中國公布的最新統(tǒng)計數(shù)字顯示,中國民營企業(yè)去年的產(chǎn)值至少占中國國內(nèi)生產(chǎn)總值的一半以上,預計在5年之內(nèi),非公有制經(jīng)濟在中國整個國民經(jīng)濟中所占的比例將達到四分之三。觀察人士認為,私有經(jīng)濟的壯大凸顯了中國公有制經(jīng)濟的管理體制和經(jīng)濟效益方面的各種問題。
中國這個星期發(fā)表的“2006年中國民營經(jīng)濟藍皮書”把去年非公有制的民營經(jīng)濟創(chuàng)造的社會財富的份額提高到百分之50。這份由中國政府部門、工商團體和社會科學院共同撰寫的民營經(jīng)濟報告顯示,如果把外資企業(yè)計算在內(nèi),2005年私營經(jīng)濟創(chuàng)造的產(chǎn)值占國民經(jīng)濟總產(chǎn)值的百分之65。
報告預計,到2010年,中國民營經(jīng)濟將占全國GDP的四分之三左右,成為中國創(chuàng)造就業(yè)和稅收、推動國民經(jīng)濟增長的主導力量。
*增長快 企業(yè)規(guī)模將擴大*
報告指出,過去5年來,中國國內(nèi)的民營投資總量以每年三成的速度增長,私營部門無論是企業(yè)數(shù)量、資產(chǎn)總值、銷售收入、還是工業(yè)增加值和實現(xiàn)利潤,都保持年均百分之50的增長速度。
中國官方媒體引述經(jīng)濟界人士的話說,在第十一個五年計劃期間,個體私營經(jīng)濟增長率將明顯高于全國經(jīng)濟增長的平均速度,在企業(yè)數(shù)量和經(jīng)濟總量增加的同時,民營經(jīng)濟的規(guī)模將明顯擴大,不但有更多的私營公司進入全國大型企業(yè)行列,可能還會有幾家民營企業(yè)進入世界500強。
*以較少資源創(chuàng)造較大財富*
中國民營企業(yè)在改革開放以來20多年的時間里,從無到有,取得了很大成績。美國明尼蘇達大學管理學院教授王一江在接受采訪時說,考慮到民營企業(yè)以較少的社會資源創(chuàng)造出較大的社會財富這個事實,它的發(fā)展更是難能可貴,也凸顯了中國國有企業(yè)的存在的問題。
王一江:“民營企業(yè)的產(chǎn)值大于國有企業(yè)一倍,但是它的資源來源卻遠比國有企業(yè)受限制。比如中國幾大國有銀行、整個銀行體系的貸款取向,在我印象里有百分之70以上的貸款流入國有企業(yè),就是說,國有企業(yè)以百分之70以上的資源生產(chǎn)出百分之30的社會財富,反映出它效益的低下。”
*國企民企兩重天*
說起國有企業(yè),中國媒體和官員常常以“國民經(jīng)濟的航空母艦”,“中國經(jīng)濟的骨干”來做比喻。美國的中國經(jīng)濟問題專家章家敦認為,這種提法指國有企業(yè)的經(jīng)濟規(guī)模很合適,但不可能是經(jīng)濟效益。
章家敦:“國有企業(yè)仍然雇用不成比例的大批工人,占有不成比例的大量社會資本,然而生產(chǎn)效率卻很低;而私有企業(yè)并沒有雇用多少工人,也不占有大量社會資源,但是卻創(chuàng)造出大部份社會財富。”
章家敦指出,這種鮮明的對照再清楚不過地說明了兩種管理制度的優(yōu)勝劣敗。在公有制企業(yè)里,管理人員躺在國家政策的溫暖懷抱里,享受貸款、稅收和市場等多方面的優(yōu)惠,即便是破產(chǎn),也無損于他們一絲毫毛。事實上,許多私營企業(yè)就是從破產(chǎn)的國有企業(yè)轉化而來的。非國有企業(yè)沒有國家的優(yōu)惠待遇,完全要接受市場優(yōu)勝劣汰法則的考驗,雖然處境艱難,但卻練就了一幅過硬的管理體制。
明尼蘇達大學管理學院教授王一江從公有和私營的更深層面說明了兩種管理體制的不同:
“非公有制的民營企業(yè)以追求利潤為最高目標,所以從勞動組織、傭工、報酬制度以及管理人員的選任都是以追求利潤為主。國有企業(yè)受傳統(tǒng)體制影響,有更多的政策性任務。比如管理人員除了能干以外,政治上必須可靠。報酬方面,除了講貢獻和能力以外,還要注意分配差別不能過大。”
*國企─官場延伸物 官員搖錢樹
中國經(jīng)濟問題專家章家敦還從國有企業(yè)的腐敗現(xiàn)象解釋了企業(yè)投入和產(chǎn)出不成比例的原因,他指出,中國的國有企業(yè)是官場的延伸,企業(yè)制度和風氣都與中國的官場政治一脈相承。他表示,在這種情況下,企業(yè)成為官員搖錢樹的現(xiàn)象是屢見不鮮的:
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