全國文明城市稱號作為城市整體文明、和諧程度的綜合性最高榮譽，是一個城市形象、品位和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。創(chuàng)建全國文明城市，是推動西安科學發(fā)展、提升城市形象、加快國際化大都市建設的重要舉措，是動員和激勵全體市民共筑中國夢、建設“三個陜西”和美麗西安的有效途徑。近年來，西安市持續(xù)開展文明城市創(chuàng)建工作，取得了明顯成效，城市管理水平不斷提高，城市面貌發(fā)生很大變化，市民文明素質(zhì)和社會整體文明程度大幅提升。但也要清醒地看到，與其他省會城市和副省級城市相比我們還有一定差距。我們要有知恥而后勇的勇氣，直面差距、正視問題，埋頭苦干、奮力拼搏，從現(xiàn)在做起、從今年的城市文明程度指數(shù)測評做起，一步一個腳印，一年一個臺階，向著2014年創(chuàng)建全國文明城市目標邁進。
一、文明城市創(chuàng)建工作的“五個一”探索實踐
文明城市創(chuàng)建工作的主體是全體市民，能否創(chuàng)建成功，主要取決于市民群眾的參與程度。西安市文明辦在全市各級文明單位中重點推動“一堂”、“一隊”、“一牌”、“一桌”、“一傳播”的五個一建設實踐活動，提高了廣大市民對創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和滿意率，充分激發(fā)了廣大市民的主人翁責任感和榮譽感，最大限度地發(fā)動和引導廣大市民積極投身文明城市創(chuàng)建活動之中，樹立了西安人現(xiàn)代文明新形象?！耙惶谩本褪桥e辦道德講堂。市級文明單位要設立道德講堂，要建好用好“道德講堂”。道德講堂建有固定場地，按照固定規(guī)范流程進行操作，用儀式化來提升參與者對道德的敬重、敬畏與思考。通過集中講道德，引導人們省心修身，崇德向善，以事說人、以情感人、以德化人，讓人們在其中感悟道德理念，升華道德境界?！耙魂牎本褪墙W雷鋒志愿服務隊伍。每月組織學雷鋒志愿服務隊開展一次關愛空巢老人、留守兒童、農(nóng)民工和殘疾人活動，參與維護公共秩序、引導文明交通活動，參與植樹造林，保護生態(tài)環(huán)境活動、讓他們在實踐中陶冶情操、提升境界、增強道德修養(yǎng)?！耙慌啤本褪窃谖拿鲉挝粌?nèi)部設立“遵德守禮”溫馨提示牌，營造濃郁道德文化氛圍，引人崇德尚善。通過營造氛圍，引導人們從身邊小事做起，從一點一滴做起，踐行文明，久久為功?！耙蛔馈本褪恰拔拿鞑妥馈保屑壱陨衔拿鲉挝欢家_展這項活動。這項活動主題只有一條，就是“不剩飯不剩菜”。各創(chuàng)建單位要把單位食堂“文明餐桌”行動，作為文明單位創(chuàng)建的主要內(nèi)容，有安排、有方案、有落實，定期進行內(nèi)部評比考核。通過這項活動，有效引導、堆積、形成儉以養(yǎng)德的道德風尚?！耙粋鞑ァ本褪欠e極開展文明傳播志愿服務活動。文明單位建有網(wǎng)絡文明傳播志愿小隊，開展經(jīng)常性活動，通過網(wǎng)絡，傳播文明引領風尚。志愿服務小隊隊員具有較高的個人素質(zhì)，能自覺抵制網(wǎng)上不文明行為，跟貼批評網(wǎng)上偏激和錯誤的觀點，做凈化網(wǎng)絡環(huán)境的文明使者。
二、文明城市創(chuàng)建工作的思考
西安，地處祖國內(nèi)陸腹地，是新歐亞大陸橋中國段和黃河流域最大的中心城市，也是繼北京、上海之后上升為國家層面建設的第三個國際化大都市。創(chuàng)建全國文明城市，是“中國夢”在西安的生動實踐，是建設國際化大都市的重要抓手，是提高市民幸福指數(shù)的具體體現(xiàn)。創(chuàng)建全國文明城市更是一項長期任務，只有起點，沒有終點，必須持之以恒、常抓不懈。要實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標，必須做好“四個結合”，“五個必須”。不斷完善創(chuàng)建工作的長效機制，將創(chuàng)建工作與為群眾謀利益結合起來，進一步完善惠民利民長效機制；與構建和諧社會結合起來，進一步完善社會管理長效機制；與城市管理結合起來，進一步完善城市精細化管理長效機制；與提高市民文明素質(zhì)結合起來，進一步完善宣傳教育長效機制，使創(chuàng)建工作成為一項常態(tài)化的工作，讓市民更滿意、讓城市更文明。第一，必須把思想解放、理念創(chuàng)新體現(xiàn)在發(fā)展思路、發(fā)展目標和發(fā)展成果上。西安把思想解放、理念創(chuàng)新貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展始終，注重把解放思想的成果轉化為實踐成果，從明確建設人文西安、活力西安、和諧西安的奮斗目標，到提出推動科學發(fā)展、實現(xiàn)率先發(fā)展、建設人民滿意城市的新要求，再到確定把西安建設成具有歷史文化特色的國際化大都市的目標定位，無不閃耀著解放思想的光輝。第二，必須把抓住機遇、用好機遇體現(xiàn)在科學發(fā)展實際成效上。西安正是抓住了加快發(fā)展的歷次重大機遇，并把自身的發(fā)展放到國內(nèi)外大格局中來分析、來定位，采取一系列強有力措施，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。第三，必須把以人為本、改善民生體現(xiàn)在提高人民群眾的幸福指數(shù)上。西安積極順應人民群眾的新愿望、新期盼，堅持把讓人民群眾幸福作為各項工作的最高標準，把尊重人、為了人、發(fā)展人作為發(fā)展的最終目的，重大問題廣泛征求意見，提高群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，市民對城市的認同感、歸屬感不斷增強。第四，必須把兌現(xiàn)城市價值、塑造城市特色體現(xiàn)在豐富和提升城市的內(nèi)涵品質(zhì)上。西安在綜合分析所處發(fā)展階段、發(fā)展優(yōu)勢和發(fā)展趨勢的基礎上，作出了進入城市價值兌現(xiàn)期的判斷，堅持在經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)建設的實踐中，充分兌現(xiàn)城市價值，塑造城市特色，使西安這座城市更有特色、更有內(nèi)涵、更有品位。第五，必須把提高黨的建設科學化水平體現(xiàn)在服務大局、服務發(fā)展上。圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，是西安加強黨的建設的一條基本經(jīng)驗。西安始終把堅持正確的政治方向、發(fā)展方向、用人方向、輿論方向、做人方向和體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的評價標準，作為提高黨的建設科學化水平的核心內(nèi)容和根本要求，不斷提高各級領導班子和領導干部的執(zhí)政能力、領導水平，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保障。
（西安市文明辦未成處處長 李軍）
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