強(qiáng)化征管基礎(chǔ) 構(gòu)建現(xiàn)代稅收征管新格局
原創(chuàng)/徐殿坤
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家好！
隨著社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，稅收信息化建設(shè)步伐的加快，政府職能轉(zhuǎn)變和工作提速，以及提高增值稅起征點(diǎn)等稅收政策的實(shí)施，稅收征管工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。為順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，切實(shí)落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局推進(jìn)依法治稅、深化稅收改革、強(qiáng)化科學(xué)管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的工作要求，我局依據(jù)市局關(guān)于征管拉練工作部署，進(jìn)一步強(qiáng)化了征管建制工作。以“四化”工作目標(biāo)“稅收管理精細(xì)化、行政執(zhí)法透明化、信息管理一體化、征管建制標(biāo)準(zhǔn)化”努力構(gòu)建現(xiàn)代稅收征管新格局，不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率。我們的主要做法是：
一、抓落實(shí)、求成效。
一是充分認(rèn)識(shí)建檔工作的重大意義。
建檔的資源意義是分類(lèi)管理，有助于稅源管理的透明化，有利于提高征管信息明朗化。雖然目前推行無(wú)紙辦公、電子商務(wù)，但是，對(duì)于國(guó)稅部門(mén)，老中青三結(jié)合，盡管近年來(lái)不斷強(qiáng)化崗位技能的提高，仍然有部分人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，建立分類(lèi)檔案，分類(lèi)臺(tái)賬，可以使技術(shù)水平參差不齊的各類(lèi)人員，在白紙黑字的檔案上一目了然熟悉征管基礎(chǔ)建設(shè)情況。
二是是認(rèn)真歸集整理征管資料。
征管資料是檢驗(yàn)我們征收管理工作成效的重要內(nèi)容。我局按照要求對(duì)征管料進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，按企業(yè)和個(gè)體納稅人進(jìn)行分類(lèi)歸檔，對(duì)企業(yè)征管檔案資料實(shí)行一戶一檔，個(gè)體征管檔案資料實(shí)行分類(lèi)別、分行業(yè)建檔檔。在建檔工作中安排專(zhuān)人進(jìn)行檔案資料收集、保管、傳遞、整理、歸檔，并實(shí)行崗位職責(zé)專(zhuān)項(xiàng)保管。
二、強(qiáng)措施、保質(zhì)量。
我局按照市局征管拉練組成人員，積極開(kāi)展征管建檔工作。一是抓有序鋪開(kāi)。全局干部按照崗責(zé)要求相互配合，協(xié)調(diào)運(yùn)作，分類(lèi)、分行業(yè)建立臺(tái)賬分頁(yè)，并組織人員從電腦把納稅人信息抽調(diào)出來(lái)，歸集整理，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，資料翔實(shí)，文書(shū)冊(cè)頁(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。最后，將所有征管資料集中裝訂成冊(cè)，建立集納稅人納稅定額、地域、稅務(wù)登記、征收方式、征管模式一體化的信息資料檔案。二是抓錄入規(guī)范。本階段我局共建立檔案43戶。其中：個(gè)體工商戶定期定額戶9戶；一般納稅人34戶；建立分類(lèi)征管臺(tái)帳301戶。其中： 零散稅收33戶；未達(dá)起征點(diǎn)148戶；查定征收105戶；查實(shí)征收15戶。
三推新舉、促管理。
一是強(qiáng)化戶籍管理。建立健全納稅人戶籍管理制度，認(rèn)真落實(shí)稅收管理員管戶責(zé)任，加大日常巡查監(jiān)管力度，做到戶源底數(shù)清，管理無(wú)盲區(qū)。依據(jù)我局2012年治稅指導(dǎo)思想“稅源管理專(zhuān)業(yè)化、信息平臺(tái)一體化、納稅服務(wù)品牌化、管理創(chuàng)新成果化、隊(duì)伍建設(shè)體系化”的要求，繼續(xù)加大戶源清查力度，力爭(zhēng)所有取得納稅人資格的業(yè)戶全部進(jìn)入檔案管理氛圍。同時(shí)，認(rèn)真研究分析不同類(lèi)別個(gè)體工商業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，實(shí)施分類(lèi)管理，努力把握其發(fā)展的規(guī)律性，增強(qiáng)征管工作的創(chuàng)造性，始終掌握稅收征管的主動(dòng)權(quán)。二是采取“大戶先行，小戶跟進(jìn)，新戶必用”的措施，進(jìn)一步完善“以票管稅”機(jī)制，逐步全面強(qiáng)制推行使用稅控收款機(jī)開(kāi)具普通發(fā)票，發(fā)揮稅控裝置的使用效能，縱向拓深、橫向拓展個(gè)體稅收監(jiān)控領(lǐng)域，堵塞稅收偷逃漏洞。三是大力推進(jìn)個(gè)體建賬建制。通過(guò)抓重點(diǎn)大戶，做到典型示范，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，營(yíng)造個(gè)體建賬氛圍，推動(dòng)建賬工作的全面開(kāi)展。四是全面整合CTAIS、個(gè)體稅收定稅軟件、稅收管理員工作平臺(tái)等各類(lèi)稅收軟件系統(tǒng)，為個(gè)體稅收精細(xì)化管理的不斷完善打造技術(shù)支撐平臺(tái)。
聯(lián)系客服
