自教育部《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要（2012年修訂）》發(fā)布以來(lái)，河南省教育廳先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育工作的意見(jiàn)》《關(guān)于啟動(dòng)中小學(xué)心理健康教育教師持證上崗培訓(xùn)工作的通知》《關(guān)于開(kāi)展普通高中生涯教育試點(diǎn)工作的通知》《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》等文件,不斷完善心理健康教育服務(wù)體系建設(shè)，多維度開(kāi)展學(xué)生心理危機(jī)識(shí)別和干預(yù)，有效提升全省中小學(xué)心理危機(jī)干預(yù)的科學(xué)化水平。
首先，推進(jìn)心理健康教育課程資源建設(shè)。河南省教育廳規(guī)定，全省中小學(xué)將心理健康教育作為必修課列入課程計(jì)劃，并明確課時(shí)要求（小學(xué)每年12學(xué)時(shí)，中學(xué)每年14學(xué)時(shí)），組織編寫心理健康教材供全省使用。
其次，加強(qiáng)心理危機(jī)干預(yù)指導(dǎo)。2020年，河南省基礎(chǔ)教育教學(xué)研究室在疫情期間多次舉辦網(wǎng)上心理健康教育專家講座，觀看學(xué)習(xí)人數(shù)超過(guò)60萬(wàn);2021年6月，省教育廳發(fā)布專項(xiàng)指導(dǎo)文件，開(kāi)展全省心理健康普查……
再次，普及心理健康教育知識(shí)。河南省基礎(chǔ)教育教學(xué)研究室定期舉辦全省中小學(xué)教師心理健康教育培訓(xùn)和教研活動(dòng)，每年在全省范圍內(nèi)開(kāi)展校園心理劇評(píng)比與展演活動(dòng)。
最后，加強(qiáng)電子產(chǎn)品規(guī)范使用。河南省教育廳等九部門關(guān)于印發(fā)《河南省中小學(xué)生減負(fù)措施實(shí)施方案的通知》要求，學(xué)校要規(guī)范學(xué)生使用電子產(chǎn)品，全面提升學(xué)生信息素養(yǎng)。中小學(xué)的心理教育健康課程離不開(kāi)心理教師隊(duì)伍建設(shè)。
省教育廳多次下發(fā)文件，要求教師培訓(xùn)中心理健康教育內(nèi)容每年不少于30學(xué)時(shí)，明確專職心理健康教育教師配比和專兼職心理健康教育教師的任職資格要求，在我省的中小學(xué)教師資格考試中增加了心理健康教育學(xué)科，為心理健康教育教師的專業(yè)發(fā)展及職稱評(píng)聘提供支持。
同時(shí),省教育廳定期舉辦心理健康教育教研員、骨干教師、示范區(qū)示范校業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)活動(dòng)，并在“國(guó)培計(jì)劃”“省培計(jì)劃”等中小學(xué)校長(zhǎng)、班主任和其他學(xué)科教師參加的各級(jí)各類培訓(xùn)中增加心理健康教育內(nèi)容。而2013年,省教育廳成立河南省中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心，組建專家指導(dǎo)委員會(huì)。
自2014年起，我省廣泛開(kāi)展心理健康教育示范區(qū)和示范校創(chuàng)建活動(dòng)。目前，全省已有15所中小學(xué)被評(píng)為全國(guó)中小學(xué)心理健康特色學(xué)校，15個(gè)縣（市、區(qū)）被評(píng)為省級(jí)心理健康教育示范區(qū)，115所中小學(xué)被評(píng)為省級(jí)示范校，對(duì)全省的心理健康教育工作起到了較好的示范輻射作用。存在問(wèn)題目前，河南省中小學(xué)心理健康教育工作仍然存在整體發(fā)展滯后、優(yōu)質(zhì)資源不均衡的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)如下：2021年6月，河南省中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心對(duì)全省近10萬(wàn)名中小學(xué)生的心理健康狀況進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)査。
調(diào)査結(jié)果顯示：
1.學(xué)生心理健康問(wèn)題較為突出。學(xué)生的抑郁情緒、學(xué)習(xí)壓力、社交焦慮、異性交往、校園欺凌、網(wǎng)絡(luò)成癮等問(wèn)題突出，問(wèn)題比例與2019年的調(diào)查結(jié)果相比呈上升趨勢(shì)。
2.學(xué)生心理需求得不到有效滿足。認(rèn)為了解心理知識(shí)有必要的學(xué)生占90.3%,但了解心理調(diào)節(jié)方法的僅占38.4%,完全不了解的占10.9%；認(rèn)為尋求心理輔導(dǎo)是正?，F(xiàn)象的占62.8%；不開(kāi)心時(shí)會(huì)向?qū)W校心理健康教育教師尋求幫助的學(xué)生僅占22.23%?？梢?jiàn)，普及心理健康知識(shí)、開(kāi)設(shè)心理健康教育課程是當(dāng)務(wù)之急。
3.學(xué)校重視程度不夠，發(fā)展不平衡。非常重視學(xué)生心理健康教育的學(xué)校占54.3%,比較重視的占33.0%,不太重視的占9.7%,非常不重視的占3.0%。21.7%的學(xué)校沒(méi)有對(duì)學(xué)生的心理狀況進(jìn)行過(guò)普查,60.7%的學(xué)校沒(méi)有建立學(xué)生的心理健康檔案或只有少部分學(xué)生的心理健康檔案。
總體來(lái)看，低學(xué)段的重視程度高于高學(xué)段，城市學(xué)校的重視程度高于鄉(xiāng)村學(xué)校。而20.4%的學(xué)校沒(méi)有設(shè)置心理健康教育業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，僅有18.4%的學(xué)校將心理健康教育業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)為獨(dú)立部門，其他均劃歸到學(xué)校德育、教務(wù)、安全、醫(yī)務(wù)等行政部門科室中。這大大影響了心理健康教育專項(xiàng)工作的開(kāi)展。
目前，我省中小學(xué)心理健康教育高級(jí)職稱人數(shù)比較少，教師隊(duì)伍專業(yè)化程度有待提升。2021年，河南省中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心統(tǒng)計(jì)了全省專兼職中小學(xué)心理健康教育教師數(shù)量,全省專兼職心理健康教育教師22776人,其中專職教師1966人，兼職20810人。兼職教師、非心理學(xué)專業(yè)背景教師比例較大，專業(yè)能力偏低，與教育部要求的每個(gè)學(xué)校至少配備1名心理健康教育教師的要求差距較遠(yuǎn)。
調(diào)査還發(fā)現(xiàn)，專兼職心理健康教育教師面臨的困難中，排在前兩位的是不被學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視和自身專業(yè)能力不足，評(píng)選職稱遇到的困難排在第三位,工作量大排在第四位。心理健康教育課程開(kāi)設(shè)存在“少、低、差”現(xiàn)象。
一是學(xué)校課程開(kāi)設(shè)少，課時(shí)不足。2021年調(diào)查結(jié)果顯示，學(xué)校心理健康教育課程開(kāi)課率小學(xué)62%,初中53%,高中64%。二是相關(guān)課程開(kāi)設(shè)水平較低，教育教學(xué)方式單一。三是課程開(kāi)設(shè)的實(shí)效性差，教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性和針對(duì)性及教育質(zhì)量難以保障。受學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)觀念、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)費(fèi)分配等多種因素影響，很多學(xué)校沒(méi)有充分的資金投入到學(xué)校的心理健康教育工作中。調(diào)査顯示：53.6%的學(xué)校沒(méi)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，7.9%的學(xué)校沒(méi)有心理輔導(dǎo)室，25.5%的學(xué)校心理輔導(dǎo)室沒(méi)有固定的時(shí)間和人員為師生提供服務(wù)；心理輔導(dǎo)設(shè)備的使用率低，經(jīng)常使用的僅占29.2%；學(xué)校心理健康教育場(chǎng)所建設(shè)投入經(jīng)費(fèi)不足5萬(wàn)元的學(xué)校占47.3%,不足10萬(wàn)元的學(xué)校占23.8%,19.8%的學(xué)校沒(méi)有任何心理輔導(dǎo)設(shè)備。
第一，加強(qiáng)各級(jí)專家指導(dǎo)引領(lǐng)。省教育廳進(jìn)一步完善省市各級(jí)專家指導(dǎo)委員會(huì)工作機(jī)制，圍繞心理健康教育的基本理論與實(shí)踐的難點(diǎn)和熱點(diǎn)，組織開(kāi)展理論研究、調(diào)査分析與實(shí)踐指導(dǎo)，形成家庭、學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、媒體等多主體聯(lián)動(dòng)的心理健康服務(wù)模式。
第二，督促開(kāi)足心理健康教育課程。開(kāi)好心理健康教育課程，是面向全體學(xué)生、普及心理健康知識(shí)、提升學(xué)生心理健康素養(yǎng)、做好學(xué)校心理健康教育工作最核心、最重要的途徑。省教育廳要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，把心理健康教育課程的開(kāi)設(shè)狀況作為衡量學(xué)校辦學(xué)水平的重要條件。
第三，構(gòu)建危機(jī)預(yù)防干預(yù)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)教育部、省教育廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)心理危機(jī)識(shí)別和干預(yù)工作的文件精神，成立校園心理危機(jī)干預(yù)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作預(yù)案，及時(shí)監(jiān)測(cè)全省中小學(xué)生心理健康狀況，健全篩査預(yù)警機(jī)制,及早實(shí)施精準(zhǔn)干預(yù)。
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