息技術(shù)為主和以高科技為先導(dǎo)的一系列新興服務(wù)將成為未來各國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱和強(qiáng)大動力。以新興服務(wù)貿(mào)易部門為主的其他服務(wù)蓬勃發(fā)展，充分反映了信息技術(shù)革命對新興服務(wù)貿(mào)易的推動作用。全球信息技術(shù)革命的不斷發(fā)展增強(qiáng)了服務(wù)活動及其過程的可貿(mào)易性，通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、會計(jì)、咨詢等新興服務(wù)行業(yè)不斷擴(kuò)張。同時，與近年來出現(xiàn)的大型呼叫中心、數(shù)據(jù)庫服務(wù)、遠(yuǎn)程財務(wù)處理等一樣，新的服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)也將逐漸衍生出來。世界服務(wù)貿(mào)易將逐漸由以自然資源或勞動密集型為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)向以知識技術(shù)密集型為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。
三、服務(wù)貿(mào)易的地區(qū)格局不平衡性可能加劇
由于當(dāng)代世界各國經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不平衡，各國的對外服務(wù)貿(mào)易水平及在國際服務(wù)市場上的競爭實(shí)力十分懸殊，與國際商品貿(mào)易領(lǐng)域相比較，全球各地區(qū)和各國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不對稱性更加突出。近年來發(fā)達(dá)國家在世界服務(wù)貿(mào)易中仍占主導(dǎo)地位，發(fā)展中國家地位趨于上升。從服務(wù)貿(mào)易出口總量看，美國、英國等發(fā)達(dá)國家在世界服務(wù)貿(mào)易中占據(jù)主導(dǎo)地位。1980年以來，美國、英國、德國、法國和日本一直居服務(wù)貿(mào)易出口前5名。2005年，這五個國家服務(wù)貿(mào)易出口額合計(jì)占全球服務(wù)貿(mào)易出口總額的為37.2%，服務(wù)貿(mào)易出口前十位國家中僅有中國、印度兩個發(fā)展中國家。2005年，服務(wù)貿(mào)易順差前五名國家（地區(qū)）依次是美國、英國、中國香港、西班牙和瑞士，均為發(fā)達(dá)地區(qū)，順差分別為646億美元、332億美元、287億美元、259億美元和199億美元。
目前，廣大發(fā)展中國家已經(jīng)充分意識到抓住新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢對本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，開始利用比較優(yōu)勢大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易。發(fā)展中國家除在勞務(wù)輸出、建筑工程承包、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易中繼續(xù)保持一定優(yōu)勢外，在通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)方面也在加大投入，發(fā)掘區(qū)位優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，積極承接發(fā)達(dá)國家的外包業(yè)務(wù)。中國、印度、菲律賓、墨西哥、巴西等國已經(jīng)逐步成為區(qū)域性或全球性服務(wù)外包中心，2003年印度就已經(jīng)成為世界計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)出口第二的國家。從世界范圍來看，發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易出口競爭力正在增強(qiáng)。2000年至2005年，亞洲、非洲、中南美洲服務(wù)貿(mào)易出口增速均高于進(jìn)口增速，而北美、歐洲的出口增幅則低于或等于進(jìn)口增幅。
四、 服務(wù)外包成為新的服務(wù)貿(mào)易方式
近年來，隨著跨國公司的戰(zhàn)略調(diào)整以及系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、存儲等信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，由業(yè)務(wù)流程外包（BPO）和信息技術(shù)外包（ITO）組成的服務(wù)外包正逐漸成為服務(wù)貿(mào)易的重要形式。世界發(fā)達(dá)國家和地區(qū)是主要服務(wù)外包輸出地，在全球外包支出中，美國占了約2/3，歐盟和日本占近1/3，其他國家所占比例較小。發(fā)展中國家是主要的服務(wù)外包業(yè)務(wù)承接地，其中亞洲是承接外包業(yè)務(wù)最多的地區(qū)，約占全球外包業(yè)務(wù)的45％。目前，印度是亞洲的外包中心，墨西哥是北美的外包中心，東歐和愛爾蘭是歐洲的外包中心，中國、菲律賓、俄羅斯等國家也正在成為承接外包較多的國家。 服務(wù)外包市場規(guī)模將迅速擴(kuò)大。美國通用電氣（GE）就曾提出，公司外包業(yè)務(wù)的7O％將采用離岸模式。部分跨國公司已經(jīng)在擴(kuò)大外包業(yè)務(wù)范圍。這表明跨國公司的經(jīng)營理念將進(jìn)一步發(fā)生變革，非核心業(yè)務(wù)的離岸外包將成為大的趨勢。在世界最大的1000家公司中，大約70%的企業(yè)尚未向低成本國家外包任何商務(wù)流程，服務(wù)外包市場潛力巨大。同時，世界服務(wù)外包的規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議估計(jì)，2007年全球服務(wù)外包總值將達(dá)1.2萬億美元。
五、商業(yè)存在成為服務(wù)貿(mào)易的主要方式
由于服務(wù)產(chǎn)品的無形性、不可儲存性，在消費(fèi)國內(nèi)部通過商業(yè)存在服務(wù)，有利于服務(wù)提供者的批量生產(chǎn)，取得規(guī)模效益，降低成本和價格。因此，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速，世界范圍的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移進(jìn)一步升級，跨國直接投資以高于世界經(jīng)濟(jì)和貨物貿(mào)易的速度增長。從20世紀(jì)70年代開始，由外國直接投資產(chǎn)生的，通過外國商業(yè)存在所實(shí)現(xiàn)的國際服務(wù)貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大，在一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)超過了跨境方式的服務(wù)貿(mào)易。 2003年，美國公司海外附屬機(jī)構(gòu)所從事的服務(wù)產(chǎn)品銷售額達(dá)到4770億美元，而根據(jù)當(dāng)年美國的國際收支平衡表，記錄的服務(wù)出口只有2920億美元。因此，2003年美國僅通過“商業(yè)存在”發(fā)生的服務(wù)貿(mào)易額大約是《國際收支平衡表》所反映貿(mào)易額的1.6倍。在出口方面，美國海外附屬機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模從1996年開始超過跨境服務(wù)貿(mào)易規(guī)模；在進(jìn)口方面，美國海外附屬機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模在1990年起就已經(jīng)開始超過跨境服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。
六、發(fā)展服務(wù)貿(mào)易越來越成為各國關(guān)注的焦點(diǎn)
隨著世界新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和貿(mào)易自由化進(jìn)程的繼續(xù)推進(jìn)，服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易在各國經(jīng)濟(jì)中的地位還將不斷上升，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展整體趨于活躍。世界各國紛紛制定加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略，歐美等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家利用其服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平領(lǐng)先的優(yōu)勢，通過各種多雙邊的談判要求世界各國開放服務(wù)貿(mào)易市場，以此來擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的出口，世界WTO新一輪談判以及區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作的談判服務(wù)貿(mào)易都成為主要議題。世界服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的利益格局將在各方博弈中重新形成。各國為順應(yīng)這一趨勢不斷調(diào)整國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策。一方面積極推動服務(wù)貿(mào)易的自由化，率先削減本國服務(wù)貿(mào)易壁壘。另一方面，國際服務(wù)貿(mào)易的保護(hù)程度實(shí)際上也在變相提高。在內(nèi)在需求和外來推動的雙重因素下，如何加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易競爭力必將成為各國長期關(guān)注的焦點(diǎn)。
來源：安徽省商務(wù)廳
