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朋友圈里,都稱龐亨福為儒商。人生就是一段流與留。26歲,他被“逼”著出走家鄉(xiāng),到外創(chuàng)業(yè);48歲,他又被“架”回天臺縣莊后村,任村委會主任。
事非經(jīng)過不知難,事業(yè)有成的龐老板,未必得心應(yīng)手全國最基層組織。這位老板村官夠頂真,補(bǔ)短板,再回爐,2010年起兩屆村主任任期內(nèi),調(diào)研取經(jīng)周邊28個村,聽村主任、書記們一把把辛酸淚,原汁原味整理成《村官說》一書。有人如獲至寶,28個樣本解析,好比“降龍二十八掌”,套路吃透,哪個村搞不好?龐老板本人也欣慰,人活一輩子,做了村官,也應(yīng)交點(diǎn)作業(yè)。
只是這份作業(yè)有些沉重,所凝結(jié)的領(lǐng)悟是:村官“空降”貌似無路,鄉(xiāng)賢留守注入或是出路,但光講桑梓情懷還不夠。農(nóng)村領(lǐng)頭人的選擇,仍是難點(diǎn)、痛點(diǎn)、根本點(diǎn)。
攢下好人緣
龐亨福24歲和26歲時,在家鄉(xiāng)2次辦廠。盡管都以失敗告終,但回頭想想,多年后鄉(xiāng)親們之所以推舉他為村長,可能正是當(dāng)年攢下的人品。
第一次是做圣誕禮品,因沒有外貿(mào)進(jìn)出口權(quán)而折戟;第二次做過濾網(wǎng),一年后倒閉。在萬元戶已非常了不起的時代,龐亨福成了“負(fù)債萬元戶”。但龐亨福廠里40多位員工,進(jìn)廠無須交押金,隨時可走;倒閉時,工資照樣一分不欠。估計(jì)鄉(xiāng)親們都覺得這姓龐的小伙靠譜,所以信用社的人也并不急著追債。相比之下,同村同齡同期倒閉的哥們,被逼債后只能逃,至今20多年了仍未緩過氣來。而小龐兩落后再起,還真是靠人品和信用渡過了難關(guān)。
但呆在七山二水一分田的家鄉(xiāng)沒出路,只能出去做經(jīng)營。1992年,為避免“相煎何太急”,3位打算在蘇南做經(jīng)營的同村人決定抓鬮,結(jié)果龐亨福抓到了昆山。迄今20余年,龐亨福幾家公司,生意有成,還擔(dān)任蘇州天臺商會名譽(yù)會長。
老家臺州市天臺山縣平橋鎮(zhèn)莊后村的變化亦不小,1500人,留守的多是老與弱,村集體一窮二白。然而,村各項(xiàng)事務(wù)都要錢,窮則思變,2010年,幾位村干部外出籌錢,一圈跑下來,籌錢很難。
龐亨福納悶,籌錢哪會這么難?村里可有200多位老板在外做生意呢!他自己在蘇州天臺商會,頗有些實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),也曾連續(xù)三周發(fā)動商會成員慈善捐款。既然老家這么缺錢,他覺得義不容辭,于是先盤點(diǎn)資源,給全村在外老板建個通訊錄,再找?guī)孜缓诵闹址诸^聯(lián)絡(luò)。他募捐起來不動聲色,不施壓,有創(chuàng)意,捐款名譽(yù),家族內(nèi)可累積、可繼承,還自己帶頭捐了24萬多元。結(jié)果不到一周,籌到193萬元。
人就是這么一步步“陷”進(jìn)去的。此后龐亨福來了勁,組織莊后村經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)會,以協(xié)會之名,將家鄉(xiāng)的酒和油注冊了品牌,協(xié)會設(shè)投資處,成為莊后在外鄉(xiāng)賢反哺家鄉(xiāng)的平臺。
這年,適逢村官換屆選舉,鄉(xiāng)親們即興起意:亨福啊,不如你來當(dāng)村長?
龐亨福哪有精力?一口回絕。
但老家人狡猾,在外四處放風(fēng):“龐亨福要回鄉(xiāng)當(dāng)村長啦!”鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)笑而不語,對于能人回歸,自然樂觀其成。
被逼上梁山的龐亨福腦子一熱,將生意委托給職業(yè)經(jīng)理人,“當(dāng)就當(dāng)唄,年紀(jì)不輕了,沖動還是有的”。
村長不“糨糊”
剛上任,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村渙散已久。過去幾次村代會,村兩委干部沒有一次到齊的。龐亨福來了之后,有幾次開會,對于遲到、早退、會場紀(jì)律不佳的干部,不留情面當(dāng)場批評。駐村干部詫異:村代會還能這樣正規(guī)地開會!
一樁事令龐亨福感慨良多。說的是一位老黨員,多年來義務(wù)管著全村的路燈,眼見身體日衰弱,村里怕他爬梯危險,找了另一位電工替換。有段日子電工有事,一村民家旁路燈未及時更換,村書記恰好經(jīng)過,但聽一村民在罵:“天下沒一個好干部!”龐亨福的納悶是:這婦女難道不懂感恩?燈壞了,自己換一下不成偏要人伺候?但這事更透視出群眾眼里,黨員形象是蛻化的。他由此受到啟發(fā),農(nóng)村要真正重現(xiàn)活力,首先須把村干部形象重新樹立起來。
于是甫一上任,放了兩把火。
第一把,設(shè)立村便民服務(wù)中心,解決村民追著村干部求辦事的難題。中心仿佛“中轉(zhuǎn)站”,村民生老病死、婚姻、建房、事業(yè)、安居、糾紛各種事務(wù),去中心登記下,村兩委再開會集中討論解決或幫辦。結(jié)果轟動了,全縣以莊后村為模版推廣。
第二把火,是義工隊(duì)。借著便民服務(wù)中心開張那天媒體聽聞要來采訪的機(jī)會,龐亨福趁勢發(fā)動義工隊(duì)。他問其他村干部:“如今花錢都請不到人來打掃,何況我們村集體又沒錢,不如試試看,我們自己來搞?”他首先確保來開會者打掃時必到,又通知村里的思想積極分子,結(jié)果中心早晨8時開張,村干部5時就到,沒通知而自愿前來的都有五六名。接下來,義工隊(duì)伍穩(wěn)定、壯大,村里鋤草、剪枝、植樹,均由義工隊(duì)常態(tài)化參與。
然而這兩把火燒不掉農(nóng)村頑疾。龐亨福原以為自己是了解農(nóng)村的,做了才發(fā)現(xiàn)村官太難當(dāng)。
小村無小事。它古老、傳統(tǒng)、復(fù)雜,各種經(jīng)濟(jì)利益、親人遠(yuǎn)近、宗族恩怨,都如一個個中心點(diǎn),散發(fā)出漣漪,又彼此交錯存在。全村多少山林與田地,幾戶姓李幾戶姓胡,龐亨福很快倒背如流,但他摸不透村民的心——于村民而言,一分錢是利益,一句話也是利益;在農(nóng)村有時不講理只講情,感情、情緒火候不到,千金都難買我樂意;村民送你錢不能收,但送白菜你要收,因?yàn)楹笳呤乔椤?/p>
關(guān)鍵在于,在農(nóng)村做任何事都涉及利益。說筑路,起初都拍手稱贊,可水泥剛澆了1公里,無數(shù)問題冒出來。這兒村民說,我家門前的路要澆高一點(diǎn);那邊村民說,我家老房子,地基低,不能澆高;鋪下水道,設(shè)窨井,村民們又七嘴八舌,窨井是方是圓,靠左靠右,都有各家各戶的“小九九”……當(dāng)矛盾出現(xiàn)時,村兩委若團(tuán)結(jié)齊心,那是萬幸??梢坏┯写甯刹炕虮J?、或私心、或內(nèi)耗,繼而做些“小動作”,問題便發(fā)酵,工作更舉步維艱。
萬萬沒想到,這村長當(dāng)?shù)帽茸銎髽I(yè)累得多。但凡在村內(nèi),龐亨福一刻不消停。半夜三更,山林著火了,村民喝酒打架了,龐村長都得趕去。
其實(shí)在浙江,老板村長并不少見,但也有省力的當(dāng)法。譬如,平時不理村務(wù),企業(yè)照做,逢年過節(jié)給村里捐點(diǎn)錢,給老人發(fā)點(diǎn)養(yǎng)老金,圖個好感美譽(yù)的,也是一種當(dāng)法。
“哪有你這么當(dāng)村長的?怎么就不學(xué)人家搗糨糊呢?”老母親心疼了。
聽村官們說
村官3年一屆。2013年夏,離換屆還有1年,但聽說全縣統(tǒng)一將提前半年換屆。一般而言,換屆前半年,“有志者”要四處活動、拉票,因此敏感時期,做事就是得罪人。這便意味著,提前1年,村務(wù)便已無法開展,此乃農(nóng)村普遍的“換屆選舉病”。
村務(wù)既已擱置,龐亨福索性來場逃離。全天臺縣597個村,經(jīng)縣組織部推薦,龐村長扛起攝像機(jī),帶上錄音筆、采訪本,對28個村進(jìn)行走訪。隨身攜帶的,還有無數(shù)個困惑,村民送禮收不收?村集體如何搞上去?村民代表議政能力怎樣?黨員在村里有沒有先進(jìn)性?馬上換屆了有何打算?太多問題期待答案。
這28個村中,就包括發(fā)明了全浙江省村務(wù)“五步法”的街頭鎮(zhèn)街一村。這28個村中,有三分之一的當(dāng)家人是企業(yè)家村官,都是鄉(xiāng)賢能人,都擅做“無米之炊”。在龐亨??磥?,他們個個都是頂天立地的爺們,天生一股牛勁。但他沒想到,談及傷心煎熬處,漢子落淚,龐亨福也跟著哽咽。
平橋鎮(zhèn)湖井村黨支部書記蔣亨興也是被逼無奈,“我們村沒人在外做官,也沒集體經(jīng)濟(jì),2年多時間里,村基礎(chǔ)建設(shè)投入500萬元,靠的是東拼西湊加政府補(bǔ)貼,還負(fù)債100多萬元,一到過年就哆嗦”。蔣亨興急啊,湖井村小得不起眼,若不完成全村土地流轉(zhuǎn),村子就毫無出路。他已無數(shù)次思考和模擬,設(shè)想全村宅基地統(tǒng)統(tǒng)流轉(zhuǎn)到村集體。他還發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村明顯的不合理——今年分到土地的人若明年死亡了,死后還可享受29年土地承包使用權(quán);但明年出生的孩子,到29歲卻沒有享受土地資源的利益。于是他大膽提出:但凡活人都可享受土地資源成果,但死者不再享受。結(jié)果會議連開7次,均不歡而散。蔣亨興畢竟是做企業(yè)出身,有韌性,迎難而上,做成了事。村民收益后,他反過來覺得自己“又累又賤”,索性住進(jìn)自己企業(yè)懶理村事,可又心腸軟,被村兩委班子勸了回去。
而今全縣榜樣街頭鎮(zhèn)后岸村,地處偏僻,2009年之前因外出打工者眾,村民都遭鄰縣人白眼。當(dāng)年,后岸村村長陳文云孤注一擲要搞農(nóng)家樂時,1003名村民中只有妻子一票支持;當(dāng)陳文云承諾,“農(nóng)家樂如果不賺錢,造房子的錢我墊,地皮按照翻倍錢付給村里”時,1002名村民同意,陳文云妻子一人反對無效……許多時候,僅村主任、書記少數(shù)人孤零零想著全村事,獨(dú)自擔(dān)著風(fēng)險,而全村人都在想自己的事,這似乎天經(jīng)地義。
何況冷不防,還有各種拆臺與難堪。三州鄉(xiāng)車門彎村黨支部書記梁日明告訴龐亨福,“裝殺蟲燈,做污水處理池,村民不懂就不同意,直到用時才明白。那次建污水處理池,池基已挖好,偏偏下雨,我怕塌方,和一位村委半夜值班,催著施工隊(duì)抓緊壘砌。深夜12時雨越下越大,幾位村民不理解,認(rèn)為污水會污染河流,影響洗衣,要來砸池子。我一個70歲的人,在深夜的雨中,流淚了……”
村官們又何其勇敢。平橋鎮(zhèn)沸頭村村長龐學(xué)貴胸有宏志,想盡辦法要解決留守老人問題??h里有補(bǔ)助資金,龐學(xué)貴仍覺不夠,向龐亨福討教,打算通過成立村協(xié)會來運(yùn)作資金,70歲以上在村老人全年免費(fèi)提供飯食,60歲至70歲以下老人每月收200元伙食費(fèi)。在“五步法”發(fā)源地街頭鎮(zhèn)街一村,村長范平釵干脆利落,“五步法”的實(shí)際體現(xiàn)便是栽種楊梅,村民小組討論表決,然后樓下談話,樓上簽約,其中5戶講不下,追到奉化,追到杭州……10天工夫,收回了300多畝山地種楊梅。范平釵說:“當(dāng)了村干部,就永遠(yuǎn)不能考慮自己利益,在此基礎(chǔ)上,就有底氣強(qiáng)勢!”
及至最后一個采訪,龐亨福是跟夫人同去的。采訪的是三合鎮(zhèn)朗樹前村村長周祖鳳,全程,傾聽者數(shù)度哽咽。周祖鳳20年前當(dāng)選村長后,有過連任,有過落選。家中欠賬多年,但沖著村民對他的信任,他老黃牛般收拾著爛攤子,為村里跑前跑后爭取政府資金,根本顧不上家里任何事。倒是苦了妻子,常年在外做水泥小工貼補(bǔ)家用,做得百病纏身……陪在一旁的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,駐村都有七八年了,聽這些村主任、書記們吐露心聲時,屢屢覺得村莊很陌生。
龐亨福百感交集。采訪結(jié)束時,他走在周祖鳳帶領(lǐng)下用心鋪成的卵石路上:“每一顆石子,踩在腳下,痛到我心上,催促我趕快成書……”
既然做人,不妨當(dāng)一回村官
趕書時,換屆正預(yù)備中。報名最后一天,11時30分截止,但直到11時,村主任一職仍無人報。龐亨福本以為“解套”了,卻又被村黨支部通知,“把你名字報上了哈”。
到選舉那天,母親鬧到現(xiàn)場,說什么都不讓兒子競選。老人是驚到了,她恰好看到安徽小崗村已故黨支部書記沈浩的事跡,覺得兒子也跟沈浩一樣拼命,嚇怕了,一定要拖住兒子,“兒啊,你捐款再多,哪怕房子、土地全捐了,媽都沒意見,只要你不當(dāng)村長”。
可這回,龐亨福又被選上了,只剩父母無能為力地捏著2張反對票。母親賭氣,死活不接受一年一度的體檢,她對兒子說:“你不聽我,我也不聽你。”
其實(shí)第一屆時,龐亨福已自掏腰包,給全村做了長遠(yuǎn)規(guī)劃。這規(guī)劃,基于對全村資源的挖掘認(rèn)識之上,盡管集體經(jīng)濟(jì)少得可憐,但莊后村在外200名老板的年產(chǎn)值就在4億元以上,此為其一;其二,老祖宗給莊后村留下了恐龍化石和恐龍蛋。因此根據(jù)規(guī)劃,莊后村的山體將被打造成恐龍文化園。通常而言,恐龍文化園要搭配商業(yè)地產(chǎn)才能盈利,但莊后村的規(guī)劃中沒有一間商業(yè)用房,而是將民房變成民宿,讓游客直接到村民家吃飯、住宿。而集體的山林和村民土地,則通過被租賃或入股形式,從而使村民和集體“馬上有錢”。
而新一屆村主任當(dāng)選后,龐亨福想以移墳為突破口,為村里先移出一個入得了眼的“門面”,這涉及40余戶人家的墓,都要移到公墓去。
時值2014年初,母親似有大病癥狀,但還跟兒子賭氣不去就醫(yī),龐亨福好話說盡,并向母親保證:“等移完墳,村長我肯定不做了?!?/p>
單移墳這事,其中糾結(jié)曲折驚心動魄,便能拍部電影。但這回,考慮到村里剛上任的是新書記,龐亨福又不能在母親面前做得太“拼”,所以盡量低調(diào)。
可是距離清明眼看只有20天了,村干部們把移墳計(jì)劃討論修改了三四遍,竟又回到原點(diǎn)。
龐亨福急了。這兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),若最后移不進(jìn)公墓,之前的所有心血規(guī)劃等于空談。他實(shí)在憋不住了,“我插兩句。一,必須進(jìn)公墓,最干凈,最公平;二,必須定時間,有日子的可放寬,沒日子的做無主處理”。
其實(shí)龐亨福早已向其他村官、前輩們討教過了,只要干部帶頭,移墳這敏感事,照樣能搞定。其實(shí)村民們最怕干部自己撈了好處,卻忽悠了百姓。
清明前,龐亨福搞了全村公祭,請來和尚念經(jīng),送“老前輩們”去公墓住“別墅”。借這移墳,村里繼而污水治理,環(huán)境改造,面貌正兒八經(jīng)地清新起來。
但傷心事接踵而至。《村官說》一書出版前,母親重病不治;移墳的錢均集體出資,待改造完,村里又沒錢了。本來想由龐亨福問村經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)會借款60萬元,可思想不統(tǒng)一,責(zé)任難落實(shí)。他們的心思你難猜,龐亨福有點(diǎn)心寒,又不想半拉子工程,索性自己捐了45萬元給村里,至少能解決移墳后空地的征收問題。
他深感,時代在變,衡量村干部能干與否的標(biāo)準(zhǔn)也在變。上世紀(jì)90年代前,考驗(yàn)的是村干部宅基地分配和調(diào)解吵架的能力;此后至2010年,村干部的水平主要看他從政府那里“跑項(xiàng)目”的多寡;而現(xiàn)在,關(guān)鍵看村干部對農(nóng)村是否有“造血功能”。然而當(dāng)下農(nóng)村,真正能抓經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)的領(lǐng)頭人何其稀少,他們需要有韌性、夠強(qiáng)勁、講奉獻(xiàn)、特智慧,內(nèi)心千錘百煉,抵擋得住閑話風(fēng)語,還有村民們的實(shí)用、短視、趨眾主義……
一想到這些,龐亨福便有些意興闌珊?;叵氘?dāng)初規(guī)劃恐龍文化園時,便有人說風(fēng)涼話,“規(guī)劃做得好看,誰知道哪天能實(shí)現(xiàn)呢?不過是作秀給別人看……”
當(dāng)時聽到,龐亨福想穿了,“不做也罷”。
但幾個月前,聽說上頭有五六千萬元的錢要撥下來,用以支持區(qū)域性的恐龍文化基地建設(shè)。村里欣聞,興奮道:“好事啊,我們要爭??!”
龐亨福推脫:“算了,做起來太累!”
可村里不答應(yīng):“這可不成,幾千萬元呢……”
龐亨福又蠢蠢欲動,又想做點(diǎn)事了……
對于“龐村長”而言,二十余年商場生涯后,到了最基層的村莊,他被洗腦,被顛覆,“對人類的了解,不是一小步,而是跨出徹底的一步”。
他記起日本經(jīng)營之父稻盛和夫癌癥手術(shù)后出家,曾乞討1個月。這1個月的乞討所收獲的感悟,是稻盛和夫幾十年商界閱歷的數(shù)十倍。龐亨福仔細(xì)地悟,也許,稻盛和夫作為商界領(lǐng)袖時,站在最高處時,是一覽眾山小。而乞討時,他匍匐于地面同高,所見是與螞蟻同步走路的最底層的人的活法。
所以現(xiàn)在許多企業(yè)家朋友問龐亨福,“做村長啥感覺?”他常微微一笑,“來到人間,既然做了人,村長還是值得做一做的”。
他想,當(dāng)一條路尚簡陋,他的村官經(jīng)歷,不過是扔了一小顆石子而已。
“可是,士志于道,不要不屑于去扔這塊石子,或許起初只是為自己過路,或許成就了別人過路,但也可能,它是一條大道形成的初始之石?!?/p>
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