空管曾經(jīng)被詬病,很多人說是體制問題,并提出必須改革空管體制,實行空域開放,通用航空才能飛起來。
過去了這么多年,空管不斷的改革,空域也沒有放開,只是改革了服務(wù)體系,空管也適應(yīng)了社會的發(fā)展,通用航空依然可以飛起來了。
曾經(jīng)一個階段,空管建設(shè)提出獨立運行體系,軍民航空管統(tǒng)一劃歸國安部門管理,實現(xiàn)空管全國一盤棋。事實證明,軍民分離,一樣可以為航空企業(yè)服務(wù)的很好。關(guān)鍵是服務(wù)意識和服務(wù)監(jiān)督體制。就是劃歸一體化管理,有些人沒有服務(wù)意識,又沒有服務(wù)監(jiān)督體系,一樣還是權(quán)力尋租,通用航空一樣飛不起來。
有的同仁說,我們還是飛不起來。還是各種幺蛾子百出,飛起來特別難。這就要說是你們公司自己的問題,不是空管體系的事情了。這里我教你幾招:
第一就是有一個業(yè)務(wù)熟練的航務(wù)或者運控人員。
這一點至關(guān)重要。
因為現(xiàn)在通用航空飛行活動越來越多??展芤呀?jīng)難以應(yīng)付各種飛行申請。于是把民航、軍事、通用航空飛行活動的申請受理分開完成。
根據(jù)區(qū)域活動情況和軍民航飛行申請規(guī)定。運行或者航務(wù)人員必須精通管制區(qū)域劃分、戰(zhàn)區(qū)劃分、訓(xùn)練基地區(qū)域劃分;精通飛行申請的編輯、上報單位、上報順序、通報部門等等;必須精通各個通航服務(wù)站的使用等等。
第二就是要搞明白飛行區(qū)域的管理關(guān)系。
一般情況下,戰(zhàn)區(qū)管制處,基地航氣處負責(zé)本區(qū)域的飛行活動審批,民航空管系統(tǒng)負責(zé)調(diào)配飛行活動。
這部門都是非常重要的,一個步驟出現(xiàn)紕漏,飛行申請就難以通過。
有人問:飛行申請不靠關(guān)系能批準嗎?
實話實說:大部門管理單位都會批準。只有只有一些文化低劣的地區(qū),和國家政策對抗,吹毛求疵的刁難。
但是他們的刁難也是建立在申請單位工作紕漏的情況下。而且你只要投訴當事人,問題就會馬上堅決。也有人說:敢投訴嗎?今后還飛嗎?以前出現(xiàn)過給通用航空穿小鞋的情況,現(xiàn)在幾乎沒有了。畢竟管理的越來越嚴格。盡管投訴就行了。
也有不用投訴的捷徑:只需搞定主要負責(zé)人即可。比如處長、主任等等。老板需要和他們交朋友,萬一出現(xiàn)工作紕漏,領(lǐng)導(dǎo)一句話就能幫你彌補了。
第三,說到這,通用航空公司想飛就飛的問題非常簡單了。
業(yè)務(wù)工作不出紕漏。這成功了80%。
和區(qū)域內(nèi)負責(zé)人搞好關(guān)系,增加20%。
這樣100%想飛就飛了。
雖然航空企業(yè)老板和空管部門領(lǐng)導(dǎo)來往屬于腐敗,送紅包屬于行賄受賄。但是我們是和諧社會,儒家思想的道德下,小恩小惠還是必不可少的。八項規(guī)定再嚴格,只要追求和諧,就會立馬海闊天空。
通用航空公司老板們,起飛吧,一路順風(fēng)!
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