今年是“十二五”開局之年,江西省提出了以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,以鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設為龍頭的戰(zhàn)略思路。圍繞這一主題,江西省地稅局局長王平在接受記者采訪時表示,“十二五”時期,江西地稅將堅持收好稅、執(zhí)好法、服好務、帶好隊,不斷提高為經濟社會發(fā)展提供財力保障的能力,進一步發(fā)揮支持經濟社會發(fā)展的職能作用,增強稅收政策服務能力,實現全省地稅收入從百億級到千億級的跨越。

　　王平介紹說,“十一五”時期是江西經濟社會又好又快發(fā)展的時期,也是江西地稅事業(yè)闊步前進的時期。特別是2010年,作為“十一五”收官之年,江西地稅全力支持鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設,打好生態(tài)牌,積極推動排污費改環(huán)境稅試點工作,認真落實稅收優(yōu)惠政策,依法減免鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)地方稅收19.4億元;大力支持調結構、促改革,打好科技創(chuàng)新牌,制定并落實《“調結構、促改革”稅收優(yōu)惠政策和服務措施30條》,為支持科技創(chuàng)新依法減免地方稅收5.7億元;大力支持重大項目建設,打好項目牌,落實《支持重大項目建設稅收優(yōu)惠政策和措施50條》,對重大項目實行領導掛點和稅收管理員駐廠服務制度,對跨區(qū)域重點工程項目嚴格實行政策、征收、協調、清算“四統(tǒng)一”管理,為項目投資者提供優(yōu)質服務;大力支持縣域經濟發(fā)展,打好園區(qū)牌,出臺并落實《關于加快轉變經濟發(fā)展方式,促進縣域經濟發(fā)展的意見40條》,依法為其減免地方稅收5063萬元;對未達營業(yè)稅和增值稅起征點的個體戶不再征收個人所得稅,累計減免稅款1.2億元,惠及個體工商戶17萬余人。

　　據統(tǒng)計,2009年~2011年10月底,江西地稅部門共依法減免稅款108.4億元,其中減免鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)地方稅收63.8億元。政策支持和優(yōu)質服務,進一步促進了鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)的稅收大幅增長,2010年,鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)累計入庫地方稅收251.8億元,占全省地方稅收總額的58%,同比增長了32.1%。今年1月~10月,鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)入庫地方稅收295.6億元,同比增長41.2%。江西省地稅排污費改環(huán)境稅試點工作也取得了初步成效,目前,已被財政部、國家稅務總局作為首批4個試點省份之一上報國務院。

　　“剛結束的江西省第十三次黨代會第一次鮮明地提出要建設富裕和諧秀美江西,讓我們看到了催人奮進的發(fā)展目標。近兩年,全省地方稅收由百億級跨入千億級,我們也完全有信心。”談到今后的工作,剛剛當選新一屆省委委員的王平胸有成竹,他說,“保護生態(tài)環(huán)境,以鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設為‘龍頭’,以生態(tài)與經濟協調發(fā)展為路徑,建設秀美江西,這是江西的特色和優(yōu)勢所在。2010年,鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)共引進省外5000萬元以上項目605個,同比增長12.04%;實際引進資金978.9億元,同比增長43.09%。今年,江西又將在鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)全面開建生態(tài)工業(yè)園,經濟區(qū)內的39個工業(yè)園區(qū)要全部建成省級生態(tài)工業(yè)園,在鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)和循環(huán)經濟,組織實施124個工業(yè)節(jié)能項目,抓好104個循環(huán)經濟示范項目,這些都是新的稅收增長點。如何進一步促進鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設,將潛在稅源轉化為實際稅收,將建設成果轉化為促進發(fā)展的新動力,給地稅工作帶來了新的課題?！?

王平表示,江西地稅將繼續(xù)扎實推進服務鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設的工作,做好科學發(fā)展這篇大文章。

　　一是積極推進環(huán)境稅改革。主動向國家有關部門匯報,密切跟蹤工作進展,爭取國家加快出臺環(huán)境稅改革試點方案;主動加強與省發(fā)改委、省財政廳等部門的聯系與溝通,共同推進環(huán)境稅試點工作進程;主動加強各高等院校的聯系合作,加強調研,繼續(xù)開展“環(huán)境稅”課題攻關,進一步探索符合江西省情的環(huán)境稅改革試點方案;主動研究適合江西省實際的環(huán)境稅征管模式,在落實好現有政策基礎上,爭取出臺更有效的稅收優(yōu)惠政策。

　　二是積極推進新型產業(yè)和產業(yè)升級,促進經濟轉型。根據全省經濟轉型的需要,以加快經濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€,以鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設為龍頭,以重大項目建設為抓手,在法律、法規(guī)、政策允許的范圍內,運用好各項稅收優(yōu)惠政策為企業(yè)減負,促進不同所有制企業(yè)及地方特色產業(yè)發(fā)展。支持科技創(chuàng)新,促進高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。

　　三是積極推進優(yōu)化服務,營造最優(yōu)發(fā)展的稅收環(huán)境。把為納稅人服務擺到地稅工作至關重要的位置,主動適應納稅人需求、科技進步和征管現實情況的需要,進一步推進征管改革和創(chuàng)新,努力在信息管稅、稅源專業(yè)化管理、征管標準化建設等方面取得新突破。尤其是要大力推進信息管稅,實現全天候、全方位的高效服務。