國家衛(wèi)健委、國家發(fā)改委等八部門發(fā)布了《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》。
這是咱們國家第一次出臺老人健康服務(wù)體系的指導(dǎo)性文件，代表著黨和國家對老人的關(guān)心，更是讓全國的獨生子女父母在家養(yǎng)老有力政策支持。
01
眾所周知，現(xiàn)在獨生子女父母養(yǎng)老是個大難題，一對小夫妻需要養(yǎng)一兩個孩子，再養(yǎng)四個老人，難啊，養(yǎng)兒防老越來越難！社會就得提供有力支撐，養(yǎng)老最難的就是圍繞健康的。
健康是保障老年人獨立自主和參與社會的基礎(chǔ)。推進(jìn)健康老齡化是建設(shè)健康中國的重要任務(wù)，也是積極應(yīng)對人口老齡化的長久之計。當(dāng)前，我國正處于人口老齡化快速發(fā)展階段，截至2018年底，60歲及以上老年人口達(dá)2.5億。我國老年人健康狀況不容樂觀，2018年我國人均預(yù)期壽命為77.0歲，但據(jù)研究，我國人均健康預(yù)期壽命僅為68.7歲。患有一種以上慢性病的老年人比例高達(dá)75%，失能和部分失能老年人超過4000萬，老年人對健康服務(wù)的需求非常迫切。
黨中央、國務(wù)院高度重視老年健康工作。要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)，為老年人提供連續(xù)的健康管理服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)?！丁敖】抵袊?030”規(guī)劃綱要》提出，要為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料、安寧療護(hù)一體化的健康和養(yǎng)老服務(wù)。2018年機構(gòu)改革中，全國老齡辦職能調(diào)整到國家衛(wèi)生健康委，賦予了國家衛(wèi)生健康委建立完善老年健康服務(wù)體系的新職責(zé)。
為解決我國老年健康服務(wù)體系不健全、有效供給不足、發(fā)展不平衡不充分的問題，我委深入調(diào)查研究，充分聽取各方建議意見，多次征求部門和地方意見，根據(jù)全國老齡委全會、中改辦、國辦意見對文件稿進(jìn)行反復(fù)修改完善。老年健康服務(wù)體系建設(shè)是一項社會系統(tǒng)工程，除了8個聯(lián)合發(fā)文部門外，《意見》還涉及到工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局、廣電總局、體育總局、銀保監(jiān)會、中國殘聯(lián)、中國老齡協(xié)會等9個部門和單位的具體職責(zé)。這個文件每一項政策后面都有具體部門分工，非常清晰。
比如照護(hù)、康復(fù)、心里關(guān)愛等，最好不出家門就能得到這些服務(wù)，這個政策就提供了這些支撐。
再強調(diào)一句，這個政策是有望城鄉(xiāng)全覆蓋的，農(nóng)村老人和城市老人站在了一個起跑線上。
02
《意見》提出了三項具體量化工作指標(biāo)，這就是給我們老百姓的承諾書：
一是到2022年，二級及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科的比例達(dá)到50%以上；
二是到2022年，80%以上的綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)成為老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)；
三是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)護(hù)理床位占比達(dá)到30%。
也就是到了2022年，老年人看病養(yǎng)老國家就可以幫我們了。
我國老人大多數(shù)不喜歡去養(yǎng)老院養(yǎng)老，居家養(yǎng)老是大多數(shù)老人喜歡的養(yǎng)老方式，現(xiàn)在第一代獨生子女父母到了該養(yǎng)老的時候了，可以說越來越迫切。
這次八部委聯(lián)合出擊，代表著國家對老人的關(guān)心，也代表國家對獨生子女父母養(yǎng)老難題的重視。
一句話：咱們有希望啦。
03
與此同時，各個地方也相繼出臺了地方性政策，保障獨生子女養(yǎng)老問題。
山西?。簩τ诟改改隄M60周歲的計劃生育家庭，父母患病期間，用人單位應(yīng)當(dāng)支持子女照料陪護(hù)，并給予每年不超過15天的照料假，其間工資福利待遇不變。
內(nèi)蒙古：符合條件的獨生子女，每年可享受累計二十日的陪護(hù)假。
不僅僅是山西、內(nèi)蒙古，之前黑龍江、福建、湖北、廣西、四川、河南也已出臺獨生子女陪護(hù)假政策。
眾所周知，在全面二胎放開之后，國家并沒有忽略獨生子女家庭之前所做出的的貢獻(xiàn)，針對他們目前所面臨的養(yǎng)老壓力，目前各地實施的均有相應(yīng)的獨生子女父母養(yǎng)老輔助補貼。最重要的是，這項補貼的金額每年都會上漲。不過，需要提醒大家的是，想要領(lǐng)取這項補貼，就需要提供獨生子女父母光榮證了。
根據(jù)有關(guān)政策了解到，由于國家現(xiàn)在開放二胎政策，導(dǎo)致一些獨生子女家庭又生了二胎，網(wǎng)友有關(guān)于退費問題也是議論紛紛，說什么要生二孩就要先退獨生子女費。
有些地區(qū)的政府發(fā)布相關(guān)聲明，在辦理生育證時，此前已經(jīng)享受的獨生子女費不再收回，但是需要退還2014年7月政策落地至發(fā)放生育證期間的獨生子女父母獎勵費。
2020年獨生子女補貼依然還是集中于孩子出生后且18周歲之前，以及父母60周歲以后兩個階段。具體能領(lǐng)多少補貼，目前并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)出爐，每個地區(qū)的獨生子女補貼標(biāo)準(zhǔn)可能都不一樣，有按月補貼的，大部分地區(qū)每月每人200元左右，不過也有一次性支付的。
比如遼寧省獨生子女補貼政策，取得《獨生子女父母光榮證》的城鎮(zhèn)居民，享受下列待遇：
1. 從取得《獨生子女父母光榮證》之月起至子女18周歲止，每月發(fā)給獨生子女父母不低于10元獎勵費或者一次性獎勵2000元；
2. 子女托幼費、醫(yī)療費，由其所在單位按照當(dāng)?shù)匾?guī)定予以補貼；
3. 職工退休后，由其所在單位每月發(fā)給10元或者一次性發(fā)給2000元補助費；
不同地區(qū)，領(lǐng)取獨生子女補貼的要求不同，一般都需要準(zhǔn)備身份證、戶口本、結(jié)婚證、獨生子女光榮證等。
再例如四川省對符合條件的獨生子女父母給予每對每年120元的獎勵，資金由省級財政和市縣財政共同分擔(dān)，省級財政對三州和擴權(quán)縣的補助標(biāo)準(zhǔn)為每對夫婦每年25元，對其余地方的補助標(biāo)準(zhǔn)為每對夫婦每年15元。
對符合農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助條件的目標(biāo)人群，按年人均960元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎勵扶助金，資金由中央財政和地方財政分擔(dān)。
在阿壩州、甘孜州、涼山州、攀枝花市、雅安市石棉縣、樂山市馬邊縣、峨邊縣、金口河區(qū)等對少數(shù)民族自治州、縣（區(qū)），按政策允許生育三個子女而自愿只生育一個或兩個子女并采取長效節(jié)育措施的農(nóng)村夫妻，政府一次性給予3000元獎勵，所需資金由中央和地方財政分擔(dān)。
值得注意的是，如果你是農(nóng)村獨生子女補貼更多，國家對農(nóng)村的獨生子女家庭還有特殊的補助，比如在獨生子女父母購買新農(nóng)合時會享受一定的補貼等。農(nóng)村獨生子女家庭如果比較貧困，孩子考上二本以上的學(xué)校，申請通過后，政府也會給予2000-5000元不等的助學(xué)補貼。
獨生子女的發(fā)放渠道不同，比如有穩(wěn)定工作的朋友在單位領(lǐng)??；檔案關(guān)系在街道辦事處的無業(yè)人員在街道辦事處領(lǐng)??；農(nóng)村居民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)取。如果不清楚的話，可以問問所在村委會或者居委會，或者在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站上上查詢信息，還可以撥打當(dāng)?shù)赜嬌娫捲儐柕取?/p>
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