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中國對敘利亞的支持:沖突與重建
中國正在尋求加強與敘利亞的關(guān)系,這不僅是其戰(zhàn)略性的“一帶一路”倡議的一部分,而且是要利用數(shù)十億美元的重建努力,隨著戰(zhàn)爭的逐漸結(jié)束,重建工作有望實現(xiàn)。
敘利亞是古代文明,也是古代絲綢之路的重要組成部分,巴爾米拉,阿勒頗和大馬士革等城市在東西方之間的貿(mào)易和旅行中發(fā)揮著重要作用。盡管在歐洲和亞洲之間發(fā)現(xiàn)一條海上航線在一定程度上削弱了它的重要性,但敘利亞在戰(zhàn)略上仍然很重要。中國正在尋求加強與敘利亞的關(guān)系,這不僅是其戰(zhàn)略性的“一帶一路”倡議的一部分,而且是要利用數(shù)十億美元的重建努力,隨著戰(zhàn)爭的逐漸結(jié)束,重建工作有望實現(xiàn)。
中國的不干涉政策是其在中東介入和發(fā)揮作用的組成部分。在敘利亞戰(zhàn)爭期間,中國一貫支持外交上的巴沙爾·阿薩德政府-通過行使否決權(quán),反對聯(lián)合國安理會通過的譴責敘利亞政府,要求?;鸹蛞笸;鸬臎Q議。對涉嫌戰(zhàn)爭罪犯實施制裁。中國在談判延長過境點以尋求援助時,同意了人道主義援助的必要性,但強調(diào)了國家主權(quán)。中國的不干涉政策在加強雙邊關(guān)系和增進利益方面起到了很好的作用。
中國向敘利亞政府提供外交支持的原因之一也是維吾爾族戰(zhàn)斗人員卷入敘利亞沖突,該沖突極大地困擾了中國。盡管從未從軍事上直接介入敘利亞沖突,但未經(jīng)證實的媒體報道表明,中國正在與敘利亞政府分享軍事情報,并派遣軍事顧問前往敘利亞,以幫助其與叛亂分子進行戰(zhàn)斗。從這個意義上講,它把敘利亞視為打擊宗教極端主義的關(guān)鍵力量,從而阻止了向其動蕩的新疆省的出口。
自敘利亞內(nèi)戰(zhàn)開始以來,敘利亞沖突逐漸平息,巴沙爾·阿薩德(Bashar Al Assad)對敘利亞的控制比以往任何時候都大大增強,中國正在加緊在敘利亞的外交努力,將貿(mào)易作為重要的政策工具來提高貿(mào)易能力。兩個偉大文明之間的關(guān)系。
應中國政府的邀請,敘利亞參加了2019年4月在北京舉行的第二屆“一帶一路”倡議峰會。此前,2018年,中國舉行了敘利亞重建項目貿(mào)易展覽會,近千家中國公司參加了該展覽會,投資提案近千美元。20億。由于戰(zhàn)爭,敘利亞大多數(shù)工業(yè)的崩潰也導致中國從敘利亞進口的具有成本效益的產(chǎn)品顯著增加,從玩具到汽車零件以及工業(yè)機械和設(shè)備。
中國還通過將援助作為外交政策工具來充分利用其經(jīng)濟實力。2019年,新華社報道說,敘利亞計劃和國際合作委員會(PICC)與中國駐大馬士革大使館簽署了經(jīng)濟合作協(xié)議。作為該協(xié)議的一部分,將預留一筆捐款,以供雙方商定的一系列人道主義項目。
由于戰(zhàn)爭,敘利亞大多數(shù)工業(yè)的崩潰也導致中國從敘利亞進口的具有成本效益的產(chǎn)品顯著增加,從玩具到汽車零件以及工業(yè)機械和設(shè)備。
由于中國不僅與敘利亞建立了牢固的雙邊關(guān)系,而且與俄羅斯和伊朗在敘利亞的立場保持一致,因此預計中國將在敘利亞進行的國際重建與發(fā)展工作中發(fā)揮關(guān)鍵作用。內(nèi)戰(zhàn)中巴沙爾·阿薩德(Bashar Al Assad)政府的主要支持者。雖然俄羅斯和伊朗肯定會在彼此之間完成很大一部分重建合同,但它們對這些項目進行巨額投資的能力值得懷疑,這些項目的價值估計在2億美元至1萬億美元之間。這為中國自己或與俄羅斯和伊朗政府或企業(yè)合作(更有可能)進入重建業(yè)務(wù)領(lǐng)域提供了成熟的機會。
除了潛在的敘利亞重建提供的商機外,中國對敘利亞也具有戰(zhàn)略意義。中國一直對確保進入敘利亞地中海沿岸的塔爾圖斯港和拉塔基亞港一直感興趣。此類通道有望補充北京在希臘比雷埃夫斯港口(中遠集運,中國港口當局的中國國有航運和物流服務(wù)供應商公司)和以色列海法港口方面的利益,以確保通往歐洲的貿(mào)易路線。 為了符合這些戰(zhàn)略利益,中國公司所在的地區(qū)還探索了升級黎巴嫩的黎波里深海港口以容納更大船只的可能性,以及建立將黎巴嫩的貝魯特和的黎波里連接至霍姆斯和霍巴特的鐵路的可能性。阿勒頗在敘利亞。
除了敘利亞可能的重建提供的商業(yè)機會,中國對敘利亞也有戰(zhàn)略上的興趣。中國一直對確保進入敘利亞地中海沿岸的塔爾圖斯和拉塔基亞港口感興趣。
但是,中國在敘利亞的投資和與敘利亞的貿(mào)易關(guān)系有可能吸引美國對敘利亞實施制裁。根據(jù)美國的要求,華為在加拿大的首席財務(wù)官孟萬洲被捕,突顯了這些風險的嚴重性。《凱撒敘利亞平民保護法》(又稱《凱撒法》)是一項美國法律,其中針對敘利亞人民的戰(zhàn)爭罪,制裁了包括敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德在內(nèi)的敘利亞政府?!?2020財年國防授權(quán)法》中的規(guī)定大大加強了對敘利亞政府及其許多行業(yè)的制裁環(huán)境,這可能會影響中國的投資和貿(mào)易關(guān)系。盡管中國呼吁終止制裁以表明它們是“不人道的”,但他們一直對制裁的目標保持警惕,進一步加深了與美國的關(guān)系。然而,作為“掩蓋外交”的一部分,中國越來越多地向敘利亞政府提供援助,幫助他們抵抗Covid-19。這具有加強中敘關(guān)系和加強中國對Covid-19敘事的雙重目的。
總而言之,在近十年的敘利亞內(nèi)戰(zhàn)中,中國一直是現(xiàn)任敘利亞政府巴沙爾·阿薩德的堅定支持者,并準備從戰(zhàn)后敘利亞重建工作中與俄羅斯人和伊朗人一起受益,提高利益。
本文來自:半島基金會
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