今年2月，一份“公共文化服務(wù)配送2020年度爆款榜單”在不少蘇州人的朋友圈里流轉(zhuǎn)——
文藝演出類配送活動(dòng)的前三名是“曲藝頌新風(fēng)，笑動(dòng)蘇州城”曲藝專場、大型滑稽戲《孝在人間》、大型人偶劇《阿里巴巴》；文旅融合類的前三名是周莊古鎮(zhèn)探訪記、蘇州文化微旅行、星兒“童伴”計(jì)劃；講座導(dǎo)賞類的前三名是明堂少兒茶修、昆曲魅力體驗(yàn)、《紅色經(jīng)典戲劇電影》賞析；特色活動(dòng)的前三名是棠吟創(chuàng)意手作堂、紙藝教學(xué)活動(dòng)和彩繪尤克里里……
“真是夠豐富，傳統(tǒng)的、新潮的都有。”“太羨慕你們蘇州人的生活了。”“下次去蘇州帶我去體驗(yàn)一場啊?！薄锏挠H友們看到榜單紛紛評論留言。
“蘇州最江南 文化惠民心”公共文化服務(wù)配送是蘇州近年來創(chuàng)新開展的一項(xiàng)文化惠民工程，通過“菜單式”點(diǎn)選、“訂單式”配送，精準(zhǔn)對接基層群眾多元文化需求，為蘇州城鄉(xiāng)居民提供了更豐富的文化產(chǎn)品。
可以說，這是蘇州文化部門以需求側(cè)推動(dòng)供給側(cè)改革的一次實(shí)踐，也是蘇州近年來積極推動(dòng)公共文化服務(wù)提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展的縮影。
健全標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，深化均衡發(fā)展格局
蘇州是首批國家歷史文化名城，也是首批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。近年來，在公共文化服務(wù)體系建設(shè)方面，蘇州以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化，以特色創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)服務(wù)效能提升，收獲了一串亮眼的數(shù)字——截至2020年底，蘇州建成各類博物館、美術(shù)館151個(gè)，公共圖書館831個(gè)，24小時(shí)圖書館116個(gè)，人均公共文化服務(wù)設(shè)施建筑面積0.47平方米；實(shí)現(xiàn)全市2021個(gè)村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋，全市各類公共文化場館年均服務(wù)群眾6000萬人次。
驕人成績的背后，是蘇州文化部門持續(xù)深入的需求調(diào)研和基于調(diào)研不斷完善的政策措施及服務(wù)升級。
2017年，蘇州市印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》，提出基層文化服務(wù)中心建設(shè)要做到“八個(gè)一”，即有一個(gè)標(biāo)志牌、一個(gè)宣傳欄、一個(gè)圖書分館或圖書室、一個(gè)多功能室（廳）、一個(gè)中老年及殘疾人文體活動(dòng)室、一個(gè)婦女兒童文體活動(dòng)室、一個(gè)室外綜合文體廣場、一套文體設(shè)施設(shè)備，并在此基礎(chǔ)上因地制宜建設(shè)特色空間，形成“8+X”建設(shè)模式，打造一村（社區(qū)）一張文化名片。同時(shí)，積極推動(dòng)各級政府在村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)中，建立由市、縣（區(qū)）財(cái)政項(xiàng)目引導(dǎo)經(jīng)費(fèi)和屬地鎮(zhèn)（街道）共同投入的保障機(jī)制，并以政策鼓勵(lì)以及引導(dǎo)社會(huì)力量參與，不斷拓寬基層公共文化投入渠道?！短K州市公共圖書館總分館體系建設(shè)實(shí)施方案》《蘇州市文化志愿服務(wù)管理辦法》《向社會(huì)力量購買公共文化服務(wù)管理辦法（試行）》……一系列政策的出臺(tái)和落實(shí)，使蘇州率先形成了較為完備的公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。
以需求側(cè)推動(dòng)供給側(cè)，提供高質(zhì)量服務(wù)供給
“那張是老師指導(dǎo)我畫的?！薄澳憧催@些小朋友畫得多好，咱們也加油吧?！?月初，一場兒童美術(shù)作品展攪熱了蘇州工業(yè)園區(qū)公共文化中心的大廳，住在附近的不少家長都帶著孩子來一開眼界。像這樣的文化活動(dòng)對他們來說并不陌生。
2019年，在對全市2500多名基層公共文化工作人員和1.3萬余名群眾進(jìn)行需求調(diào)查的基礎(chǔ)上，蘇州文化部門形成了全市群眾文化服務(wù)需求調(diào)研報(bào)告，設(shè)置了文化講座類、藝術(shù)導(dǎo)賞類、展覽展示類、閱讀活動(dòng)類、特色活動(dòng)類、其他創(chuàng)新類六大服務(wù)項(xiàng)目，通過舉辦公共文化服務(wù)創(chuàng)新大賽，精準(zhǔn)對接供需方，吸納優(yōu)秀文化服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)入全市公共文化服務(wù)項(xiàng)目資源庫，進(jìn)而帶活公共文化服務(wù)配送項(xiàng)目，助推形成公共文化服務(wù)的“蘇州模式”。
▲ 蘇州公共文化服務(wù)配送演出 蘇州市文化廣電和旅游局 供圖電源旋轉(zhuǎn)開關(guān)生產(chǎn)廠家www.ckswitches.cn/product-selection/rotary/
2020年，公共文化服務(wù)配送進(jìn)一步優(yōu)化“選、配、送、評”全流程管理，配送范圍向“全市域”拓展，全年面向城鄉(xiāng)群眾配送文化服務(wù)及活動(dòng)800余場（次），覆蓋蘇州的四市六區(qū)。在線上抽樣問卷調(diào)查中，群眾對該項(xiàng)目的整體滿意度超過98%。
蘇州市文化廣電和旅游局公共服務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，蘇州公共文化服務(wù)始終跟隨民眾需求，正不斷向多元化、精致化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。今年將圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年增設(shè)“建黨百年”“江南文化”等專題配送，還將設(shè)立公共文化服務(wù)體驗(yàn)日、創(chuàng)新線上線下配送方式，不斷為基層文化繁榮注入活力。
提升數(shù)字化能級，拓寬公共文化服務(wù)路徑
2019年1月，基于蘇州文化消費(fèi)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)的“文化蘇州云”正式上線，集文化建設(shè)展示、文化惠民服務(wù)、文化數(shù)據(jù)分析等功能于一體。依靠大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，平臺(tái)通過用戶的興趣偏好、使用反饋等，更加精準(zhǔn)地推送文化服務(wù)內(nèi)容和產(chǎn)品，并將政府補(bǔ)助以定期發(fā)放優(yōu)惠券或舉辦優(yōu)惠活動(dòng)的形式投放。高質(zhì)量、多優(yōu)惠的服務(wù)供給，極大地提高了平臺(tái)的用戶活躍度和黏性，許多入駐平臺(tái)的文化場館和商家也反饋，場館設(shè)施利用率明顯提升。如今，很多蘇州市民都能熟練地通過“文化蘇州云”選擇自己喜歡的文化生活，或是通過平臺(tái)上的各種活動(dòng)預(yù)約，為全家安排一個(gè)多彩的文化周末。
▲ “君到蘇州”平臺(tái)頁面 蘇州市文化廣電和旅游局 供圖
今年初，為進(jìn)一步推動(dòng)文旅融合發(fā)展，在“蘇州旅游總?cè)肟凇迸c“文化蘇州云”基礎(chǔ)上，蘇州新推出文旅平臺(tái)“君到蘇州”，一站式提供16項(xiàng)公共服務(wù)，用戶可一鍵獲取吃、住、行、游、購、娛全方位的文旅服務(wù)。
近日，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》中提到，要從服務(wù)、活動(dòng)、數(shù)字文化建設(shè)三個(gè)層面，推動(dòng)公共文化服務(wù)融入城鄉(xiāng)居民生活，提高群眾知曉率、參與率和滿意率。眼下，蘇州正朝著這個(gè)方向腳踏實(shí)地地邁進(jìn)。
蘇州今年出臺(tái)了《“江南文化”品牌塑造三年行動(dòng)計(jì)劃》，將推進(jìn)江南小劇場、江南小書場、公益性小劇場建設(shè)；同時(shí)實(shí)施“最江南公共文化特色空間”打造計(jì)劃，作為文化館總分館的延伸和補(bǔ)充，將推出更多展示和呈現(xiàn)江南文化的場館。
蘇州市文化廣電和旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“十四五”時(shí)期，蘇州將按照文化“高”“融”“大”“上”攀新高發(fā)展要求，高質(zhì)量推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，讓人民享有更加充實(shí)、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活，讓新時(shí)代蘇州的發(fā)展更具溫度和質(zhì)感。
2021年4月23日《中國文化報(bào)》
第2版刊發(fā)特別報(bào)道
《“江南文化”賦新篇
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