“中部崛起”戰(zhàn)略指導(dǎo)思想提出之后,中部六省會城市經(jīng)濟增長勢頭強勁,GDP近年來都大幅提升,成為全國經(jīng)濟發(fā)展最具活力的區(qū)域之一?!笆晃濉币詠恚胁苛〉泥嵵莺臀錆h發(fā)展勢頭強勁,呈現(xiàn)出增長速度快、運行質(zhì)量好的特點。
一、 發(fā)展情況
近年來,鄭州和武漢抓住世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)大調(diào)整和產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的機遇,經(jīng)濟有了突破性的發(fā)展。
2006年武漢GDP總量為2590.8億元,鄭州GDP為2013.5億元,武漢GDP總量超過鄭州577.3億,是鄭州的1.29倍 ;2010年武漢GDP總量為5515.8億元,鄭州GDP為4040.9億元,武漢GDP總量超過鄭州1474.9億,是鄭州的1.36倍;“十一五”期間,武漢市GDP年均增速為14.8%,鄭州為13.9%,武漢“十一五”期間GDP年均增速超過鄭州0.9個百分點。鄭漢差距在“十一五”期間有所拉大。
二、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)支撐經(jīng)濟發(fā)展
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化兩個方面。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是指各產(chǎn)業(yè)之間相互協(xié)調(diào),有較強的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力和良好的適應(yīng)性,能適應(yīng)市場需求變化,并帶來最佳效益的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),具體表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)之間的數(shù)量比例關(guān)系、經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系和相互作用關(guān)系趨向協(xié)調(diào)平衡的過程;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化,是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)從較低級形式向較高級形式的轉(zhuǎn)化過程。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化一般遵循產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律,由低級到高級演進。 1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)縱向比變化快,橫向比變化慢。但到2010年,鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然是二三一,第二產(chǎn)業(yè)占比在十一五仍然逐漸擴大;武漢三次產(chǎn)業(yè)比重是在其連續(xù)多年三二一產(chǎn)業(yè)高級化的前提下的優(yōu)化調(diào)整。
表:三次產(chǎn)業(yè)比重變化對比表(%)
時間
城市
產(chǎn)業(yè)
2006
2007
2008
2009
2010
鄭州
一
3.9
3.7
3.2
3.1
3.1
二
53.5
53.9
55.2
54.6
56.2
三
42.6
42.4
41.6
42.3
40.7
武漢
一
4.5
4.1
3.7
3.2
3.1
二
46.1
45.8
46.2
47.0
45.9
三
49.4
50.1
50.2
49.8
51
2、規(guī)模以上工業(yè):2006年至2010年,鄭州市規(guī)模以上工業(yè)增加值由723億元增加到1765.1億元,“十一五”年均增速18.8%;武漢市規(guī)模以上工業(yè)增加值由880.5億元增加到1941.3億元,“十一五”年均增速21.3%。
3、第三產(chǎn)業(yè):2006年武漢第三產(chǎn)業(yè)增加值1279.1億元,鄭州為865.5億元,武漢三產(chǎn)業(yè)增加值超過鄭州413.6億,是鄭州的1.48倍 ;2010年武漢第三產(chǎn)業(yè)增加值為2812.9億元,鄭州為1646.4億元,武漢第三產(chǎn)業(yè)增加值超過鄭州1166.5億,是鄭州的1.71倍;“十一五”期間,武漢市第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增速為13.1%,鄭州為12.3%,武漢“十一五”期間第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增速超過鄭州0.8個百分點。鄭漢差距在“十一五”期間有所拉大。
三、 保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的支撐基礎(chǔ)
1、投資:現(xiàn)階段,投資已經(jīng)成為對經(jīng)濟增長拉動的主要動力,鄭漢兩市都不斷加大投資力度,從而保證經(jīng)濟高速增長。2006年至2010年,鄭州市全社會固定資產(chǎn)投資由1032億元增加到2757億元,“十一五”年均增速28.4%;武漢市全社會固定資產(chǎn)投資由1325.3億元增加到3753.2億元,“十一五”年均增速29%。鄭漢差距由2006年的293.3億元擴大到2010年的996.2億元,“十一五”期間鄭州市年均增速落后0.6個百分點。
2、消費:近年來消費需求的增長雖不及投資增長強勁,但一直呈比較穩(wěn)定的發(fā)展變化態(tài)勢,從長遠的角度看,在比較成熟的市場經(jīng)濟條件下消費需求才是穩(wěn)定而持久的經(jīng)濟增長支撐動力,乞求投資需求保持長時間的高位運行從經(jīng)濟學(xué)的角度看不是很現(xiàn)實。正是基于這種認識,近年來擴大內(nèi)需一直是各級政府的努力方向,如果擴大內(nèi)需能夠在較短的時間內(nèi)取得實效,伴隨著居民收入的穩(wěn)定提高,消費需求對經(jīng)濟增長的支撐作用將呈逐步提升態(tài)勢。
2006年至2010年,鄭州市社會消費品零售總額由822.2億元增加到1702.1億元,“十一五”年均增速19.2%;武漢市社會消費品零售總額由1293.3億元增加到2523.2億元,“十一五”年均增速17.5%。“十一五”期間鄭州市社會消費品零售總額年均增速高于武漢1.7個百分點。
3、直接利用外商投資和出口:2006年武漢實際利用外資為20億美元,鄭州6.1億美元,武漢實際利用外資超過鄭州13.9億,是鄭州的3.26倍 ;2010年武漢實際利用外資32.9億美元,鄭州19億美元,武漢實際利用外資超過鄭州13.9億美元,是鄭州的1.73倍;“十一五”期間,武漢市實際利用外資年均增速為13.6%,鄭州為41.1%,武漢“十一五”期間GDP年均增速低于鄭州27.5個百分點。鄭漢差距在“十一五”期間大幅縮小。
2010年武漢和鄭州的出口總額分別為87.5億美元和34.6億美元,“十一五”期間鄭州市的出口總額增速為20.2%,低于武漢7.9個百分點。
4、財政收入:鄭州市一般財政預(yù)算收入從2006年的176億元增加到2010年的386.8億元,“十一五”年均增速23.2%;武漢一般財政預(yù)算收入從2006年的178.6億元增加到2010年的390.2億元,“十一五”年均增速23%。此項指標兩市基本相當,鄭州速度略快
5、金融:金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,是經(jīng)濟發(fā)展的命脈,金融支持是經(jīng)濟發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)。金融發(fā)展水平是衡量一國和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要尺度,它直接制約著經(jīng)濟發(fā)展的速度與質(zhì)量。金融的運行與經(jīng)濟的運行相互交融,金融的發(fā)展與經(jīng)濟的發(fā)展相互作用。2006年鄭州市年末金融機構(gòu)存貸款余額分別為3560億元和2722.9億元,到2010年分別增加到7990.9和5717.5億元,“十一五”期間的增速分別為20.7和18.7%;2006年武漢年末金融機構(gòu)存貸款余額分別為4576.1億元和3525億元,到2010年分別增加到10756.5和8653億元,“十一五”期間的增速分別為21.8%和23.5%.鄭州和武漢相比,存款的“十一五”年均增速落后1.1個百分點,而貸款的增速落后4.8個百分點,鄭州存貸比進一步下降,金融形勢要落后于武漢。
四、在本省的輻射力
省會城市是全省政治文化中心,省會城市能否成為省級區(qū)域經(jīng)濟首位城市,對于能否引領(lǐng)全省經(jīng)濟社會發(fā)展至關(guān)重要??偟膩碚f,雖然省會城市的中心地位的高低受諸如歷史沿革、經(jīng)濟布局等因素的制約,且從不同的角度看,一個地區(qū)經(jīng)濟總量集中的利弊看法各有不同,但單純從某個城市而言,其經(jīng)濟指標占比越高可以反映出其重要性越高,其對本省經(jīng)濟的支撐作用越突出(當然也可能反映出其周邊城市發(fā)展不充分)。從經(jīng)濟指標的角度看,綜合經(jīng)濟實力最強的武漢最為突出,其中心輻射能力最強;而鄭州從經(jīng)濟指標的角度看在全省的決定性作用相對較弱。 表: GDP占全省的比重
城市名稱
2006年
占全省比重%
2010年
占全省比重%
鄭州
2013.5
16.1
4040.9
17.5
武漢
2590.8
34.2
5515.8
34.5
在迎來《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》這一國家層面政策支持后,經(jīng)過“十一五“的發(fā)展,中部區(qū)域中心城市的武漢和鄭州在經(jīng)濟社會的各個方面都取得了跨越式發(fā)展。但是由于歷史和區(qū)劃等方面的原因,鄭州和武漢在經(jīng)濟規(guī)模上依然存在差距。在GDP總量、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資、金融環(huán)境等方面差距在不斷擴大;但在社會消費品零售總額、實際利用外商投資等方面,差距在縮小;財政收入兩市增長基本持平。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴大在全省的輻射力和影響力方面,鄭州還有很大的發(fā)展空間。