在資本主義世界,美國是一個后起之秀,1776年美利堅合眾國建立時,美國不論是科學技術還是經濟發(fā)展,都遠遠落后于英國以及歐洲其他資本主義國家,1860年,美國的工業(yè)總產值尚不足英國的一半,但到1894年已經超過英國躍居世界首位,到1913年,美國的人均總產值和工業(yè)總產值已居世界第一位。
在這一百多年間,南北戰(zhàn)爭無疑是其經濟發(fā)展的重要分水嶺。
獨立戰(zhàn)爭后,由于各自歷史、地理位置、自然環(huán)境等的不同,美國南北走上了兩條不同的現(xiàn)代化道路,南部在黑人奴隸制的基礎上發(fā)展著種植園經濟,而北方則發(fā)展著資本主義雇傭制。
19世紀初,隨著機器棉紡織業(yè)的迅速發(fā)展,世界市場對棉花的需求量激增,棉花種植成了獲利豐厚的產業(yè),當時的南方種植園主廣泛使用黑奴來種植生產棉花。在奴隸制經濟中,黑人不具有任何人的尊嚴和權利,僅僅作為白人的私有財產,可以向商品一樣任意買賣。
與此同時,資本主義工業(yè)在北方迅猛發(fā)展,北方的資產階級認為,南方奴隸主對奴隸的剝削,造成了農村的貧困,使國內市場縮小,這些奴隸終生被禁錮在土地上,無法為工商業(yè)的發(fā)展提供自由勞動力。此外,西進運動使得許多新的土地被開發(fā)出來,新建立的州是成為自由州還是蓄奴州,南北雙方為此展開了激烈爭奪。
除了發(fā)展需求的不同外,南北雙方的對外經濟政策主張也有著天壤之別。南方的種植園經濟需要向世界市場出售棉花等原料以獲取利潤,并從國外市場進口機器以實現(xiàn)再生產,因此,奴隸主們希望降低關稅,主張自由貿易。而此時,北方的工商業(yè)發(fā)展尚不足以和英國等西歐強國抗衡,在市場競爭中處于弱勢地位,所以,北方的資產階級主張?zhí)岣哧P稅,實行貿易保護主義政策。
南北戰(zhàn)爭前夕,北部已經初步實現(xiàn)了早期的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,而南方社會仍然以農業(yè)生產為主。據(jù)統(tǒng)計,在1860年,北方擁有11萬個制造業(yè)設施,而南方只有1.8萬個(其中許多還依靠北方的技術專業(yè)知識和技工);邦聯(lián)只生產3.67萬噸生鐵,而賓夕法尼亞一地的產量就達58萬噸;紐約州幾乎生產了價值3億美元的貨物,是弗吉尼亞、亞拉巴馬、路易斯安那和密西西比產值總和的4倍以上。南方的城市居民比例不足8%,而北方城市居民的比例高達34%。
你們這些先生們有沒有人想過,梅森-迪克森以南,一座大炮工廠都沒有?南方的鑄鐵廠也少得可憐? 還有毛紡廠、棉紡廠或是制革廠都一樣?你們有沒有想過,我們一艘戰(zhàn)艦也沒有,而北方佬的艦隊一個星期就可以把我們的港口轟得底朝天,我們也就沒有辦法把棉花賣到國外去? ——《飄》
1、自由勞動力的釋放
據(jù)統(tǒng)計,1860年美國奴隸有近400萬人,其中75%在種植園里勞動,奴隸在南部總人口中占三分之一左右。黑人奴隸作為種植園主的財產,沒有人身自由,在直接的暴力驅使下從事強制的勞動,這種現(xiàn)象使得正在蓬勃發(fā)展的北方資本主義工商業(yè)難以獲得足夠的自由勞動力。
南北戰(zhàn)爭中,林肯政府頒發(fā)了《解放黑人奴隸宣言》,大大激發(fā)了黑人的革命積極性,南方約有50萬黑人逃離種植園,這些人一部分加入了北方軍隊,一部分在南方廣泛開展游擊戰(zhàn)爭,牽制了奴隸主的軍隊,為戰(zhàn)爭的勝利做出了巨大的貢獻。南北戰(zhàn)爭后,他們紛紛走進工廠與資本主義大農場,為美國經濟發(fā)展注入了新的活力。
2、國內市場的統(tǒng)一與擴大
南北戰(zhàn)爭前,南方大多從英國進口商品與機器,并將生產的棉花銷往國外,南北雙方各自沿著不同的道路發(fā)展經濟,這種情況使得北方既無法獲得南方的市場銷售工業(yè)品,也無法使用南方廉價的原材料,成為美國經濟發(fā)展的阻礙。南北戰(zhàn)爭的勝利后,南北雙方的經濟隔閡被打破,北方工業(yè)資產階級利用政權力量,通過“南方重建”,大力發(fā)展資本主義,北方的資本、技術與理念開始大規(guī)模涌入南方,南方大面積的種植園轉型為資本主義大農場,南方開始為北方工業(yè)提供原材料,北方的產品也大量銷往南方,國內市場第一次實現(xiàn)了正式的統(tǒng)一。同時,黑人奴隸成為自由勞動力以后,受雇于工廠、農場,個人的收入與財產狀況也得到了改善,消費商品的能力也相應提高,從而使國內市場得到擴大。
3、工業(yè)資產階級掌權與貿易保護主義的實施
關稅問題歷來是美國政壇上激烈爭論的重要問題,爭論的焦點是保護國內工業(yè)還是促進出口貿易。究竟應當采取哪種政策,首先應當分析當時美國的進出口與工業(yè)發(fā)展狀況,1847年至1860年,美國棉花的出口量有極大增加,同時,棉紡制成品的進口量也增加得相當驚人。棉花基本全部由南方生產,棉花出口額占南部出口總額的93%,這充分反映了南方出口棉花(原料)、進口棉制成品(成品)的殖民地貿易模式。而此時,北方的工商業(yè)雖然已經有了長足的發(fā)展,但尚不足以和英法等老牌資本主義工業(yè)強國競爭,因而北方的工業(yè)資產階級希望提高關稅以保護國內工業(yè)的發(fā)展。
南北戰(zhàn)爭以前,隨著南方農業(yè)集團和北方工商業(yè)集團力量的此消彼長,關稅率也上下起伏不定,到1860年,關稅率基本保持在20%以下。
內戰(zhàn)爆發(fā)后,為了應對高昂的戰(zhàn)爭開支,北方爭渡大幅度提高關稅。1862、1864年,國會兩次提高關稅,扭轉了1834年開始的低關稅,到1865年,幾乎所有的商品都征收關稅,關稅稅率平均升至47%,雖然戰(zhàn)爭其間的這些保護主義立法的目的是籌措戰(zhàn)爭經費,但正是這種關稅政策,使北部的工業(yè)制造業(yè)獲利巨大,保護美國工業(yè)的意識形態(tài)開始在政府內外占據(jù)主導地位。戰(zhàn)爭結束后,共和黨人長期職掌政權,使得高額關稅政策能夠一個接一個地實施,1890年通過了《麥金萊稅則》,1897年又通過了《丁格萊關稅法》,再次提高關稅。
共和黨人的貿易保護主義,為美國制造業(yè)成功規(guī)避了外部競爭壓力與破壞,美國開始在第二次科技革命的浪潮中闊步前進,到1890年左右,美國工業(yè)趕上并超過了所有其他資本主義國家。以鋼鐵工業(yè)為例,內戰(zhàn)后美國的鋼鐵工業(yè)技術落后、規(guī)模狹小,1880年后,美國的鋼鐵生產,無論從人均勞動生產率、產品質量與品種、生產技術、設備先進程度等方面都超過了英國。
在同一時期內,由于美國國內對鋼鐵制品、特別是鐵道的需求量極大,而貿易保護主義政策使英國鋼鐵制品的價格優(yōu)勢受到削弱,美國鋼鐵工業(yè)迅速發(fā)展,最后幾乎完全占領了本國市場。
農業(yè)方面,1866到1913年間,美國小麥產量增加了342%,玉米增加了200%,棉花增加了600%,亞麻增加了730%,煙草增加了210%。
工業(yè)方面,1860年到1880年這二十年間,工業(yè)投資增加了2.67倍,產值增加了三倍多,工人數(shù)量增加了兩倍多。1869到1893年間,美國先后建成了五條橫貫大陸的鐵路干線,分別是1869年建成的聯(lián)邦中央太平洋鐵路,1881年建成的圣菲、堪薩斯太平洋鐵路和大西洋太平洋鐵路;1883年建成的北方太平洋鐵路,自西雅圖到明尼蘇達的德盧斯;1883年建成的南方太平洋鐵路,由圣地亞哥到路易斯安那的施里夫波特;還有1893年建成的大北鐵路,自奧勒岡的波特蘭到北達科他的格蘭德??怂?。這五條橫貫大陸鐵路干線,溝通了全國經濟,促進東西部、南北部之間貿易往來,為之后百年間美國經濟的快速發(fā)展提供了必要的基礎設施支持。
金融業(yè)方面,1866年,美國的貨幣流通量只有9.4億美元,銀行存款7.58億美元。到1914年,已達20億貨幣流通量,銀行存款額為180億美元。
從一定意義上講,南北戰(zhàn)爭是美國歷史上第二次資產階級革命,戰(zhàn)爭摧毀了奴隸制度,維護了聯(lián)邦統(tǒng)一,改善了美國的國家機構和政治制度,保證了工業(yè)資本主義對國家的統(tǒng)治地位,為美國的經濟現(xiàn)代化掃清了種種障礙,為美國日后成為世界上最強大的資本主義國家奠定了基礎。
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