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保定市高陽縣龐口鎮(zhèn)

保定市高陽縣龐口鎮(zhèn)

　　龐口鎮(zhèn)位于高陽縣的東南方向，東面與滄州的任丘、河間接壤，系高陽、任丘、河間三縣交界處，鎮(zhèn)域總面積82平方公里。擁有被譽(yù)為“中華之最”的龐口汽車農(nóng)機(jī)配件市場，是“中國農(nóng)機(jī)配件之都”。2004年6月被省政府確定為“省重點(diǎn)小城鎮(zhèn)”。2014年7月，被國家住建部等七部委評(píng)為“國家重點(diǎn)鎮(zhèn)”。 

　　衡水市武強(qiáng)縣周窩鎮(zhèn)

衡水市武強(qiáng)縣周窩鎮(zhèn)

　　周窩鎮(zhèn)位于武強(qiáng)縣中南部，面積51.7平方千米。 周窩鎮(zhèn)歷史悠久，交通便利，以樂器生產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有樂器生產(chǎn)及配套加工企業(yè)十余家。2013年以來，周窩音樂小鎮(zhèn)先后被評(píng)為“全國魅力新農(nóng)村十佳鄉(xiāng)村”“中國特色村（鎮(zhèn)）發(fā)展創(chuàng)新優(yōu)秀案例”“中國特色鎮(zhèn)旅游新干線試點(diǎn)鎮(zhèn)”“全國生態(tài)文化村”“2014全國最美村鎮(zhèn)”國家級(jí)“青少年音樂體驗(yàn)基地”。

　　什么是特色小鎮(zhèn)？

　　特色小鎮(zhèn) “非鎮(zhèn)非區(qū)”，不是行政區(qū)劃單元上的一個(gè)鎮(zhèn)，也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一個(gè)區(qū)，而是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，結(jié)合自身特色，聚焦信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)，兼顧茶葉、絲綢、中藥、青瓷、文房等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，融合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)功能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，未來有望發(fā)展成為全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的微觀樣本，以及打造示范小城鎮(zhèn)“升級(jí)版”。

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　　像這樣的特色小鎮(zhèn)，河北要建100個(gè)

　　省委、省政府出臺(tái)的《關(guān)于建設(shè)特色小鎮(zhèn)的指導(dǎo)意見》提出，力爭通過3—5年的努力，培育建設(shè)100個(gè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、多功能疊加融合、體制機(jī)制靈活的特色小鎮(zhèn)。

　　特色小鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一風(fēng)格”

　　選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃要求，相對(duì)獨(dú)立于城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)中心，原則上布局在城鄉(xiāng)結(jié)合部，以連片開發(fā)建設(shè)為宜。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃要突出特色打造，彰顯產(chǎn)業(yè)特色、文化特色、建筑特色、生態(tài)特色，形成“一鎮(zhèn)一風(fēng)格”。

　　聚集人口1萬至3萬人

　　規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右突出功能集成，推進(jìn)“多規(guī)合一”，體現(xiàn)產(chǎn)城人文四位一體和生產(chǎn)生活生態(tài)融合發(fā)展；突出節(jié)約集約，合理界定人口、資源、環(huán)境承載力，嚴(yán)格劃定小鎮(zhèn)邊界，規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右（旅游產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)可適當(dāng)放寬），建設(shè)用地面積一般控制在1平方公里左右，聚集人口1萬至3萬人。

按3A級(jí)以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

　　突出歷史文化傳承，注重保護(hù)重要?dú)v史遺存和民俗文化，挖掘文化底蘊(yùn)，開發(fā)旅游資源，所有特色小鎮(zhèn)要按3A級(jí)以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，旅游產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)要按4A級(jí)以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并推行“景區(qū)+小鎮(zhèn)”管理體制。

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　　聚焦特色產(chǎn)業(yè)

　　特色小鎮(zhèn)要聚焦特色產(chǎn)業(yè)集群和文化旅游、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，兼顧皮衣皮具、紅木家具、石雕、剪紙、樂器等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)。

　　每個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)原則上只規(guī)劃建設(shè)一個(gè)特色小鎮(zhèn)

　　每個(gè)小鎮(zhèn)要根據(jù)資源稟賦和區(qū)位特點(diǎn)，明確一個(gè)最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢(shì)、最有潛力的產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，差異定位、錯(cuò)位發(fā)展，挖掘內(nèi)涵、衍生發(fā)展，做到極致、一流。每個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)原則上只規(guī)劃建設(shè)一個(gè)特色小鎮(zhèn)（旅游產(chǎn)業(yè)類除外），新引進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先布局到同類特色小鎮(zhèn)，增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集聚度，避免同質(zhì)化競爭。

　　3年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資20億元以上

　　意見提出，堅(jiān)持高強(qiáng)度投入和高效益產(chǎn)出，每個(gè)小鎮(zhèn)要謀劃一批建設(shè)項(xiàng)目，原則上3年內(nèi)要完成固定資產(chǎn)投資20億元以上，其中特色產(chǎn)業(yè)投資占比不低于70%，第一年投資不低于總投資的20%，金融、科技創(chuàng)新、旅游、文化創(chuàng)意、歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)投資額可適當(dāng)放寬，對(duì)完不成考核目標(biāo)任務(wù)的予以退出。

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　　特色小鎮(zhèn)怎么建？

　　打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)

　　打破慣性思維和常規(guī)限制，根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位量身定制政策，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，吸引企業(yè)高管、科技創(chuàng)業(yè)者、留學(xué)歸國人員等創(chuàng)新人才，引進(jìn)新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。

　　公共WiFi和數(shù)字化管理全覆蓋

　　建設(shè)特色小鎮(zhèn)公共服務(wù)APP，提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)、商務(wù)商貿(mào)、文化展示等綜合功能。積極應(yīng)用現(xiàn)代信息傳輸技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息集成技術(shù)，實(shí)現(xiàn)公共WiFi和數(shù)字化管理全覆蓋，建設(shè)現(xiàn)代化開放型特色小鎮(zhèn)。

　　鼓勵(lì)以社會(huì)資本為主投資建設(shè)

　　特色小鎮(zhèn)建設(shè)要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作，鼓勵(lì)以社會(huì)資本為主投資建設(shè)特色小鎮(zhèn)。每個(gè)小鎮(zhèn)要明確投資建設(shè)主體，注重引入龍頭企業(yè)，以企業(yè)為主推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)采取企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一建設(shè)的發(fā)展模式。

　　百萬獎(jiǎng)補(bǔ)資金

　　意見提出，省市縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)融資平臺(tái)對(duì)相關(guān)特色小鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)予以傾斜支持，對(duì)符合中心村申報(bào)條件的特色小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，按照全省中心村建設(shè)示范點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)給予重點(diǎn)支持，并納入中心村建設(shè)示范點(diǎn)管理，對(duì)中心村建設(shè)示范縣（市、區(qū)），再增加100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金，專門用于特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

資料“四美五改”