自從2008年之后，中國乳業(yè)從上而下、由內(nèi)而外重新洗牌，不止重新翻轉(zhuǎn)了中國乳業(yè)安全意識，更加深了國內(nèi)乳企的道德自覺。
經(jīng)過超十年的沉淀與積累，如今中國乳品的質(zhì)量不但符合國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也符合國外標(biāo)準(zhǔn)，甚至達(dá)到或超過歐盟、日美的標(biāo)準(zhǔn)水平。
眾多乳業(yè)大佬紛紛呼吁，國內(nèi)奶，放心喝。而中國乳品龍頭伊利、蒙牛等乳企，早已走出國門，進(jìn)行國際化的戰(zhàn)略布局，如今的中國生產(chǎn)乳品可說是中國品牌的榮耀。
然而，國內(nèi)乳業(yè)的發(fā)展仍相對太晚，對于牧場建設(shè)與產(chǎn)能依然滿足不了需求，國內(nèi)對于進(jìn)口的乳品依然仰賴頗高。在新冠疫情之后，國際貿(mào)易局勢有大幅的轉(zhuǎn)變，中國政府也紛紛開放更多國家乳品進(jìn)口，中外乳業(yè)品牌琳瑯滿目，給消費(fèi)者提供了更多元的產(chǎn)品選擇。
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《2020-2029年中國奶制品展望報(bào)告》顯示，預(yù)計(jì) 2029 年我國人均奶制品消費(fèi)量為 45.92 千克，比基期增長 35.1%。同時(shí)報(bào)告也指出，未來國內(nèi)生鮮乳產(chǎn)需缺口將長期存在，奶制品進(jìn)口將繼續(xù)增加，預(yù)計(jì) 2029 年奶制品進(jìn)口量將達(dá)到 2315 萬噸，與基期相比增長 49.9% 。
由此可見，未來中國乳制品進(jìn)口市場發(fā)展空間廣闊，將會(huì)有越來越多的國外乳制品進(jìn)入，隨之而來的是更加激烈的行業(yè)競爭。那么，近期都有哪些國家獲準(zhǔn)進(jìn)入中國市場？它們都帶來了哪些產(chǎn)品？會(huì)給我國的乳制品行業(yè)帶來哪些影響？國內(nèi)乳企又該如何應(yīng)對？
除了澳大利亞、新西蘭、歐盟等被消費(fèi)者熟知的進(jìn)口奶源地之外，進(jìn)入 2020 年，斯洛伐克、土耳其、越南、俄羅斯等國家都不約而同地進(jìn)入或加碼中國乳制品市場。
自2019年起，我國對東南亞、中亞、中歐等國家和地區(qū)的乳制品入華加快開放速度。2019年3月，中國和俄羅斯簽署《中俄乳品雙向貿(mào)易的獸醫(yī)和公共衛(wèi)生條件議定書》，開展乳制品互易。同年10月，我國準(zhǔn)許越南乳制品進(jìn)口；12月，又對吉爾吉斯共和國合規(guī)乳制品開放了政策“閘門”。
今年2 月份，我國海關(guān)總署發(fā)布了允許斯洛伐克乳制品進(jìn)口的公告。產(chǎn)品包括巴氏殺菌乳、滅菌乳、調(diào)制乳、發(fā)酵乳、干酪及再制干酪、乳粉等品類。
5 月底，中國海關(guān)總署網(wǎng)站上公布了中國與土耳其雙方同意的獸醫(yī)健康證書，以及 54 家獲準(zhǔn)向中國出口一般乳品資質(zhì)的土耳其公司名單。出口產(chǎn)品包括乳粉、奶酪、黃油等。
6 月份，Hanoimilk 和 BEL Vietnam 兩家越南乳企獲得了中國海關(guān)賦予的交易碼。今年 2 月，越南 Vinamilk 也成功取得了中國海關(guān)的準(zhǔn)入許可，帶來了低溫酸奶、乳酸菌等產(chǎn)品。至此，已有 4 家越南乳企獲準(zhǔn)進(jìn)入中國市場。
6 月份，中國又新批準(zhǔn)了 4 家俄羅斯乳企對華出口。自 2018 年獲準(zhǔn)向中國出口以來，進(jìn)入中國的俄羅斯乳企數(shù)量不斷攀升，截至目前已增至 83 家，其中包括 31 家乳制品加工企業(yè)和 52 家冰淇淋生產(chǎn)商。與此同時(shí)，俄羅斯奶粉也有望在今年秋季進(jìn)入中國市場，給予消費(fèi)者更多的選擇。
在國家及社會(huì)鼓勵(lì)乳制品消費(fèi)的情況下，乳制品進(jìn)口量持續(xù)增加，凈進(jìn)口金額呈持續(xù)增長態(tài)勢，2010年凈進(jìn)口金額為19.3億美元，2013年達(dá)到51.3億美元；2019年超過100億美元，達(dá)到107億美元。乳制品已成為繼油料、畜禽產(chǎn)品之后，第三大農(nóng)產(chǎn)品凈進(jìn)口品類。
中國無疑是眾多國家想要搶占的巨大市場，國外乳品要想進(jìn)入國內(nèi)市場的政策規(guī)定，需要經(jīng)過多道手續(xù)，根據(jù)《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》，其中分為兩種形式的進(jìn)口，一種是首次進(jìn)口，要全項(xiàng)目檢查報(bào)告。另一種是非首次進(jìn)口，首次進(jìn)口的全項(xiàng)目檢查報(bào)告/報(bào)檢單/檢驗(yàn)檢疫證明復(fù)印件/本批次的檢測報(bào)告及商檢單。如果是嬰幼兒奶粉的話，需要放入指定備案倉庫。
新冠疫情之后，國家對于牛只及牛奶的檢疫標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，另外包括運(yùn)輸及存放條件也高度重視。
以檢驗(yàn)來說，區(qū)分為兩種維度：體系評估，即指某一類（種）食品首次向中國出口前，海關(guān)總署對向中國申請出口該類食品的國家（地區(qū)）食品安全管理體系開展的評估活動(dòng)。
回顧性審查，指向我國境內(nèi)出口食品的國家（地區(qū)）通過體系評估已獲得向中國出口的資格或雖未經(jīng)過體系評估但與中國已有相關(guān)產(chǎn)品的傳統(tǒng)貿(mào)易，海關(guān)總署經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估后決定對該國家（地區(qū)）食品安全管理體系的持續(xù)有效性實(shí)施的審查活動(dòng)。與中國已有貿(mào)易和已獲準(zhǔn)向中國出口的食品均屬于回顧性審查的相關(guān)食品范圍。
首次進(jìn)口的乳品需要提供相應(yīng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中列明項(xiàng)目的檢測報(bào)告，即全項(xiàng)目檢測。以乳粉為例，首次進(jìn)口需要檢測的項(xiàng)目包括食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中列明的感官要求、理化指標(biāo)、污染物、真菌毒素、微生物、食品添加劑和營養(yǎng)強(qiáng)化劑等項(xiàng)目。調(diào)制乳粉還應(yīng)包括乳固體含量。
首次進(jìn)口乳品報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下資料：
1、合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證；
2、經(jīng)我國確認(rèn)的國外官方衛(wèi)生證書；
3、首次進(jìn)口的乳品應(yīng)當(dāng)提供對應(yīng)生產(chǎn)批次或生產(chǎn)日期的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中列明項(xiàng)目（包括污染物和真菌毒素）的檢測報(bào)告。首次進(jìn)口是指無論之前是否有進(jìn)口記錄,2013年5月1日起境外啟運(yùn)的境外生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱（包括產(chǎn)品品牌）、配方、境外出口商、境內(nèi)進(jìn)口商等信息完全相同的乳品從同一口岸（指同一直屬局轄區(qū)）第一次進(jìn)口；
4、首次進(jìn)口預(yù)包裝乳品，應(yīng)當(dāng)提供原文標(biāo)簽樣張、原文標(biāo)簽中文翻譯件、中文標(biāo)簽樣張；標(biāo)簽中所列進(jìn)口商、經(jīng)銷商或者代理商工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；食品標(biāo)簽中強(qiáng)調(diào)某一內(nèi)容，如獲獎(jiǎng)、獲證、地理標(biāo)識及其他內(nèi)容的，或者強(qiáng)調(diào)含有特殊成分的，應(yīng)提供相應(yīng)證明材料；
標(biāo)注國外獲得獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)、認(rèn)證標(biāo)志等內(nèi)容的證明文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)外交途徑確認(rèn)(我國駐外國使領(lǐng)館或外國駐中國使領(lǐng)館確認(rèn))；標(biāo)注營養(yǎng)成分含量的，應(yīng)提供符合性證明材料；
5、列入國家質(zhì)檢總局公告中需要進(jìn)口檢疫審批的乳品，應(yīng)當(dāng)提供《進(jìn)境動(dòng)植檢疫許可證》；
6、進(jìn)口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的乳品，應(yīng)當(dāng)提供國務(wù)院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件；
7、涉及保健功能的，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)部門出具的許可證明文件。
非首次進(jìn)口檢測報(bào)告項(xiàng)目由海關(guān)總署根據(jù)乳品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測等有關(guān)情況確定并在海關(guān)總署網(wǎng)站公布。
非首次進(jìn)口乳品報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下資料：
1、合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證；
2、經(jīng)我國確認(rèn)的國外官方衛(wèi)生證書；
3、非首次進(jìn)口的乳品，應(yīng)當(dāng)提供首次進(jìn)口時(shí)提交的檢測報(bào)告和報(bào)檢單的復(fù)印件，以及國家質(zhì)檢總局公告中規(guī)定項(xiàng)目的檢測報(bào)告（如為外文原件需隨附中文翻譯件）以及對應(yīng)生產(chǎn)批次或生產(chǎn)日期的國家質(zhì)檢總局要求項(xiàng)目的檢測報(bào)告。
進(jìn)口乳品安全衛(wèi)生項(xiàng)目（包括致病菌、真菌毒素、污染物、重金屬、非法添加物）被檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢出不合格，再次進(jìn)口時(shí)，連續(xù)5批次（指5個(gè)不同生產(chǎn)批或生產(chǎn)日期）提供相應(yīng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中列明項(xiàng)目的檢測報(bào)告，包括之前檢測不合格的項(xiàng)目；
連續(xù)5批次未發(fā)現(xiàn)安全衛(wèi)生項(xiàng)目不合格，再次進(jìn)口時(shí)提供相應(yīng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中列明項(xiàng)目的檢測報(bào)告復(fù)印件和國家質(zhì)檢總局要求項(xiàng)目的檢測報(bào)告。國家質(zhì)檢總局要求檢測的項(xiàng)目列表在總局網(wǎng)上公布。
4、進(jìn)口預(yù)包裝乳品，應(yīng)當(dāng)提供中文標(biāo)簽樣張及標(biāo)簽備案號；
5、進(jìn)口需要檢疫審批的乳品，應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證；
6、進(jìn)口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的乳品，應(yīng)當(dāng)提供國務(wù)院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件。
7、涉及保健功能的，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)部門出具的許可證明文件。
此外，乳品進(jìn)口，另細(xì)分為牛奶進(jìn)口、酸奶進(jìn)口，其中中文標(biāo)簽非常關(guān)鍵。檢測報(bào)告應(yīng)對與產(chǎn)品生產(chǎn)批次或生產(chǎn)日期一一對應(yīng)。為進(jìn)口乳品出具檢測報(bào)告的檢測機(jī)構(gòu)，可以是境外官方實(shí)驗(yàn)室、第三方檢測機(jī)構(gòu)或企業(yè)實(shí)驗(yàn)室，也可以是境內(nèi)取得食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的檢測機(jī)構(gòu)。
據(jù)中國海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2019年全年中國乳品進(jìn)口量達(dá)到了306.1024萬噸，增長11.6%。截止至2020年5月中國乳品進(jìn)口量為24萬噸，同比增長2.6%。而2020年1-5月中國乳品進(jìn)口量達(dá)到137萬噸，相比上年同期增長了2.6959萬噸，同比增長2.1%。
在進(jìn)口金額方面，2019年全年中國乳品進(jìn)口金額達(dá)到了11739913千美元(11739.91百萬美元)，同比增長10.2%。截止至2020年5月中國乳品進(jìn)口金額為973435千美元(973.44百萬美元)，同比增長1.2%。
2020年1-5月，中國乳品進(jìn)口金額達(dá)到5333421千美元(5333.42百萬美元)，相比上年同期增長了313888千美元，同比增長6.2%；2020年1-5月中國乳品進(jìn)口均價(jià)為38930.08千美元/萬噸。
從單個(gè)品類來看，大包粉、煉乳和酸乳進(jìn)口量都有不同幅度下降外，嬰配粉、乳清、奶酪、黃油及包裝牛奶進(jìn)口量均有不同幅度增長。
其中：大包粉進(jìn)口44.8萬噸，同比減少3.1%，進(jìn)口額14.95億美元，同比增長13.8%，平均價(jià)格為3338美元/噸，同比增長17.4%，主要來自新西蘭占84.5%、歐盟占7.4%、澳大利亞占4.4%。
嬰配粉進(jìn)口10.88萬噸，同比增長1.8%，進(jìn)口額16.21億美元，同比下降1.8%，平均價(jià)格為14893美元/噸，同比減少3.5%，主要來自歐盟占70.9%、新西蘭占20.8%。
奶酪進(jìn)口4.39萬噸，同比增長15.8%，進(jìn)口額1.98億美元，同比增長17%，平均價(jià)格為4517美元/噸，同比上升1%，主要來自新西蘭占66.5%，同比增加36.5%，歐盟占13.8%、澳大利亞占12.9%、美國占4.3%。
奶油進(jìn)口5.02萬噸，同比增長54.9%，進(jìn)口額2.39億美元，同比增長38.6%，平均價(jià)格為4755美元/噸，同比下降10.5%，主要來自新西蘭占92.6%。
乳清進(jìn)口16.63萬噸，同比增長11.2%，進(jìn)口額1.99億美元，同比增長0.1%，平均價(jià)格為1199美元/噸，同比減少9.9%。主要來自美國占43.4%、歐盟占40.4%、白俄羅斯占8.1%。
包裝牛奶進(jìn)口27.14萬噸，同比增長0.2%，進(jìn)口額3.45億美元，同比增長4.9%，平均價(jià)格為1273美元/噸，同比增長4.6%，主要來自歐盟占56.7%、新西蘭占33%、澳大利亞占8.6%。
近日，海關(guān)總署網(wǎng)站更新了進(jìn)口乳品（包括嬰配乳品）境外生產(chǎn)企業(yè)注冊名單， 最新企業(yè)進(jìn)口乳品（含嬰配粉）國家有哥斯達(dá)黎加、加拿大、美國、澳大利亞、新西蘭、阿根廷、烏拉圭、利智、愛爾蘭、奧地利、白俄羅斯、比利時(shí)、波蘭、丹麥、德國、法國、芬蘭、荷蘭、捷克、拉脫維亞、盧森堡、葡萄牙、瑞典、瑞士 、西班牙、希臘、義大利、英國、韓國、馬來西亞、新加坡、中國臺灣。
僅進(jìn)口乳品（不含嬰配粉）企業(yè)國家有墨西哥、立陶宛、斯洛文尼亞、烏克蘭。
當(dāng)中國乳品市場開放之后，目前為百家爭鳴局面，為消費(fèi)者提供了多元的選擇與價(jià)格區(qū)間。雖然國家制定了嚴(yán)格的進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，凡進(jìn)口國外企業(yè)均須符合中國檢疫及食品安全標(biāo)準(zhǔn)。以這一層面來說，國家為人民普篩了基本的品質(zhì)。
然而，消費(fèi)者對于陌生或是從沒聽過的品牌仍不具信心，除非有專業(yè)認(rèn)識或研究，才有可能選購。反倒是國內(nèi)品牌，以地利之便，大量地投入營銷，增加曝光度，更容易吸引消費(fèi)者購買。
綜合來說，國外進(jìn)口乳品選擇眾多，消費(fèi)者依舊是有明顯的偏好取向，品牌仍是乳企最珍貴的資產(chǎn)。
聯(lián)系客服
