科索沃位于巴爾干半島上,目前雖然得到100多個國家承認其為獨立國家,但其并沒有成為聯(lián)合國成員國,還被默認為塞爾維亞的一部分。那么是什么原因讓科索沃在很大一部分國家承認的情況下,還沒有成為聯(lián)合國成員國呢?
一個非常重要的原因是對科索沃擁有主權的塞爾維亞始終不承認科索沃的獨立地位。在科索沃獨立這件事上,兩個直接方就是科索沃和塞爾維亞,如果塞爾維亞同意科索沃獨立,其他國家也不會說什么。類似的南蘇丹從蘇丹獨立出來,蘇丹承認南蘇丹獨立,南蘇丹自然就成為獨立國家。還有東巴(孟加拉國),巴基斯坦承認其獨立后,也自然獨立。在美國和歐盟的不斷施壓下,塞爾維亞仍然不肯放手科索沃,是因為作為原南斯拉夫的主體部分,已經分裂的七零八亂了,塞爾維亞不想在失去這塊領土了。而塞爾維亞對于科索沃的主權是有歷史追溯性的,并沒有因為當前居民主要為阿爾巴尼亞族而改變。這就好比一棟房子,原來的主人從祖上就有,把房子讓其他人住,但是房子的主人還是原房主。但是,就目前看,如果后期歐美持續(xù)施壓,有可能塞爾維亞會接受科索沃獨立的事實。
科索沃的這種獨立行為在歐洲連西班牙都不支持,西班牙之所以,并不是他同情塞爾維亞,而是自己國家內部也不消停。西班牙的加泰羅尼亞自治區(qū)多次要公投獨立,承認科索沃獨立,就會間接助長加泰羅尼亞的獨立氣焰,這會影響西班牙的核心利益。因此,許多國內有獨立和分裂傾向的國家大都不支持科索沃獨立,就怕開了這個口子,殃及池魚,危及自己國家主權。類似的國家還有亞洲的大國印度也選擇不承認科索沃獨立,是因為印度也面臨分裂勢力影響,一旦承認科索沃獨立,本國的分裂勢力就會興風作浪,這屬于自己打臉自己。
而科索沃不能加入聯(lián)合國,一個最根本原因是大國博弈,俄羅斯等國不能容忍分裂一國主權。科索沃能夠實現(xiàn)由自治到現(xiàn)在接近獨立的狀態(tài),和以美國為首的北約對南聯(lián)盟的軍事打擊有很大關系。在這個過程中南聯(lián)盟和科索沃都是棋子,真正的主角是美國和俄羅斯,是后冷戰(zhàn)時期,雙方在巴爾干半島的一場明爭暗斗。只不過,由于俄羅斯實力大不如前,沒有直接和美國對抗的實力,只能任由美國轟炸南聯(lián)盟。只是在最后時刻,出了200名空降兵占領科索沃普里什蒂那機場。科索沃實際控制在北約手里。
軍事行動上,俄羅斯不敢貿然對抗美國,但政治上必須對自己的盟友塞爾維亞進行支持。依靠安理會常任理事國的地位,俄羅斯必須否決安理會對科索沃申請加入聯(lián)合國的推薦。沒有安理會的推薦,科索沃加入聯(lián)合國就不會交聯(lián)大會議表決。
科索沃獨立之所以不被支持還有一個重要的原因那就是在外部軍事干預的情況下,出現(xiàn)的獨立。如果說科索沃真的和塞爾維亞通過軍事或非軍事實力完成事實上獨立的話,也會得到廣泛承認和支持。畢竟這是憑借實力獨立,即使原主權國不同意,也會獲得支持,但是科索沃是一個被外界也就是北約干預出現(xiàn)的“獨立國家”??扑魑謶?zhàn)爭實際上可以算作波黑戰(zhàn)爭的延續(xù),以美國為首的北約就是為了進一步削弱俄羅斯的盟友,擠壓俄羅斯的戰(zhàn)略空間。這樣形成的國家很難有說服,雖然在戰(zhàn)場上塞爾維亞輸了,但他們始終有點不服氣。這也帶動了一些國家不承認科索沃獨立。
最終科索沃會不會成為獨立國家呢?就形勢來講,科索沃獨立幾乎已成定局。塞爾維亞雖然不情愿,俄羅斯也一再阻攔,但胳膊擰不過大腿,在美國和歐洲的不斷加壓下,科索沃最終會獨立。2020年9月,美國時任總統(tǒng)“小可愛”先生就把塞爾維亞和科索沃領導人“請”到了白宮,簽了一個經濟方面的協(xié)議。美國請,塞爾維亞不敢不去,始終處于一個被支配的地位,除了拒絕承認科索沃獨立外,幾乎答應了所有的。
作為小國的塞爾維亞,無力保護自己的主權,現(xiàn)在只是因為大國博弈才在名義上擁有對科索沃的主權,但已經二十多年失去對該地區(qū)的管轄,加上該地區(qū)居民多為阿爾巴尼亞族,塞爾維亞收回國土的可能性不大。可能在挺個十年八年,就不得不承認科索沃獨立了。
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