建立“油公司” 運(yùn)作管理體制
據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》報(bào)道，中石化的步驟之一將是，把以前分散在各個(gè)業(yè)務(wù)部門的勘探公司集合起來成立一家單獨(dú)的勘探分公司。同時(shí)，部分石油開采企業(yè)、工程公司也將分門別類地合并。一系列的重組標(biāo)志著中石化上游板塊開始了重大的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整。不過，上海石化、鎮(zhèn)海煉化等中石化所屬的中游煉油企業(yè)，并不在本次重組的范圍之內(nèi)。
董事長陳同海在當(dāng)天的會議上表示，此次啟動(dòng)部分石油局（分公司）的整合重組和勘探分公司的組建工作，不是簡單的合并，而是以治“散”為目標(biāo)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，目的是逐步建立“油公司”運(yùn)作管理體制。
國際通用的“油公司”模式，主要是針對石油企業(yè)上游板塊的一種新型運(yùn)營模式。它是以采油廠為生產(chǎn)主體，再把每個(gè)項(xiàng)目的勘探、運(yùn)輸、供銷等分類，實(shí)行市場化的運(yùn)行模式。
陳同海說，石油工程技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)，要在剝離非核心業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，按照精干、高效原則，組建區(qū)域性石油工程公司，把石油工程公司培育成既能為中石化油氣勘探開發(fā)提供強(qiáng)有力的工程技術(shù)支撐，又具有較強(qiáng)國際競爭力的市場競爭主體。
勘探業(yè)務(wù)有望成立一家單獨(dú)公司
報(bào)道稱，在3月13日中石化召開的部分石油局（分公司）整合重組及勘探公司組建干部會議上，中石化表示，其勘探業(yè)務(wù)將下設(shè)南方、西北、北方三個(gè)地區(qū)性勘探分公司和海相工作部，資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、人員等將重新整合。
江漢油田分公司的一位人士表示，目前公司并沒有接到中石化的任何通知，如果有變動(dòng)，也是石化總部運(yùn)作后才可能看到具體落實(shí)情況的。
以江漢石油分公司為例，該公司是以石油天然氣勘探開發(fā)為主營業(yè)務(wù)。目前已建成四個(gè)勘探開發(fā)區(qū)域：湖北江漢油田、山東八面河油田、陜西坪北油田和鄂西渝東建南氣田。“不過，我們的勘探和采油業(yè)務(wù)一直是放在一塊的，同時(shí)也有工程公司。”
之前，中石化的勘探業(yè)務(wù)和采油業(yè)務(wù)就類似江漢油田分公司一樣，很多都是直接設(shè)在各個(gè)石油管理局和油田公司之下。而未來，中石化將可能把部分勘探業(yè)務(wù)單獨(dú)拿出來，成立一個(gè)由中石化直接管理的獨(dú)立勘探公司。
部分石油局和石油工程業(yè)務(wù)也將重組
不僅是勘探業(yè)務(wù)，中石化也將啟動(dòng)部分石油局（分公司）和石油工程業(yè)務(wù)的整合重組工作。部分石油工程業(yè)務(wù)和油田開采業(yè)務(wù)，也可能類似于勘探業(yè)務(wù)一樣，單獨(dú)拿出，成立部門運(yùn)作。中石化的一位人士評價(jià)，“這符合國際石油大公司的慣例。”
據(jù)中石化的公開消息稱，此次整合重組涉及16個(gè)經(jīng)營單位，其中，中石化非上市部分包括華北、東北、華東、中南、西南石油局及滇黔桂、江蘇、河南石油勘探局等8家企業(yè)；股份公司包括華北、東北、華東、中南、西南分公司，南方勘探開發(fā)分公司及江蘇、江漢油田分公司等8家企業(yè)。
業(yè)內(nèi)人士表示，“這次中石化開始的大規(guī)模重組，股份公司的一部分業(yè)務(wù)也會受到影響。”中石化股份的主要營業(yè)收入來自于其煉油和銷售板塊，不過在去年吸收和回購了部分企業(yè)之后，也有一部分石油勘探和其他資產(chǎn)注入到股份公司之中。比如石油大明、中原油氣兩家公司的主營業(yè)務(wù)就是原油、天然氣勘探和生產(chǎn)。股份公司還有一塊合營的油田資產(chǎn)，即渤海灣的埕島西A區(qū)塊油田等。
開發(fā)更多千萬噸級油氣田
中石化集團(tuán)總經(jīng)理、股份公司董事長陳同海指出，上游板塊要實(shí)現(xiàn)十一五甚至更長期的發(fā)展目標(biāo)，不能只靠一個(gè)千萬噸級油田，必須要擁有兩個(gè)、三個(gè)甚至更多千萬噸級的大油氣田。
目前，中石化股份公司（600028）旗下的勝利油田已經(jīng)達(dá)到了千萬噸級。從已經(jīng)掌握的勘探數(shù)據(jù)來看，旗下塔河油田和普光氣田也有希望達(dá)到千萬噸級。通過此次結(jié)構(gòu)調(diào)整，塔河油田和普光氣田沖擊千萬噸級的目標(biāo)有望盡早實(shí)現(xiàn)。
國資專家、中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所金碚認(rèn)為，與傳統(tǒng)的國有獨(dú)資企業(yè)不同，新型國有企業(yè)擁有多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu)。因此，集團(tuán)公司將其它優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入股份公司的節(jié)奏可能加快。
光大證券研究中心裘孝峰認(rèn)為，除了國內(nèi)資產(chǎn)外，海外石油資產(chǎn)也是注入股份公司的主要內(nèi)容。中石化集團(tuán)2006年6月成功收購俄羅斯烏德穆爾特石油公司96.86%股份，收購后，集團(tuán)的石油儲備增加了14%；此外，中石化集團(tuán)還擁有俄羅斯薩哈林項(xiàng)目的部分開采權(quán)益。以上海外項(xiàng)目均有望突破千萬噸級。
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