轉(zhuǎn)自：山東要聞
記者 王小涵 通訊員 范洪艷
五年來，在省委、省政府的堅強領導下，山東突出人才引育創(chuàng)新，強化本土人才培育，引導城市人才下鄉(xiāng)，支持各類人才在鄉(xiāng)村振興中施展才華、建功立業(yè)，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供了堅強的人才支撐。3月10日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹“鄉(xiāng)村人才振興”有關情況。
致力制度創(chuàng)新，完善鄉(xiāng)村人才振興政策體系
山東突出問題導向、需求導向、目標導向、效果導向，加強制度創(chuàng)新、流程再造，破除體制機制障礙，努力打造鄉(xiāng)村人才振興的制度優(yōu)勢、政策優(yōu)勢。
堅持規(guī)劃引領。在制定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃時，同步制定鄉(xiāng)村人才振興工作方案，明確鄉(xiāng)村人才振興的目標、重點、路徑和模式，助力打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板。
堅持政策集成。聚焦鄉(xiāng)村人才“引育留用”各環(huán)節(jié)，出臺推進鄉(xiāng)村人才振興20條、加快推進鄉(xiāng)村人才振興31條等綜合性改革文件，制定一系列含金量高、操作性強的“硬核”政策措施，為鄉(xiāng)村人才振興提供有力的政策保障。
堅持分類施策。針對不同群體發(fā)展需要，精準發(fā)力、靶向施策，分別出臺鼓勵引導人才向基層流動18條、加強基層農(nóng)技人才20條、加強全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部人才隊伍建設19條等10多項工作措施，分領域推動鄉(xiāng)村人才隊伍建設走深走實。
致力精準育才，打造高素質(zhì)的鄉(xiāng)村人才隊伍
針對鄉(xiāng)村振興對人才的渴求，山東下好培育“先手棋”，打造一支扎根鄉(xiāng)村的人才隊伍。
培育基層專業(yè)技術人才。發(fā)揮職稱“指揮棒”作用，建立“新型職業(yè)農(nóng)民”“定向評價、定向使用”和“職稱直評”三項職稱制度，超過18萬基層人才受益。面向農(nóng)業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生等領域，每年選派500名左右基層技術骨干，到省、市對口單位上掛鍛煉，累計培養(yǎng)中青年骨干2600余人。建立縣以下管理崗位職員等級晉升制度，打破基層人才發(fā)展的“天花板”，暢通職業(yè)發(fā)展通道，共晉升職員4461人。
培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人。開展“耕耘者”振興計劃培訓班，開展省市縣三級新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責人培訓，大力培育鄉(xiāng)村致富帶頭人。加大齊魯鄉(xiāng)村之星選拔力度，選拔人數(shù)由150人提升至800人。實施“村村都有好青年”選培計劃，選樹好青年18萬余名。實施女致富帶頭人培訓工程，提升致富帶富能力，累計培訓68萬人次。實施農(nóng)業(yè)實用人才培養(yǎng)計劃，農(nóng)村實用人才總量穩(wěn)定在270萬人以上。
培育高素質(zhì)農(nóng)民。遴選一批高素質(zhì)農(nóng)民培訓基地，開展“師傅帶徒”“團隊帶班”培育試點，培育高素質(zhì)農(nóng)民22.5萬人次。
致力事業(yè)聚才，引導各類人才向鄉(xiāng)村流動
事業(yè)和平臺是留住人才的最重因子。山東著力打造鄉(xiāng)村引才、聚才的載體平臺，讓各類人才各得其所、用當其時、才盡其用，努力形成一流事業(yè)、一流平臺吸引聚集一流人才的良好局面。
強化事業(yè)聚才。在泰山、齊魯?shù)戎攸c人才工程中，加大向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域支持力度，實施配額制，探索自主遴選認定制，支持山東農(nóng)業(yè)大學、北京大學現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院等高?？蒲袡C構，加快聚集鄉(xiāng)村人才。建立“產(chǎn)業(yè)+創(chuàng)新團隊”聚才模式，聘請500多位專家，組建27個創(chuàng)新團隊服務鄉(xiāng)村主要產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品及優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的人才全覆蓋。
強化平臺攬才。建設國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)100家，吸引鄉(xiāng)村人才向園區(qū)聚集，共帶動農(nóng)民就業(yè)33萬人，人均可支配收入2.52萬元，比縣域平均水平高34.3%。每年選派2000余名教師、科技工作者、醫(yī)務工作者、文化旅游工作者到基層鄉(xiāng)村服務，努力為鄉(xiāng)村人才振興提供新動能。
強化金融助才。創(chuàng)新“鄉(xiāng)村人才振興”主題金融產(chǎn)品，開發(fā)“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔保貸”等信貸產(chǎn)品，加大鄉(xiāng)村人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)的信貸支持力度，涉農(nóng)貸款余額超過3.6萬億元，創(chuàng)業(yè)擔保貸款余額147億元，居全國前列。
致力柔性用才，激發(fā)鄉(xiāng)村振興發(fā)展新活力
堅持“不求所有，但求所用”，山東打破地域、歸屬等條條框框限制，廣納天下英才，助力鄉(xiāng)村振興。
加強人才資源區(qū)域共享。會同黃河流域9省區(qū)，邀請1700多位高層次專家，組建黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展專家協(xié)同創(chuàng)新協(xié)作聯(lián)盟，共享專家資源，服務沿黃地區(qū)生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。
積極開展技術服務。實施人才到基層掛任科技副職制度，省里選派800多名人才到基層掛任科技副縣長，各市也加大科技副鎮(zhèn)長的選派力度，對表現(xiàn)突出、接收單位需要的，支持留在地方發(fā)展。建設科技特派員隊伍，對接鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)難題，組建產(chǎn)業(yè)服務團，開展科技推廣服務，引導更多的科技成果到鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化。打造“產(chǎn)業(yè)+人才”“平臺+生態(tài)”“技術+賦能”的專家服務基地集群，建設國家級專家服務基地5家、省級基地213家，吸引1.4萬名人才服務鄉(xiāng)村振興，共解決技術難題2.4萬個，培訓人才10萬多名，落地項目2200多個，轉(zhuǎn)化科研成果3500余項。
創(chuàng)新基層服務模式。在濰坊、濟寧、威海試點建設鄉(xiāng)村振興專家服務團，參與專家1200多人次。完善專家服務基層一體化信息平臺，集成產(chǎn)品推介、需求征集、成果發(fā)布、項目對接等功能，打造“點對點”“一對一”的專家與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)對接新模式。
推進鄉(xiāng)村人才振興“走在前、開新局”
下一步，山東將進一步完善工作機制，強化人才引育，優(yōu)化人才服務，推進鄉(xiāng)村人才振興“走在前、開新局”。
在完善鄉(xiāng)村人才工作機制方面，制定新一輪推動鄉(xiāng)村人才振興的政策措施，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)、引進、管理、使用、流動、激勵等制度，打造鄉(xiāng)村人才振興的制度優(yōu)勢。建立省市縣三級聯(lián)動推動鄉(xiāng)村人才振興機制，形成齊抓共管的工作合力。面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點領域，推行“四鏈”融合工作機制，優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展人才供給。
在鄉(xiāng)村人才引進培養(yǎng)方面，大力實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃，培育一大批農(nóng)村實用帶頭人。落實基層職稱制度，完善城市專業(yè)技術人才定期服務鄉(xiāng)村激勵機制，引導人才向基層流動。實施鄉(xiāng)村振興青年人才開發(fā)行動，為鄉(xiāng)村振興輸入新鮮血液。發(fā)展面向鄉(xiāng)村振興的職業(yè)教育，加強產(chǎn)教融合、校企合作，為鄉(xiāng)村振興培育一支技藝精湛、素質(zhì)優(yōu)良的技能人才大軍。落實鄉(xiāng)村振興人才支持計劃，選派急需緊缺人才到基層一線服務。
在鄉(xiāng)村人才服務方面，完善農(nóng)政銀擔合作機制，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才的信貸產(chǎn)品，加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持力度。擦亮“山東惠才卡”服務品牌，提升鄉(xiāng)村人才服務的智能化、數(shù)字化水平。加大宣傳力度，營造尊重、關心、愛護鄉(xiāng)村人才的良好氛圍。
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