我國稅法體系中,企業(yè)所得稅和個人所得稅都設(shè)定了公益性捐贈扣除。按照扣除金額的比例,對符合條件的捐贈,都有兩種扣除形式:一是限額內(nèi)據(jù)實(shí)扣除,二是全額扣除。在計(jì)算企業(yè)所得稅和個人所得稅時,能夠扣除的公益性捐贈(公益慈善捐贈)都必須通過公益性社會組織或縣級以上國家機(jī)關(guān)其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行的捐贈,對于納稅人直接捐贈給受贈對象的捐贈,不得稅前扣除。
但是由于稅種的不同,公益性捐贈的稅前扣除也各不相同。主要表現(xiàn)為五個不同:
一:納稅主體不同
企業(yè)所得稅中公益性捐贈扣除的納稅主體是依法繳納企業(yè)所得稅的單位和其他組織,而個人所得稅公益慈善捐贈扣除的納稅主體是個人,包括個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)個人合伙人以及自然人。
二:扣除內(nèi)涵不同
在企業(yè)所得稅中,公益性捐贈扣除比照費(fèi)用支出的方式扣除,具有費(fèi)用扣除的性質(zhì),超出限額部分的扣除類似于費(fèi)用支出的納稅調(diào)整。個人所得稅公益慈善捐贈,一般是對應(yīng)納稅所得額的減計(jì),具有稅收優(yōu)惠的性質(zhì)。在個人所得稅中,只有經(jīng)營所得公益慈善捐贈的扣除方式與企業(yè)所得稅相仿,具有費(fèi)用扣除的性質(zhì)。
三:扣除限額計(jì)算基礎(chǔ)不同
企業(yè)所得稅的公益性捐贈扣除,限額據(jù)實(shí)扣除以企業(yè)會計(jì)利潤為基礎(chǔ),公益性捐贈先在計(jì)算會計(jì)利潤前予以扣除,然后再按照企業(yè)利潤總額的比例去扣除。個人所得稅公益慈善捐贈扣除限額的計(jì)算,各項(xiàng)所得都是以應(yīng)納稅所得額為計(jì)算基礎(chǔ)。應(yīng)納稅所得額,是指計(jì)算扣除捐贈額之前的應(yīng)納稅所得額,之前并不扣減捐贈支出。
四:扣除不完的余額處理方式不同
五:全額扣除的處理不同
企業(yè)所得稅全額扣除按照費(fèi)用處理,符合條件的可全額扣除的公益性捐贈不需要在限額內(nèi)據(jù)實(shí)扣除,無論企業(yè)是否營利,都在企業(yè)計(jì)算利潤前予以扣除,在計(jì)稅時也不予調(diào)整,出現(xiàn)年度應(yīng)稅所得額虧損時,一樣結(jié)轉(zhuǎn)以后五年彌補(bǔ)。個人所得稅全額扣除項(xiàng)目,以年度應(yīng)納稅所得額為限額扣除,不受應(yīng)納稅所得額扣除比例30%的限制。如果納稅人同時有全額扣除和限額據(jù)實(shí)扣除項(xiàng)目,計(jì)算限額據(jù)實(shí)扣除的公益慈善捐贈限額,按照扣除全額扣除項(xiàng)目后的應(yīng)納稅所得額為基礎(chǔ)計(jì)算。
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