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2019年3月3日14:00，中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第二次會議首場委員通道在人民大會堂一層中央大廳北側(cè)舉行。來自中國聯(lián)通的張云勇等9位全國政協(xié)委員接受記者采訪。
何為“委員通道”？
2018年3月5日上午，在十三屆全國人大一次會議開幕前，全國人民代表大會首次開啟“代表通道”。每場活動擬邀請10名左右全國人大代表接受采訪。代表分組亮相，每組代表根據(jù)記者提出的問題接受采訪，在中外媒體前亮出“好聲音”。
亮相通道的代表人選將從媒體推薦和代表團推薦中產(chǎn)生，并充分結(jié)合熱點話題。接受采訪的代表也將覆蓋各個層面。這是全國人代會歷史上第一次通過通道采訪的形式講述代表心聲，展現(xiàn)代表風采。首場“代表通道”上，馬化騰等10位代表現(xiàn)場發(fā)聲。
同樣，根據(jù)全國政協(xié)十三屆一次會議安排，會議期間也首開了“委員通道”，三場“委員通道”共有33位全國政協(xié)委員走上紅毯，回應百姓關(guān)切，積極建言獻策。
從“部長通道”到“黨代表通道”再到2018年全國兩會首次開啟的“代表通道”和“委員通道”，中國正以更加開放自信的姿態(tài)打開更多開放窗口，回應各方關(guān)注，展示中國形象。
2019年3月3日14:00，中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第二次會議首場委員通道在人民大會堂一層中央大廳北側(cè)舉行。吳偉仁、陳馮富珍、王寧利、海霞、張云勇、余留芬、潘碧靈、宋紀蓉、施一公等9位全國政協(xié)委員接受記者采訪。
圖為全國政協(xié)委員王寧利、海霞、張云勇、余留芬（正面照，從右至左）在“委員通道”接受采訪。
張云勇現(xiàn)場回答了啥？
“我們國家25個省市區(qū)正在進行5G網(wǎng)絡試點，央視去年的春晚和今年的兩會都采用了5G進行傳送，可以說我們即將進入5G新時代?！?月3日下午，全國政協(xié)十三屆二次會議首場委員通道采訪活動在人民大會堂舉辦，全國政協(xié)委員、中國聯(lián)通研究院院長張云勇答記者問時介紹。
全國政協(xié)委員張云勇在“委員通道”接受采訪
張云勇介紹，5G速度是4G的好幾倍，下載一部1G左右的高清大片，只需要3秒鐘，如果把4G比喻成一條普通的道路，那么5G則是一條更加寬廣、更加立體的高速公路。
“設(shè)想一種場景，清晨5G路由器愉耳的聲音叫醒你，感知你在床墊上翻動的次數(shù)，感知你的睡眠質(zhì)量，然后連接咖啡機自動給你送一杯濃淡相宜的咖啡，在你喝完咖啡、吃完早餐之后，自動幫你預約一臺無人駕駛汽車，自動幫你規(guī)劃一條最不擁堵的路線。到達辦公室，一樣的利用5G網(wǎng)絡，通過視頻、虛擬現(xiàn)實技術(shù)召開遠程會議。如果會議期間有些特殊情況，比如說有一個快遞，你只需要輕輕地按動一下手機按鈕，窗子會自動開啟，無人飛機會帶著快遞經(jīng)過窗子飛到你的辦公室?！睆堅朴陆榻B的這種場景相信在不久的將來便可實現(xiàn)。
張云勇介紹，5G不僅快，且非常智能，正在改變我們的行業(yè)、改變我們的社會，助力中國走高質(zhì)量發(fā)展之路。下半年，5G手機會零星的上市，大規(guī)模上市要等到明年兩會，屆時大家就可以享受到高帶寬、高質(zhì)量、高體驗、高智能的5G業(yè)務，助力實現(xiàn)更加美好生活。
張云勇如何看5G？
近期，你有沒有被一條5G折疊屏手機廣告刷屏？5G元年已經(jīng)到來，不少發(fā)燒友捂緊剛“瘦身”成功的錢包感慨，5G資費是不是比4G更貴？是不是又要換手機？虛擬現(xiàn)實無人機自動駕駛什么時候能夠來到我們的生活？
針對網(wǎng)友們的各種疑問，從事云計算5G互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的技術(shù)研發(fā)及管理工作的全國政協(xié)委員、中國聯(lián)通研究院院長張云勇給大家吃了顆“定心丸”。
“5G資費是不會超過4G的，手機是要換的，長得跟4G手機一模一樣，預計明年就能拿到。在工業(yè)領(lǐng)域里，先期將以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支撐無人機、人工智能等幾個場景優(yōu)先布局，逐步拓展到其他方面。”
全國政協(xié)委員張云勇
啥是5G？據(jù)張云勇介紹，5G不再只是網(wǎng)絡速率的提升，而是將人與人之間的通信擴展到萬物連接，打造全移動和全連接的數(shù)字化社會。它將面向未來VR/AR、智慧城市、智慧農(nóng)業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、無人駕駛、智能家居、智慧醫(yī)療、無人機、應急安全等等。
去年的提案落實了嗎？
談起2018年的“委員作業(yè)”，張云勇常把汪洋主席的“金句”掛在嘴邊——政協(xié)委員“說的不在于算，而在于對，在于可落地”。
去年，張云勇提出《完善5G協(xié)同發(fā)展保障機制，釋放低頻優(yōu)質(zhì)資源》的提案，為了讓5G提案提得更“實在”，張云勇不僅進行了一系列的調(diào)研，還做了大量的實踐工作。包括5G在全球制高點的調(diào)研、5G標準技術(shù)的制定與研究等。此外，他在聯(lián)通研究院中鼓勵發(fā)明5G相關(guān)專利，同時在全國十七個省、數(shù)十個場景下進行5G應用部署。
聯(lián)通專利墻
“結(jié)合我們前期調(diào)研，針對中央經(jīng)濟工作會議提出加快5G商用步伐，我認為首先要開放共享?！睋?jù)張云勇介紹，據(jù)初步測算5G至少是4G投放規(guī)模的3到4倍。為此，他建議，幾家運營商共建共享，在過去鐵塔、站址、局房貢獻共享的基礎(chǔ)之上，再朝前“邁半步”?！澳阒杏形遥抑杏心?，分工協(xié)作。把中國的5G人口覆蓋率和面積覆蓋率做上去，才能真正地做出5G自動駕駛的場景?！睆堅朴抡f。
2018年，張云勇按照小議題大文章、注重“小切口”大成效的要求，圍繞人工智能、共享經(jīng)濟，積極參加視察、調(diào)研和雙周協(xié)商。圍繞5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等提交四篇提案，均得到國家相關(guān)部委的重點回復，其中《深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加速傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)揮中央企業(yè)主力軍作用，加快完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系》的提案，得到了工信部長達7頁的書面回復。
全國政協(xié)委員張云勇（左二）一行赴美團總部展開調(diào)研
作為“新委員”的他欣喜地告訴記者，“提案交上去之后，部委相關(guān)部門數(shù)十人與我進行核準，在操作層面上進行溝通，最后落到'紅頭文件上’，讓我備受鼓舞。委員提案提得準確有效，部委辦提案辦得認真細致，形成良性的正向循環(huán)，確實體現(xiàn)了汪主席說的雙向發(fā)力?！?/span>
2018年8月19日，“委員移動履職”APP首次上線，作為唯一一位來自通信運營企業(yè)的政協(xié)委員，張云勇所在的中國聯(lián)通團隊承接了該項“政治任務”。經(jīng)過“5+2”“白加黑”的連續(xù)奮戰(zhàn)，在短短一個月內(nèi)，團隊就拿出了1.0版本。
隨后，更新?lián)Q代的2.0版本迅速推出，委員們可以在平臺上“面對面”、“鍵對鍵”地跨時空進行對話和交流，隨時隨地參與專題會建言獻策。隨后，該平臺亮相全國政協(xié)第一次遠程協(xié)商會，讓全國各地的全國政協(xié)委員感受到便利的同時，也收到了汪洋主席的一個大大的贊。
全國政協(xié)委員張云勇參加十三屆全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會
現(xiàn)如今，“政協(xié)委員履職”APP不斷地進行開發(fā)迭代，引導互動。據(jù)張云勇介紹，平臺上個別專題有超過60%的委員參與了互動，單個專題互動文字累計高達30萬字。“讓委員發(fā)自內(nèi)心喜歡用，提高建言獻策效率，這是APP發(fā)展的目標。”張云勇說。
“今年，還要開發(fā)新的版本，增加許多新的功能?！睆堅朴陆榻B，新版本要達到每半個月更新一次的速度；新增的功能得包括提案提交前自動查重并提示等；還要實現(xiàn)自動生成包括視察次數(shù)、提案數(shù)量、發(fā)言次數(shù)等在內(nèi)的委員履職大數(shù)據(jù)。
哇！原來這個重要系統(tǒng)
也是聯(lián)通開發(fā)的！
透露一點細節(jié)：
就在前幾天，全國政協(xié)組織了一次遠程討論會，會議由中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋主持，全國的6個分會場連線。大會新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民在介紹本次會議的相關(guān)情況后，有記者對網(wǎng)絡議政提問稱，去年政協(xié)委員們協(xié)商議政有了一個新的渠道，就是網(wǎng)絡議政。登錄專門的APP就可以建言獻策。這種網(wǎng)絡議政的方式效果好嗎？
郭衛(wèi)民回答道，這是政協(xié)委員現(xiàn)在履職的一種新的方式?，F(xiàn)在，大多數(shù)政協(xié)委員下載了這個移動履職的APP，可以隨時參與討論。
郭衛(wèi)民還特意提到，自去年8月移動履職平臺開通后，汪洋主席和其他副主席也都經(jīng)常上線，一起來參加大家的討論、發(fā)表意見。
郭衛(wèi)民說，“委員履職APP”是本屆政協(xié)工作的一個創(chuàng)新點?！耙苿勇穆歛pp開通以來，政協(xié)在該平臺上共進行16次群組討論，1400余名委員參加，發(fā)言4000多，政協(xié)辦公廳匯集整理出了10個方面的106條建議?！?/span>
郭衛(wèi)民介紹，今年兩會期間，全國政協(xié)將開通一個主題討論群，圍繞全國政協(xié)常委會工作報告和提案工作情況報告開展討論。“線上線下同步討論，非常生動。”“網(wǎng)絡議政和遠程協(xié)商效果很好，它的參與面廣、互動性強，委員討論也比較深入，可以把委員和各相關(guān)部門更好地聯(lián)系起來?；ヂ?lián)網(wǎng)新媒體使我們的履職打破了空間和時間的障礙，增強了委員們的責任感和參與感。”郭衛(wèi)民說。
2018年8月19日，全國政協(xié)辦公廳設(shè)計開發(fā)了全國政協(xié)委員移動履職平臺，通過掃描二維碼下載，用戶名+密碼方式登錄。目前，委員履職APP有要聞動態(tài)、聯(lián)絡聯(lián)系、通知公告、主題議政、組群交流、文件材料等欄目。
值得一提的是，委員履職APP上線兩個月后，2018年10月24日，全國政協(xié)在北京召開了第一次網(wǎng)絡議政遠程協(xié)商會，該會議同樣也是由汪洋主持。
“2018年政協(xié)履職，我給自己打95分?！睆堅朴伦孕诺馗嬖V記者，“對于經(jīng)常打滿分的我來說，五分的差距實際上非常大。新的一年，我將圍繞政協(xié)工作要點和全國經(jīng)濟工作要點，在自己熟悉擅長的5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能大數(shù)據(jù)、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)上做好研發(fā)，爭取在今年的分數(shù)上再提升1到2分！”
今年帶來哪些新提案？
張云勇表示，本次他提交了三項提案，均與5G相關(guān)。5G網(wǎng)絡是5G商用的基本前提，國內(nèi)運營商正在加快推進5G網(wǎng)絡的建設(shè)，在提速降費持續(xù)推進、4G投資成本還未完全回收、5G盈利模式尚不清晰等因素的影響下，運營商將難以應對5G網(wǎng)絡建設(shè)運營的巨額資金投入。對此，他建議國家在政策引導、資金扶持、稅收優(yōu)惠等方面對運營商予以支持，以降低運營商的資金壓力。
具體來講分為三點：
第一，統(tǒng)籌推進提速降費工作，引導通信行業(yè)由“提速降費”向“提速提質(zhì)”轉(zhuǎn)變。經(jīng)過幾年的持續(xù)快速降費，我國固定寬帶和移動數(shù)據(jù)資費處于世界中低水平，網(wǎng)絡速度處于領(lǐng)先地位。隨著居民收入水平的提高，個人消費者需求將由資費便宜轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄐ欧召|(zhì)量更好，另外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)輔助駕駛及自動駕駛等行業(yè)應用，對通信服務實時性和安全性提出了更高的要求。因此，建議5G時代更要關(guān)注提速提質(zhì)，引導通信行業(yè)由“提速降費”向“提速提質(zhì)”轉(zhuǎn)變，同時建議降低通信企業(yè)考核壓力，以便于運營商更好地履行普遍信息惠民責任，保證5G網(wǎng)絡建設(shè)的資金投入。
第二，加大資金補貼，引導社會資本共同參與。5G網(wǎng)絡建設(shè)需要巨額的資金投入。建議研究設(shè)立5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，對5G網(wǎng)絡建設(shè)給予必要的資金補貼，同時建議規(guī)范引導社會資本參與5G網(wǎng)絡建設(shè)，緩解運營商資金壓力，共享5G發(fā)展紅利。
第三，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，加大稅收優(yōu)惠扶持。協(xié)調(diào)開發(fā)商、物業(yè)、地鐵等做好配合，將無線通信設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一納入公共設(shè)施并依照相關(guān)政策法規(guī)進行管理，解決運營商入場難的問題，協(xié)調(diào)燈塔等公共桿塔開放給運營商使用，幫助運營商降低5G網(wǎng)絡建設(shè)成本。另外，運營商是重資產(chǎn)運營，更需要優(yōu)惠稅率，建議參照互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)稅率水平，給予運營商稅收優(yōu)惠扶持。
為張委員的提案叫好！
小編舉雙手支持！
希望能早日通過！
內(nèi)容整理自：人民政協(xié)報、新華社、部委國考小組、新京報等
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