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    本報訊(記者高傳偉　通訊員王永強　周德彬)近日，因濫伐林木罪被判處管制二年的范欽龍被順利地從河南省南召縣變更至山西省大同市礦區(qū)司法局接受矯正。至此，該市34名社區(qū)矯正脫管人員，因南陽市檢察院的一份檢察建議書而全部“攏回”，重新被納入司法行政機關(guān)監(jiān)管矯正和自我矯正的正?！败壍馈薄?/p>

    今年3月中旬，南陽市檢察院監(jiān)所檢察處檢察人員在進行社區(qū)矯正巡回檢察中，南召縣皇路店鎮(zhèn)司法所的一張《社區(qū)矯正人員外出(居住地變更)審批表》引起了他們的注意:因犯交通肇事罪被判處有期徒刑一年，緩刑一年零六個月的李幫龍，以“外出打工養(yǎng)家糊口”為由申請請假三個月，而司法部門竟然批準(zhǔn)同意。檢察人員經(jīng)進一步排查摸底發(fā)現(xiàn)，自2013年3月至今年3月，南陽市部分縣級司法行政機關(guān)共違規(guī)一次性批準(zhǔn)57名社區(qū)矯正人員請假，除去已經(jīng)解除矯正和銷假的23人，有34人實質(zhì)脫管。 

    檢察人員隨即展開調(diào)查。原來，2013年3月，南陽市司法局為應(yīng)對社區(qū)矯正人員有外出務(wù)工需求而務(wù)工地縣級司法行政機關(guān)又不肯將其接納為矯正對象的實際，出臺了《南陽市司法局關(guān)于切實做好社區(qū)矯正人員外出務(wù)工期間監(jiān)督管理工作的通知》?！八麄兂綑?quán)限，對社區(qū)矯正人員的外出請假期限和變更居住地作出授權(quán)擴大化的規(guī)定，這樣極易造成社區(qū)矯正人員脫管、重新犯罪等不良后果。”南陽市檢察院監(jiān)所檢察處處長喬玉邦說。 

    對此，同年4月1日，該院依法向南陽市司法局發(fā)出了檢察建議書，認(rèn)真分析了《通知》的不當(dāng)之處，并提出兩條建議:一是對《通知》中與上級機關(guān)規(guī)范性文件相抵觸的部分予以糾正;二是對全市縣級司法行政機關(guān)批準(zhǔn)請假一個月以上、未按變更居住地辦理矯正移交手續(xù)的人員，進行一次全面排查登記，按照有關(guān)規(guī)定限期予以清理，徹底整改。 

    司法部門收到檢察建議后，迅速組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，并于同年4月4日，下發(fā)文件廢止了《通知》，并要求有關(guān)縣(區(qū))一律停止社區(qū)矯正人員超期限外出務(wù)工。對已經(jīng)外出務(wù)工的，按照“姓名、性別、犯罪種類、矯正類別、期限”的內(nèi)容登記造冊，逐一糾正，責(zé)令回歸。