發(fā)文單位：國家防汛抗旱總指揮部辦公室
發(fā)布日期：1996-4-11
執(zhí)行日期：1996-4-11
生效日期：1900-1-1
一、總 則
第一條 根據(jù)財政部、水利部、國家防汛抗旱總指揮部頒發(fā)的《中央級防汛物資儲備及其經(jīng)費(fèi)管理辦法》，為進(jìn)一步加強(qiáng)中央級防汛物資的儲備管理工作，特制訂本細(xì)則。
第二條 中央級防汛物資包括：橡皮船、沖鋒舟、救生船、救生衣、救生圈、編織袋和麻袋等。
第三條 中央級防汛物資的所有權(quán)和調(diào)用處置權(quán)屬國家防汛抗旱總指揮部辦公室（以下簡稱國家防辦），任何單位和個人不得擅自調(diào)動、挪用。
第四條 國家防辦委托有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市和流域機(jī)構(gòu)防汛抗旱辦公室（以下簡稱代儲單位）定點(diǎn)代儲。
二、購置與驗(yàn)收
第五條 中央級防汛物資的購置由國家防辦負(fù)責(zé)，按照儲備定額有計劃地進(jìn)行。
第六條 各代儲倉庫在防汛物資到貨后，應(yīng)及時會同生產(chǎn)廠家代表共同進(jìn)行驗(yàn)收，并做必要的檢查和試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題要與廠方代表及時協(xié)商解決，在確認(rèn)型號、規(guī)格、包裝、外觀質(zhì)量、數(shù)量無誤后方能正式入庫，驗(yàn)收結(jié)束后要盡快向國家防辦報送驗(yàn)收報告。
第七條 國家防辦根據(jù)代儲單位的驗(yàn)收報告向生產(chǎn)廠家結(jié)算有關(guān)費(fèi)用，如在結(jié)算后發(fā)現(xiàn)型號、規(guī)格、包裝、外觀質(zhì)量、數(shù)量的問題而生產(chǎn)廠家不予承擔(dān)責(zé)任的，由代儲倉庫負(fù)責(zé)。
三、儲存和管理
第八條 國家防辦負(fù)責(zé)對代儲單位和代儲倉庫的儲存管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查。
國家防辦每年向代儲倉庫支付一定數(shù)額的儲備管理費(fèi)，管理費(fèi)包括代儲倉庫折舊費(fèi)、占用費(fèi)、代儲物資保險費(fèi)、代儲物資維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)和人工費(fèi)等內(nèi)容。
第九條 代儲單位要嚴(yán)格執(zhí)行防汛物資管理及有關(guān)法規(guī)、制度，如因管理不善等人為因素造成防汛物資損毀、丟失的，要追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第十條 代儲倉庫對中央防汛物資要專庫專存，專人負(fù)責(zé)，健全規(guī)章制度，并建立物資臺帳和物資管理檔案。
第十一條 防汛物資庫房要求保溫、防潮、避光、通風(fēng)良好，要有防火、防盜、防鼠、防污染措施。
第十二條 防汛物資在庫內(nèi)要整齊擺放，留有通道，嚴(yán)禁接觸酸、堿、油脂、氧化劑和有機(jī)溶劑等物質(zhì)。
每批（件）物品都應(yīng)配有明顯標(biāo)簽，標(biāo)明品名、編號（船號）、數(shù)量、質(zhì)量和生產(chǎn)日期，做到實(shí)物、標(biāo)簽、臺帳相符。
第十三條 存放橡皮船和橡膠救生衣（圈）的庫房要求安裝空調(diào)設(shè)備，室內(nèi)溫度保持在0～28℃，相對空氣濕度不大于75％。
橡皮船和橡膠救生衣（圈）在入庫前要重新涂撒滑石粉：橡皮船船體和附件、備品一起裝入外包裝袋中，在貨架上單只擺放；救生衣（圈）每五件一捆擺放在貨架上，不得散亂堆放。
第十四條 沖鋒舟在入庫前要將舟體清洗干凈，金屬件涂敷黃油，疊放不超過四條，下層舟體吊環(huán)內(nèi)側(cè)邊用兩根墊木（截面：120×100mm）支撐，舟與舟之間用硬質(zhì)聚氨酯泡沫塊支墊，操舟機(jī)按保養(yǎng)規(guī)定養(yǎng)護(hù)后入專用箱存放。
第十五條 搶險救生船要按內(nèi)河航運(yùn)規(guī)范配備駕駛?cè)藛T，保持船體和機(jī)械設(shè)備的良好運(yùn)行狀態(tài)。在非汛期進(jìn)行營業(yè)性運(yùn)輸時，要按規(guī)定提取折舊費(fèi)和大修基金。
第十六條 編織袋、麻袋應(yīng)按包裝整齊碼放，便于搬運(yùn)，不得散亂堆放，下部要設(shè)有防潮墊層；編織袋要包裝完好，麻袋碼放時要注意通風(fēng)。
第十七條 各種防汛物資在每年汛前都要進(jìn)行一次檢查：
1.橡皮船要逐只做8小時以上充氣試驗(yàn)，重新涂撒滑石粉，需要進(jìn)行修理的要及時安排修理，隨船附件、備品要齊全、完好，并視情況更新修補(bǔ)膠水；
2.充氣式救生衣（圈）做4小時以上充氣試驗(yàn)，重新涂撒滑石粉；硬質(zhì)聚氨酯泡沫救生衣（圈）做外觀檢查；
3.救生船、沖鋒舟進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、檢修并發(fā)動試機(jī)，對駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全救生培訓(xùn)；
4.編織袋、麻袋進(jìn)行倒垛、檢查，投放鼠藥；
5.防汛物資的檢查結(jié)果于每年4月底前報告國家防辦。
第十八條 代儲單位在每年汛后要對庫存物資進(jìn)行清點(diǎn)盤庫，核對帳目，做好封存工作。并就當(dāng)年的物資儲存、管理、出入庫和庫存數(shù)量等情況作出總結(jié)，于11月底報告國家防辦。
四、調(diào) 運(yùn)
第十九條 代儲倉庫在汛期要加強(qiáng)值班，落實(shí)裝卸、運(yùn)輸措施，做好隨時調(diào)運(yùn)的準(zhǔn)備工作，并于每年4月底前將倉庫負(fù)責(zé)人和專職保管員名單、汛期值班電話、調(diào)運(yùn)措施落實(shí)情況等函報國家防辦備案。
第二十條 代儲單位在接到國家防辦的物資調(diào)撥命令后，要立即組織代儲倉庫發(fā)貨，根據(jù)當(dāng)時情況確定運(yùn)輸方式，若聯(lián)系運(yùn)輸有困難，要立即電告國家防辦，請有關(guān)部門給予支持。
第二十一條 代儲單位要指定專人隨車押運(yùn)物資，沖鋒舟、救生船要求駕駛?cè)藛T隨船同行；并及時將物資發(fā)出時間、列車編組或飛機(jī)航班號通知申請調(diào)用單位和國家防辦。
第二十二條 防汛物資抵達(dá)目的地后，申請調(diào)用單位要盡快與押運(yùn)人員辦理移交手續(xù)、開據(jù)證明，并及時報告國家防辦。
第二十三條 調(diào)運(yùn)防汛物資所發(fā)生的運(yùn)雜費(fèi)，由代儲倉庫先行墊付，隨后向申請調(diào)用單位結(jié)算。
五、儲備年限和報廢更新
第二十四條 根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及試驗(yàn)結(jié)果，在正常的儲存條件下，中央級防汛物資的儲備年限為：
1.橡皮船8年；
2.充氣式橡膠救生衣（圈）4年；
3.硬質(zhì)聚氨酯泡沫救生衣（圈）6年；
4.沖鋒舟15年；
5.救生船15年；
6.編織袋5年；
7.麻袋15年。
第二十五條 物資的更新是指因儲存年限到期或非人為損壞而報廢所需要進(jìn)行的更新。
第二十六條 物資的報廢和更新工作依以下程序進(jìn)行：
1.由代儲單位向國家防辦提出報廢更新申請，內(nèi)容包括品種、數(shù)量、儲存年限、報廢理由、處理方式和殘值回收辦法；
2.國家防辦進(jìn)行核查后作出批復(fù)；
3.已經(jīng)批準(zhǔn)報廢的物資，要及時清理出庫，妥善處理，做好消帳記錄和殘值回收工作，處理物資所得款項(xiàng)交由國家防辦用于更新防汛物資。
六、附 則
第二十七條 各省、自治區(qū)、直轄市和流域機(jī)構(gòu)的防汛物資儲備，可參照本細(xì)則執(zhí)行，也可根據(jù)具體情況另行制定。
第二十八條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第二十九條 本細(xì)則由國家防辦負(fù)責(zé)解釋。
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