我是一名蘇北地區(qū)公立初等學(xué)校教師，親身經(jīng)歷了本地公立初等教育的大轉(zhuǎn)型，過去本地公立初等學(xué)校特別是畢業(yè)班加班加點、叮盤補，實施的是高壓式教育，現(xiàn)在已經(jīng)得到較徹底地改觀，但是包括本人在內(nèi)的很多老師都認(rèn)為本地公立初等教育在轉(zhuǎn)型后在很多方面存在問題，有的甚至是從一個極端走向另一個極端。如果本地存在的問題在全國其他地方帶有普遍性的話，對我們的教育事業(yè)、對下一代、對我們這個民族都將帶來災(zāi)難性的影響，這不是危言聳聽。本人在此斷言，不久的將來，公立初等教育肯定還要來一次理性的回歸，當(dāng)然，這里不是指回到原來的教育管理狀態(tài)（在此，之所以只談公立初等教育，那是因為有的民辦初等教育由于各種各樣的原因教改的力度不大，與以前的教育管理模式?jīng)]有大的改觀）。
本地區(qū)，隨著教改的深入、教育行政部門管理力度的加大，公立初等教育發(fā)生了一些重大變化，甚至是根本性的變化：星期天節(jié)假日公開集體補課銷聲匿跡；考察學(xué)生的方式大轉(zhuǎn)變：有月月考變?yōu)橐粋€學(xué)期只在期末考一次；管理學(xué)生的方式也發(fā)生大轉(zhuǎn)變：過去體罰變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象太普遍了，現(xiàn)在越來越人性化，學(xué)生在校時間大大縮短；學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)大大減輕，老師特別是小學(xué)老師的負擔(dān)大大減輕（初中師生畢竟要過中考這一關(guān)，小學(xué)是直升）；……。
本地公立初等教育發(fā)生以上變化，主流值得肯定，也有令人擔(dān)憂的地方：
1.公立初等教育校內(nèi)松校外緊。
學(xué)校公開集體補課銷聲匿跡了，但家教式的補課恰恰相反，如火如荼。不可否認(rèn)，有的教師特別是城鎮(zhèn)教師通過各種渠道、各種方式給學(xué)生補課掙外快。我國的高一級教育資源短缺且不均衡，不能滿足所有學(xué)生的受教育需求，這種現(xiàn)狀不改變，即使公立初等學(xué)校公開集體補課能杜絕，家教式的補課也不可能杜絕（教育主管部門管得了教師，卻管不了學(xué)生家長，查處違規(guī)補課教師，心甘情愿的家長可能幫給他孩子補課的老師打掩護）。實際上，學(xué)生的負擔(dān)以及家長的經(jīng)濟負擔(dān)反而加重，因為家教式的補課費用比學(xué)校集體補課要多得多。
民辦學(xué)校還在打著“擦邊球”補課。對此，教育主管部門也很無奈，因為民辦學(xué)校住校生多，只能用校車分批接送學(xué)生，既然分批接送學(xué)生，那畢業(yè)班的學(xué)生就晚走早來。一學(xué)年，民辦學(xué)校畢業(yè)班通過各種方式比公立學(xué)校要多上五六百節(jié)課，在公立初等學(xué)校畢業(yè)班比過去上課時間大大減少的情況下，民辦學(xué)校學(xué)生考取重點高中的數(shù)量比過去大大增加，在社會上的影響日益擴大，吸引更多的家長包括一些經(jīng)濟條件不太好的家長無奈地讓孩子上民辦學(xué)校（不管教育主管部門如何評價一所學(xué)校，但家長始終還以考重點高中數(shù)來衡量學(xué)校的教育質(zhì)量的高低）。僅就考重點高中數(shù)來看，民辦初等教育蒸蒸日上，公立初等教育在滑坡，甚至每況愈下。
2.學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力變小，動力也變小，老師的動力也變小。
學(xué)校取消月考是對的，但走另一極端，一學(xué)期只有期末一次考試，而且不排名次，好生沒底－－不知自己學(xué)的怎么樣，后進生更可以堂而皇之偷懶?；瑢W(xué)生的壓力相比來看變小甚至沒有了，動力也就大大減小直至沒有了。一個個玩家如何才能成才？考試及格，這恐怕是合格學(xué)生的最低學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，本人做過調(diào)查統(tǒng)計，本?，F(xiàn)有九年級學(xué)生總分及格率才達到41.5%，我校教學(xué)質(zhì)量比周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)要高的多，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生總分及格率比本?？隙ㄟ€要低得多。這還不可怕嗎？還有更可怕的，本地一所公立初中，有一年中考數(shù)學(xué)成績均分在40分以下（滿分150分），被市教研室領(lǐng)導(dǎo)點名批評：“你（老師）就是不教，完全由學(xué)生自學(xué)，你看能不能就考這點分?jǐn)?shù)”。拿老百姓的話說，這所學(xué)校重點高中考取數(shù)經(jīng)常剃光頭。再者，在對老師業(yè)績考核機制不完善的情況下，取消月考，甚至取消期中考試，再加上學(xué)生的成績不排名次的同時，也不以學(xué)生的成績?nèi)ソo老師排名次，有的老師工作積極性大受影響。
漠視學(xué)生之間的競爭是另一種極端。全社會都存在競爭。學(xué)生間理所當(dāng)然也存在競爭。以保護隱私和減輕學(xué)生的心理壓力為由刻意回避事實上存在的競爭，實在是掩耳盜鈴的做法，本人實在不敢茍同。10歲小，不能給競爭壓力，15歲也不大，也不能給競爭壓力，高三了，一下子就能接受、承受競爭壓力？視而不見的競爭并不是就不存在了。本人認(rèn)為要讓學(xué)生哪怕是小學(xué)生去正視競爭，只不過不要去大肆渲染競爭，這才是對學(xué)生負責(zé)任的科學(xué)做法。
3.學(xué)生管理有所松懈。
管理學(xué)生用體罰變相體罰的方式固然不對，但是走另一極端，放牛式甚至放縱式更是貽誤了一大批學(xué)生?，F(xiàn)在的孩子大都嬌生慣養(yǎng)，在家缺少管教，在校老師再“放?！?，甚至放縱，如何保證他們的健康成長？我們當(dāng)老師的對那些品行不好、屢教不改的學(xué)生簡直束手無策，不能體罰變相體罰，又無權(quán)開除學(xué)生，讓家長配合教育吧，這些孩子品行不好，又多多少少能從家長身上找到根源，放任不管或管不了孩子的家長還在指望老師幫他們管教孩子呢。于是有的老師管理學(xué)生只能打無奈的“擦邊球”：犯錯屢教不改的，讓家長帶回家反省，名義上不是開除學(xué)生（義務(wù)教育階段，學(xué)校及老師都無權(quán)開除學(xué)生），但是反省的時間可長可短，次數(shù)可多可少，個別的與開除沒有兩樣。表現(xiàn)特差的又需用住校的就不讓住校，等于逼著學(xué)生在校外租房住，在校外出問題，后果自負，學(xué)校及老師不用承擔(dān)什么責(zé)任。
現(xiàn)在，有的老師怕違反師德管理規(guī)定、怕被家長找麻煩、怕一失手給自己帶來不可估量的損失......，總之，處于各種各樣的原因，好多時候?qū)医滩桓牡膶W(xué)生往往聽之任之，睜一眼閉一眼，“管他呢，誰家的孩子啊！”言下之意，不是我家的孩子，學(xué)不好，礙我什么事。
4、控制流生雷聲大，雨點小，孤掌難鳴。
學(xué)校有太多的無奈。流生的原因是多方面的：社會方面的原因、政府方面的原因、家庭方面的原因、學(xué)生方面的原因等等，當(dāng)然，學(xué)校及老師教育管理方面會有失誤不當(dāng)?shù)牡胤?，但是把所有的板子都打在學(xué)校一家身上，顯然有失公允，也不可能通過學(xué)校一家的努力就能杜絕流生。上級教育主管部門用中考參考率不達標(biāo)和低分率超標(biāo)一票否決學(xué)校一切評優(yōu)資格的管理方式考核學(xué)校，這就逼著學(xué)校做出一些不規(guī)范的行為，如：去找回想要畢業(yè)證的流生參加中考等等弄虛作假的行為（早已是公開的秘密），有的學(xué)校還出過其他非常嚴(yán)重的紕漏。
5.學(xué)生的某些負擔(dān)越減越“富”。
年年喊減負，本人認(rèn)為實際上孩子的負擔(dān)不但未減輕，反而加重：歷史學(xué)科由非考試學(xué)科變?yōu)榭荚噷W(xué)科、英語教學(xué)由過去初中才開始學(xué)到小學(xué)三年級甚至更低年級就開始學(xué)（由于小學(xué)英語師資不均衡，于是到了初中在英語學(xué)習(xí)負擔(dān)已經(jīng)很重的情況下，又加入預(yù)備課程，結(jié)果，整個初中不得不趕進度，三年學(xué)完八本書）、我們江蘇省有小高考之說，我市終于有了小中考（在八年級考地理、生物，分?jǐn)?shù)算入中考總分）。不知以后是否還會有新的“減負”。
6、教學(xué)成績評價機制沒有起到應(yīng)有的激勵作用。
（1）績效工資發(fā)放以后，由于各種各樣的原因，未能完全做到獎勤罰懶，相反，越是超編學(xué)校，由于心理不平衡，中途請假老師的課務(wù)都很難安排下去。
（2）現(xiàn)在的財政管理制度不允許發(fā)放中考獎金（民辦學(xué)校由于中考的重點高中上線數(shù)越來越多，獎金越來越多，教師的干勁也就越來越大），同時，也就不存在對成績不佳教師的懲罰問題?，F(xiàn)在的狀況是：教畢業(yè)班與教非畢業(yè)班幾乎一個樣，干孬干好一個樣，甚至干還不如不干的。大家卻在有關(guān)職稱晉升的論文的撰寫、課題的申報、表彰的爭“要”等方面的積極性特高。
（3）老師晉升高級教師職稱后，有的就進入了“養(yǎng)老院”、“告老還鄉(xiāng)團”行列（當(dāng)然，隨著國務(wù)院在全國正高職稱試點的展開，這種狀況將有所改觀），未能給青年教師起到榜樣作用，反而起到負面作用。
……
以上列舉種種狀況，有的是公開的秘密；有的是別人認(rèn)為是杞人憂天不值得一提的問題；有的是很難解決的問題。本人認(rèn)為由于這些問題的存在，本地公立初等教育的教育質(zhì)量已經(jīng)有滑坡的跡象。對此，本人真的是憂心忡忡。但愿我只是“杞人”。
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