都說養(yǎng)兒防老，但是在現(xiàn)在的許多農(nóng)村地區(qū)，卻是年輕人紛紛離開家鄉(xiāng)打工，只留下四十多歲的老人在家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。隨著農(nóng)村“空心化”加劇，傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”、農(nóng)村互助養(yǎng)老受到?jīng)_擊。
空巢老人規(guī)模龐大
2011年開展的第六次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示，農(nóng)村人口老齡化的程度已達(dá)到15.4%，農(nóng)村老年人口已超過1 億，其規(guī)模是城市的1.69倍；隨著大量農(nóng)村青壯勞動(dòng)力流入城市，農(nóng)村老人空巢現(xiàn)象更加突出，2012年農(nóng)村空巢老人有四五千萬。
空巢老人高齡務(wù)農(nóng)
69歲的老農(nóng)蘭其中，石柱縣三星鄉(xiāng)村民。2014年獨(dú)子車禍過世后，本該頤養(yǎng)天年的蘭其中，承擔(dān)起養(yǎng)活一家人的重?fù)?dān)，他一人撿了7戶農(nóng)民的土地來種，一年辛苦下來僅1萬多元收入。
“一大把年紀(jì)還在種地，也是沒辦法，不種地就沒收入。自己辛苦點(diǎn)還可以為孫女負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)，剩下的錢用來買藥、治病。我和老伴每月有160元養(yǎng)老金，只有不住院，生活才能勉強(qiáng)維持?！碧m其中說。
疾病纏身
子女外出務(wù)工無法承擔(dān)贍養(yǎng)責(zé)任，“老而自養(yǎng)”高齡務(wù)農(nóng)的人目前不少。石柱縣大歇鎮(zhèn)黃山村76歲的村民冉歲蘭總共種了兩畝玉米地，她以前還種點(diǎn)水稻，但身體實(shí)在吃不消就放棄了。
“養(yǎng)兒防老”受沖擊
近百位高齡空巢村民發(fā)現(xiàn)，隨著農(nóng)村大量勞動(dòng)力外流，傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”作用受到?jīng)_擊，家庭贍養(yǎng)功能弱化。
80歲農(nóng)民熊朝壽家里建起新房，為啥還獨(dú)居?熊朝壽的回答讓人意外：“兒子們都打工去了，家里一個(gè)人都沒有，我不能守著空房子過活呀。新村離田土比較遠(yuǎn)，我人老了，爬坡上坎不得行，只有搭個(gè)棚子，在附近種點(diǎn)玉米、馬鈴薯，把生活維持住。”
一億多農(nóng)村老年人口中，空巢老人就有四五千萬。這些高齡、失能和患病老人的照料護(hù)理，如何解決、誰來承擔(dān)？
農(nóng)村，分散供養(yǎng)的老人居多，國(guó)家提供的保障只能保證他們吃上飯，他們生活沒人照顧，生病就醫(yī)更是困難重重；在敬老院集中供養(yǎng)的老人生活就醫(yī)雖然方便些，但由于管理服務(wù)機(jī)制不健全、服務(wù)人員少、業(yè)務(wù)素質(zhì)低等，供養(yǎng)的質(zhì)量受到較大影響。
國(guó)家應(yīng)該抓住發(fā)展新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)這個(gè)契機(jī)，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)。明確新型農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)，并加大投入，設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金，同時(shí)，通過義工服務(wù)、政府購買服務(wù)、家政服務(wù)等，構(gòu)建新型農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系，推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老由經(jīng)濟(jì)保障型向服務(wù)保障型的轉(zhuǎn)變。
政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村敬老院建設(shè)的投入，提高服務(wù)水平，同時(shí)探索建立農(nóng)村市場(chǎng)化養(yǎng)老保障機(jī)制，在農(nóng)村逐步建起養(yǎng)老院。
解決農(nóng)村空巢老人的照料問題要依靠全社會(huì)的力量，政府、家庭、社會(huì)組織等都應(yīng)該承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。
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