不尚賢①，使民不爭。不貴難得之貨，使民不為盜；不見可欲，使民心不亂。是以圣人之治，虛其心，實其腹，弱其志，強其骨。常使民無知無欲，使夫智者不敢為也。為無為，則無不治。
【注釋】
①尚：推崇。
【翻譯】
“不尚賢，使民不爭。不貴難得之貨，使民不為盜；不見可欲，使民心不亂?！?/span>不推崇賢能之才，使人民不爭名奪位；不以奇珍異寶為貴重之物，使人民不做偷盜的壞事；不炫耀可貪的事物，使人民不產生邪惡、動亂的念頭。
“是以圣人之治，虛其心，實其腹，弱其志，強其骨。”因此，有道的人治理天下的方法，是要凈化人民的心靈，滿足人民的溫飽，減損人民爭名奪利的心志，強健人民的體魄。
“常使民無知無欲，使夫智者不敢為也。為無為，則無不治。”要常使人民沒有偽詐的心志，沒有爭名奪利的欲念。使那些智巧之人也不敢肆意妄為。以無為的態(tài)度去處理政事，就沒有治理不好的。
【經(jīng)典釋義】
本章是老子對無為而治觀點的具體論述與見解。
“不尚賢，使民不爭。不貴難得之貨，使民不為盜；不見可欲，使民心不亂?！?/span>?老子認為，體現(xiàn)“道”的“圣人”，要治理百姓，就應當不尊尚賢才異能，以使人民不要爭奪權位功名利祿。要注意，在老子的觀點中，不包含貶低人才，否定人才的意思。而是說，執(zhí)政者不要給賢才過分優(yōu)越的地位、權勢和功名，以免使“賢才”成為一種誘惑，引起人們紛紛爭權奪利。
難得之貨可以滿足耳月之娛樂，但對于統(tǒng)治者來說害處多多。首先，它們帶來的奢侈、享樂會消磨一個人的志向，讓人在享樂之中不斷沉淪；其次，君崇尚奢侈，會給大臣、百姓都樹立負面的榜樣，帶壞國家的風氣；再者，統(tǒng)治者追求難得之貨，難免就要搜刮百姓，浪費民力，引起人民的不滿，最終失心，乃至國家。所以，無論一個人擁有多少財富，處于何等地位之上，都必提防欲望帶來的災禍，堅持簡樸淡泊的生活作風。
奢侈、貪婪是人最大的錯誤之一，雖然他擁有整個天下，一旦被欲望所支配，生活奢侈起來，天下都將不堪重負，最終他將失去一切。商紂王初始繼位的時候，并沒有那么昏庸無道，歷史上記載他是個很有才的人，思維敏捷，善于奔跑，力氣大得可以徒手搏擊野獸。也正是因為如此，他的父親才將帝位傳給了他，所有的人都認為，這樣一個聰慧有才的君主，一定會為股商帶來復興。然而，紂最終卻成為了歷史上暴君的典型，成為了殷商自己的滅亡者。
上一章，老子提出了無為而治的思想，這里又繼續(xù)深化，指出如何才能達到無為而治：“虛其心，實其腹，弱其志，強其骨，恒使民無知、無欲也?！?/span>許多人認為，老子“常使民無知無欲”的主張是愚民思想，其實不然，事實上老子并不主張去除人的正常欲望，他實際是主張“少私寡欲，見素抱樸”，他的目的是使社會安定、人民安居樂業(yè)。他的這一主張對我們的立身處世也有重大的指導意義。使人們無欲，當然不是要剝奪人們的生存權利，而是要盡可能地“實其腹”、“強其骨”。使老百姓的生活得到溫飽，身體健壯可以自保自養(yǎng)；此外要“虛其心”、“弱其志”，使百姓們沒有盜取利祿之心，沒有爭強好勝之志。這樣做，就順應了自然規(guī)律，使人人都回歸純潔的、無知無欲的自然本性。老子所說的無為，并非不為，而是不妄為、不非為。老子鮮明的提出圣人之治在于無為的觀點。老子的無為而治并非不治，而是以天地大道治理人事，天下自然可以得到治理了。
統(tǒng)治者是人民的榜樣，他的所作所為都會影響到人民的處世方式。統(tǒng)治者如果不喜好稀缺難得的財貨，不炫耀引起人民欲望的事物，人民就會安分守己，各操其業(yè)；反之，如果統(tǒng)治者驕奢貪婪，到處搜刮珍寶，竭盡嗜欲，其統(tǒng)治之下的人民也會變得心神迷亂，爭財奪利。所以，歷史上有道的統(tǒng)治者無不生活簡樸，以淡泊無欲的心態(tài)治理人民；賢能的大巨，也都知道勸諫君主遠離奢侈、欲望，以天下百姓為本。
蘇轍《老子解》
尚賢，則民恥于不若而至于爭；貴難得之貨，則民病于無有而至于盜；見可欲，則民患于不得而至于亂。雖然，天下知三者之為患，而欲舉而廢之，則惑矣。圣人不然，未嘗不用賢也，獨不尚之耳；未嘗棄難得之貨也，獨不貴之耳；未嘗去可欲也，獨不見之耳。夫是以賢者 用而民不爭，難得之貨、可欲之事畢效于前，而盜賊禍亂不起。是不亦虛其心而不害腹之實，弱其志而不害骨之強也哉！
崇尚賢能，則人們恥于比不上別人而相爭；珍視難以得到的器物，則人們不愿意別人有而自己沒有，所以不擇手段地謀??；見到能引起欲望的東西，則人們怕自己得不到而產生混亂。雖然這樣，天下都知道這三樣能引起災禍，想廢除拋棄它們，這樣就糊涂了。圣人不是這樣，不是不用賢人，只不過不崇尚，不以賢人為榜樣罷了；不放棄難得的器物，只不過是不那樣珍視，不讓人們覺得它是寶貝；不丟棄可以引起欲望的東西，只不過不讓人們注意到而產生欲望。所以啟用賢者而人們不相爭，難得的器物、可以引起欲望的東西都放在前面而盜賊禍亂不興起。這不也就像心靈空虛而不影響生活的溫飽，意志薄弱而不影響骨骼的強壯嗎？
今將舉賢而尚之，寶貨而貴之，?？捎允局?，則是心與腹皆實也；若舉而廢之，則是志與骨皆弱也。心與腹皆實則民爭，志與骨皆弱則無以立矣。不以三者眩之，則民不知所慕，淡然無欲。雖有智者，無所用巧矣。因三者之自然，而不尚、不貴、不見，所謂為無為也。
現(xiàn)在崇尚賢者、珍視寶物、展示可以引起欲望的東西，就是精神和物質生活都充實了；如果把這些都拋棄，那就是靈魂和肉體都虛弱了。精神和物質生活都充實，人們就會相爭；靈魂和肉體生活都虛弱，人們就無法維持生存了。不展示上面三種東西讓人們眼睛迷亂，人們就無所傾慕、偏愛，而恬淡沒有欲望。雖然有聰明機巧的人，也無處施用他的智巧了。讓上面三種東西的自然地按規(guī)律發(fā)展，而不人為地崇尚、珍視、展現(xiàn)，就做到了無為。
