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工商總局接力線纜質(zhì)量督查:查證、查經(jīng)營、查庫存!纜企要“小心”了!

這個7月注定不平靜: 質(zhì)檢總局電纜專項檢查還沒,工商總局的專項檢查又 “來了!它們有什么關(guān)聯(lián)和不同嗎?


6月23日,工商總局辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展流通領(lǐng)域電線電纜質(zhì)量監(jiān)督檢查的通知》(以下簡稱“工商總局通知”),決定自即日起至7月末開展一次電纜產(chǎn)品質(zhì)量專項檢查。與質(zhì)監(jiān)總局上一輪專項檢查相比,這篇1400多字的通知,透露了哪些不同的重要信息?


 


 


工商總局專項檢查“盯”向流通領(lǐng)域



今年3月質(zhì)檢總局發(fā)起的電線電纜生產(chǎn)企業(yè)專項監(jiān)督檢查工作,針對的是生產(chǎn)端,對象主要是電線電纜生產(chǎn)企業(yè);并從“獲證資質(zhì)”、“生產(chǎn)體系”、“監(jiān)督體制”、“嚴懲偽劣產(chǎn)品行為”四個維度對電線電纜生企業(yè)進行監(jiān)督檢查。主要監(jiān)督檢查時間是3月起至6月底,2017年7月15日前,各地本次專項監(jiān)督檢查的書面總結(jié)將報質(zhì)檢總局。

 

6月23日,工商總局發(fā)起的電線電纜質(zhì)量監(jiān)督檢查,是質(zhì)檢總局電線電纜專項監(jiān)督檢查工作的延續(xù),這次針對的是流通領(lǐng)域,主要對象是流通領(lǐng)域的電線電纜經(jīng)營銷售企業(yè)。重點是五金機電市場、商場、門市部等場所。從“獲證資質(zhì)”、“打擊售侵權(quán)假冒產(chǎn)品行為”、“建立專項抽檢體系”3個方面對流通領(lǐng)域電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量進監(jiān)督檢查。 



監(jiān)督檢查方向:查證、查經(jīng)營、查庫存



在《工商總局通知》中,明確了此次電線電纜質(zhì)量監(jiān)督檢查行動的任務內(nèi)容。


第一個是查證。《工商總局通知》在監(jiān)督檢查主要內(nèi)容第一條中說到,本次重點是檢查經(jīng)營者主體資格情況。

 

越是證件齊全的,越有可能成為此次檢查的重點。出事的奧凱電纜,不光被評為馳名商標,更是取得了各種不好拿到的許可證,所以對已獲證企業(yè)主體資格的審查,是非常有必要的。

 

第二個是查經(jīng)營 。《工商總局通知》中要求重點檢查經(jīng)營單位進貨檢查驗收制度,進銷貨臺賬,審驗供貨商主體資格,確保電線電纜的來源可溯和質(zhì)量合格。


像進貨不規(guī)范,供貨商資質(zhì)不合格,產(chǎn)品不能溯源……這些問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),都要被整改通報。

 

第三個是查庫存。對正在銷售的電線電纜產(chǎn)品進行抽查檢驗,尤其是那些來源不明的、容易被人仿制的產(chǎn)品。


本次重點檢查商品包裝標識不符合要求,認證標志不齊全,偽造他人產(chǎn)品,冒用認證標志,摻雜、摻假、以假充真等行為,一旦發(fā)現(xiàn)有以上行為,就會按銷售不合格商品進行處罰。


抽檢制度有新要求



《工商總局通知》要求建立一套針對電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量抽檢的專項體系:


1、產(chǎn)品關(guān)鍵性安全參數(shù)要行進重點抽查。如導體電阻、絕緣機械抗張強度、絕緣護套厚度等等;


2、非現(xiàn)場方式銷售的產(chǎn)品也將納入監(jiān)管范圍,實現(xiàn)線上線下一體化監(jiān)管;也就是說今后網(wǎng)絡(luò)、電話銷售的產(chǎn)品也將會被監(jiān)管;


3、檢結(jié)果要向社會公布,處罰結(jié)果要記入信用檔案。


企業(yè)、經(jīng)銷商都要“小心”了




《工商總局通知》中表示,對這次專項監(jiān)督檢查工作結(jié)果,各省市地區(qū)要在7月底前報送總局。對檢查、抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,涉及生產(chǎn)領(lǐng)域的通知當?shù)刭|(zhì)檢部門;涉及違法犯罪的依法移送公安部門。

 

簡單分析完以后,我們發(fā)現(xiàn),《質(zhì)檢總局通知》主要是針對電線電纜產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域;《工商總局通知》則主要針對流通領(lǐng)域產(chǎn)品。從兩個總局行動的時間上來看,可以感受到此次國家對電線電纜行業(yè)整頓的決心。

 

希望通過這段時間的整改,能真正的把電纜行業(yè)帶入正規(guī)!



值 得 關(guān) 注 的 9 句 原 文

1


 突出五金機電市場、商場、門市部等重點場所,重點檢查經(jīng)營者主體資格情況、進貨檢查驗收制度執(zhí)行情況。


2


嚴厲查處包裝標識不符合要求、無強制認證標志、銷售國家明令淘汰并停止銷售、偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人的廠名廠址、偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志以及摻雜、摻假、以假充真、以次充好等違法行為。


3


對銷售無廠名、廠址和質(zhì)量檢驗合格證明等來源不明的商品的,一律依據(jù)《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,按照銷售不合格商品進行行政處罰。


4


各地要依據(jù)國家強制性標準,突出導體電阻、結(jié)構(gòu)檢查、絕緣護套機械抗張強度、絕緣護套厚度、標志等關(guān)鍵性安全指標,制定科學合理的抽檢方案。


5


 要及時向社會公布抽查檢驗結(jié)果。依法對經(jīng)營者予以行政處罰的,應當記入信用檔案,并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公布。


6


要堅持線上線下治理相結(jié)合,對通過網(wǎng)絡(luò)、電話、郵購等非現(xiàn)場方式銷售的電線電纜,也要納入監(jiān)管范圍。


7


對在日常檢查和抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格電線電纜,涉及到生產(chǎn)領(lǐng)域的,要及時通報當?shù)刭|(zhì)檢部門;涉及違法犯罪的,要依法依規(guī)移送公安部門。


8


 要充分發(fā)揮“12315”消費者投訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用,及時受理消費者投訴舉報,對舉報電線電纜非法銷售的行為要迅速予以查實和處理。


9


各地要對此次專項監(jiān)督檢查工作進行專項總結(jié),形成簡要務實的書面報告,7月底前報送總局消保局。




原 文

工商總局辦公廳關(guān)于開展流通領(lǐng)域電線電纜質(zhì)量監(jiān)督檢查的通知 

辦字〔2017〕120號


各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理部門:

      為貫徹落實國務院部署要求,切實規(guī)范電線電纜經(jīng)營行為,嚴厲打擊假冒偽劣違法行為,進一步提升流通領(lǐng)域電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量,工商總局決定自即日起至7月末開展一次流通領(lǐng)域電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量專項監(jiān)督檢查?,F(xiàn)就相關(guān)工作通知如下。


一、高度重視,加強組織領(lǐng)導


       近日,國務院依法依紀對西安地鐵“問題電纜”事件嚴厲問責,并決定在全國開展線纜產(chǎn)品專項整治,嚴厲打擊制售假冒、不正當競爭等行為,促進產(chǎn)品質(zhì)量全面提升。電線電纜質(zhì)量直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,黨中央國務院高度關(guān)注電線電纜質(zhì)量安全。各地要高度重視此次流通領(lǐng)域電線電纜質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,認真部署,迅速行動,對本轄區(qū)內(nèi)的電線電纜經(jīng)營銷售企業(yè)進行全面檢查,切實把此次檢查工作抓好抓實。


二、監(jiān)督檢查主要內(nèi)容


      (一)嚴格落實經(jīng)營者質(zhì)量主體責任,切實把好電線電纜產(chǎn)品市場準入關(guān)。各地工商和市場監(jiān)管部門要集中執(zhí)法力量對本地電線電纜市場開展全面檢查,突出五金機電市場、商場、門市部等重點場所,重點檢查經(jīng)營者主體資格情況、進貨檢查驗收制度執(zhí)行情況。督促指導商品經(jīng)營者切實履行商品質(zhì)量責任義務,建立完整的進銷貨臺賬,審驗供貨商主體資格,努力確保電線電纜的來源可溯和質(zhì)量合格。


      (二)強化電線電纜質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊銷售侵權(quán)假冒電線電纜違法行為。要加強對電線電纜質(zhì)量和經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查,嚴厲查處包裝標識不符合要求、無強制認證標志、銷售國家明令淘汰并停止銷售、偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人的廠名廠址、偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志以及摻雜、摻假、以假充真、以次充好等違法行為。對銷售無廠名、廠址和質(zhì)量檢驗合格證明等來源不明的商品的,一律依據(jù)《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,按照銷售不合格商品進行行政處罰。


      (三)結(jié)合流通領(lǐng)域商品質(zhì)量年度抽檢計劃,有針對性地開展電線電纜商品質(zhì)量專項抽檢。各地要依據(jù)國家強制性標準,突出導體電阻、結(jié)構(gòu)檢查、絕緣護套機械抗張強度、絕緣護套厚度、標志等關(guān)鍵性安全指標,制定科學合理的抽檢方案。要及時向社會公布抽查檢驗結(jié)果。依法對經(jīng)營者予以行政處罰的,應當記入信用檔案,并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公布。根據(jù)市場監(jiān)督檢查情況,適時發(fā)布商品質(zhì)量安全風險警示和消費提示。要堅持線上線下治理相結(jié)合,對通過網(wǎng)絡(luò)、電話、郵購等非現(xiàn)場方式銷售的電線電纜,也要納入監(jiān)管范圍,抽檢結(jié)果做到線上線下共同適用,進行線上線下一體化監(jiān)管,促進流通領(lǐng)域商品質(zhì)量不斷提升。


三、工作要求


      (一)加強部門間協(xié)作配合。各地工商和市場監(jiān)管部門要加強與質(zhì)檢、公安等相關(guān)執(zhí)法部門的協(xié)作配合,切實形成監(jiān)管合力。對在日常檢查和抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格電線電纜,涉及到生產(chǎn)領(lǐng)域的,要及時通報當?shù)刭|(zhì)檢部門;涉及違法犯罪的,要依法依規(guī)移送公安部門。


      (二)加強消費維權(quán),強化宣傳引導。各地要充分發(fā)揮“12315”消費者投訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用,及時受理消費者投訴舉報,對舉報電線電纜非法銷售的行為要迅速予以查實和處理。同時,要加強宣傳引導,對經(jīng)營者實行必要的行政指導,主動督促引導經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營,動員社會各方力量形成行政監(jiān)管、經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督、消費者廣泛參與的商品質(zhì)量治理格局。


      (三)加強信息報送工作。各地要對此次專項監(jiān)督檢查工作進行專項總結(jié),形成簡要務實的書面報告,7月底前報送總局消保局(電子版請發(fā)送至:xbs1602@saic.gov,cn )。工作中發(fā)現(xiàn)的重大情況,應及時報告當?shù)卣凸ど炭偩帧?nbsp;

工商總局辦公廳

2017年6月23日



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