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近年來(lái)，國(guó)家農(nóng)村政策動(dòng)作頻頻，相繼有一些重大政策出臺(tái)，有些影響深遠(yuǎn)，尤其是對(duì)于廣大農(nóng)民來(lái)說(shuō)。
最近比較重磅的一項(xiàng)政策就是，相繼有30個(gè)省份出臺(tái)戶籍制度改革方案。提出取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分。即在新的戶口登記中，不再區(qū)別城市戶口與農(nóng)村戶口，統(tǒng)一登記為居民戶口。
很多自媒體把其解讀為取消農(nóng)業(yè)戶口，并建議你趕緊去辦“四件事”。引起了不少老鄉(xiāng)的恐慌，難不成我們的農(nóng)村戶口說(shuō)沒(méi)就沒(méi)了？
取消農(nóng)業(yè)戶口這種說(shuō)法對(duì)也不對(duì)，說(shuō)他對(duì)，確實(shí)在新的的人口登記中，不再有以前的農(nóng)業(yè)戶口；
說(shuō)他不對(duì)，首選這項(xiàng)政策是針對(duì)新出生的人口，以前登記的不變，其次登記為居民的制度，不是剝奪農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)，而是給予農(nóng)民平等的身份，平等的待遇。登記為居民戶口并不是變成非農(nóng)戶口。
也就是說(shuō)，你屬于農(nóng)村出生，你享有的農(nóng)村土地權(quán)益依然存在。統(tǒng)一登記為居民，就是為了取消城鄉(xiāng)二元制，強(qiáng)調(diào)在國(guó)土范圍內(nèi)，都是平等的身份。這為以后城鄉(xiāng)居民在社保、醫(yī)保、教育、就業(yè)等領(lǐng)域享有同等權(quán)利鋪路。
眾所周知，目前農(nóng)村尤其是像我們信陽(yáng)這樣的中西部農(nóng)村，常年在家種田務(wù)農(nóng)為生的人很少，大部分人在城市工作，有些人很多年都沒(méi)有回老家了，部分已經(jīng)在城市買房安家了。
但是，很多人戶口依然在老家，田地、房屋依然在，隨著時(shí)間的推移，政策的變化，如何處理自己在農(nóng)村的戶口，保障相關(guān)權(quán)益，是很多人越來(lái)越關(guān)心的問(wèn)題。
其實(shí)，農(nóng)村戶口最核心的權(quán)益，就是兩項(xiàng)：
一是農(nóng)村家庭承包的土地，通俗的講，就是你家的田地；
二是農(nóng)村集體宅基地使用權(quán)，通俗講，就是你老家的房子。
下面就主要幫大家梳理一下，國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)是如何規(guī)定的，我們又該如何保障自己的這些權(quán)益。
● 農(nóng)村家庭承包土地
《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定：耕地的承包期為30年，草地為30至50年，林地為30年至70年。承包主體為本集體經(jīng)濟(jì)的農(nóng)戶，即土地所在農(nóng)村的戶籍農(nóng)民家庭。
由于農(nóng)村土地為集體所有，承包方只有使用、收益和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，所以，主要注意一下兩點(diǎn)：
1、土地承包主體為家庭。承包權(quán)是以一家一戶為單位的，家中有人戶口遷移、死亡，只要還有家庭成員戶籍在所在農(nóng)村，已經(jīng)承包的土地權(quán)益依然存在，不受影響。
如果承包期內(nèi)，全家戶口遷移到城市，也不一定失去承包權(quán)，如果遷入是小城鎮(zhèn)落戶比如縣城如羅山縣城、光山縣城等，縣級(jí)市如江蘇昆山市等，應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿，保留其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。
只有承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市（如信陽(yáng)市浉河區(qū)、鄭州市金水區(qū)等），轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的，發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。
2、土地承包權(quán)的繼承。目前《繼承法》沒(méi)有把農(nóng)民對(duì)集體土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)納入遺產(chǎn)范圍。
《農(nóng)村土地承包法》僅規(guī)定林地承包的承包人死亡，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。對(duì)于耕地，承包人死亡后，其繼承人能否在承包期內(nèi)繼續(xù)承包，現(xiàn)有立法沒(méi)有明確的規(guī)定。
但對(duì)于承包戶還存在，如妻子死了，丈夫和孩子依然可以承包妻子生前分得的土地。但如果承包方比如父母去世，孩子因考大學(xué)去城市落戶工作，就沒(méi)有權(quán)力繼承，但如果沒(méi)有固定工作或自己做生意，依然有權(quán)繼承。
提醒：在以前商品糧還有吸引力的年代，有人把全家戶口遷到了縣城，只要你沒(méi)有正式的工作比如享受了城市社保，任何人沒(méi)有權(quán)力剝脫你的田地承包權(quán)的。由于征地、土地流傳等原因產(chǎn)生的收益，你都應(yīng)該享有。
現(xiàn)在很多人在城市工作，雖然因社保、醫(yī)保，子女上學(xué)等原因，需要把戶口遷到所在城市，但擔(dān)心失去農(nóng)村土地，不敢遷移，這種情況實(shí)際上要區(qū)別對(duì)待。
如果你在縣城或縣級(jí)市，完全不用擔(dān)心。如果在設(shè)區(qū)的市，也依據(jù)情況，可以遷出必須要遷的人，比如小孩急需在城市上學(xué)，可以把小孩的遷過(guò)來(lái)，其實(shí)現(xiàn)在由于土地少，農(nóng)村基本不再給新出生的人口、嫁過(guò)來(lái)的外地媳婦分田。
所以，全部家庭成員戶口都留在農(nóng)村意義不大，只有留有家庭成員戶口在老家即可。當(dāng)然城郊農(nóng)村有望征地或當(dāng)?shù)厮诖宸浅８辉Ｓ腥祟^分紅的除外。
● 農(nóng)村宅基地
農(nóng)村宅基地，是農(nóng)民基于集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份，而享有的可以用于修建住宅的集體建設(shè)用地，農(nóng)民無(wú)須交納任何土地費(fèi)用即可取得，是一種福利性質(zhì)的，一戶家庭只能有一處宅基地。一般來(lái)講不能繼承。但宅基地上建成的房屋則屬于公民個(gè)人財(cái)產(chǎn)，可以繼承。
根據(jù)關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見(jiàn)的規(guī)定，已擁有一處宅基地的本農(nóng)民集體成員、非本農(nóng)民集體成員的農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民，因繼承房屋占用農(nóng)村宅基地的，可按規(guī)定登記發(fā)證，在《集體土地使用證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為本農(nóng)民集體原成員住宅的合法繼承人”。
提醒：如果你現(xiàn)在戶口已經(jīng)遷到城市，你想長(zhǎng)期擁有老家的房子，可以在你父母或其他合法擁有宅基地使用權(quán)的親屬在世的時(shí)候，進(jìn)行加固或翻建，他們過(guò)世后，你雖然沒(méi)有宅基地繼承權(quán)，但你有上面房屋的繼承權(quán)，只是以后不能翻建。
因?yàn)椋梢?guī)定，待處于不可居住狀態(tài)時(shí)，宅基地由集體經(jīng)濟(jì)組織收回。所以，對(duì)于已經(jīng)在城市定居工作的人來(lái)說(shuō)，不要任由房屋老化垮塌。
最后，對(duì)于一些長(zhǎng)期離開(kāi)信陽(yáng)農(nóng)村，在城市工作、經(jīng)商的老鄉(xiāng)來(lái)說(shuō)，對(duì)于農(nóng)村戶口、農(nóng)村田地、房屋，要有理性認(rèn)識(shí)。
目前發(fā)展的大趨勢(shì)，一是以后農(nóng)村居住的人只會(huì)越來(lái)越少，隨著城市化深入發(fā)展，更多的人會(huì)終身生活在城市，這是全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律。
現(xiàn)在農(nóng)村實(shí)施的土地確權(quán)，取消戶口登記的城鄉(xiāng)區(qū)別，就是順應(yīng)這個(gè)趨勢(shì)所出臺(tái)的政策。你要做的就是確保拿到你在農(nóng)村的土地、房屋的確權(quán)證，這是以后取得任何相關(guān)收益的保障。
二對(duì)農(nóng)村的土地、房屋要有客觀認(rèn)識(shí)。對(duì)于在農(nóng)村長(zhǎng)大，半路去城市的我們來(lái)說(shuō)，對(duì)農(nóng)村情感不言而喻，尤其在城市打工或經(jīng)商的人，把農(nóng)村作為自己的最后保障，很正常。
但是不要被現(xiàn)在很多自媒體為了吸引眼球“戶口在農(nóng)村人要發(fā)了”之類的文章蒙蔽。只有少數(shù)在城鎮(zhèn)郊區(qū)，有特殊資源如礦產(chǎn)、旅游等有可能開(kāi)發(fā)的農(nóng)村土地，才有較大的潛在價(jià)值。
對(duì)于大部分純農(nóng)村無(wú)特殊資源地方而言，只有他最基本的種植和居住功能，尤其是一家一戶承包的那點(diǎn)田地，很難支撐現(xiàn)在的生活需求。
所以，目前而言，城市工作機(jī)會(huì)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療等方面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于一般農(nóng)村的，對(duì)于現(xiàn)在00后、10后的孩子們而言，大部分基本在城市長(zhǎng)大，他們對(duì)農(nóng)村的情感和概念會(huì)更淡。
如果有上學(xué)等需求，在保留有成員農(nóng)村戶口的前提下，可以考慮家庭部分成員的戶口到城市；
同時(shí)如果你有能力在城市購(gòu)房置業(yè)，盡早考慮，因?yàn)橐环矫嬖诔鞘杏?span style="color: rgb(136, 136, 136);font-family: 微軟雅黑;font-size: 15px;letter-spacing: 1px;">其大一些的城市，房產(chǎn)的保值升值功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)村；另一方面，就是你以后回農(nóng)村，你的孩子以后不一定會(huì)回。
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