2022年2月7日，榆陽區(qū)市場監(jiān)管局對當事人作出行政處罰決定。當事人對該處罰不服于2022年2月24日向榆林市榆陽區(qū)人民法院提起行政訴訟。當事人訴稱被告榆陽區(qū)市場監(jiān)管局適用法律錯誤，請求撤銷行政處罰決定，判令免除或減輕對原告的行政處罰。
2022年6月20日，人民法院作出一審判決[（2022）陜0802行初24號]，該院認為本案處罰主體及程序并無違法情形，適用法律正確；處罰裁量在《食品安全法》《陜西省市場監(jiān)督管理局行政處罰裁量權適用規(guī)則》《食品安全法行政處罰裁量基準》確定的范圍內(nèi)，幅度確定并無不當。原告對被訴行為的指摘無法律依據(jù)，起訴訟請求不能成立，故判決駁回當事人的訴訟請求。
木夕，公眾號：食藥法制售賣“毒芹菜”被處罰居然也叫屈？
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本案中，當事人經(jīng)營的芹菜經(jīng)檢驗，毒死蜱這個項目，超標，檢驗結論為不合格！
毒死蜱，禁止毒死蜱在蔬菜上使用！
毒死蜱，是一種有機磷農(nóng)藥，《農(nóng)業(yè)部公告第2032號》中規(guī)定，自2016年12月31日起，禁止毒死蜱在蔬菜中使用。
《食品安全國家標準 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB 2763－2021）中規(guī)定，毒死蜱在芹菜中的最大殘留限量為0.05 mg/kg。
本案的芹菜，毒死蜱，也就是禁用農(nóng)藥，超過標準規(guī)定。
今年1月1日實施的《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》明確——
“國務院有關部門公告的禁用農(nóng)藥”屬于“有毒、有害的非食品原料”！
在食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、銷售、運輸、貯存等過程中，使用禁用農(nóng)藥的，應按生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪定罪處罰！
也就是說，在蔬菜種植中使用毒死蜱的行為，和在水產(chǎn)養(yǎng)殖中使用孔雀石綠，在豬、牛、羊養(yǎng)殖中使用“瘦肉精“的行為性質(zhì)一樣，如果構成犯罪，都屬于要從嚴懲處的危害食品安全犯罪行為。
目前，新疆、浙江、江蘇等地人民法院已有多例對故意使用毒死蜱的蔬菜種植戶以生產(chǎn)有毒、有害食品罪進行定罪處罰的判決。
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當事人說找不到進貨票據(jù)？對于追溯，還會更嚴。法律正在修訂中。完善從田間地頭到老百姓的餐桌全鏈條的安全監(jiān)管。
據(jù)介紹，這一制度具體包括幾個方面：
一是，明確農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人應當根據(jù)質(zhì)量安全控制、檢測結果等開具承諾達標合格證，承諾的內(nèi)容是不使用禁用停用的農(nóng)藥獸藥及其他化合物、使用的常規(guī)農(nóng)藥獸藥殘留不超標等，將開具承諾達標合格證確定為一項法律義務。同時，因為普通的農(nóng)戶可能不具備這方面的條件，鼓勵和支持農(nóng)戶開具承諾達標合格證，引導農(nóng)戶加強農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量控制，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。
二是，在銷售環(huán)節(jié)，規(guī)定從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人應當按照規(guī)定收取、保存承諾達標合格證或者其他質(zhì)量安全合格證明，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應當建立健全農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證查驗等制度，明確了交易流通環(huán)節(jié)的管理措施。
三是，規(guī)定了農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當做好承諾達標合格證有關工作的指導服務，加強日常的監(jiān)督檢查，確保承諾達標合格證制度發(fā)揮實效。
四是，規(guī)定了未按照規(guī)定開具、收取承諾達標合格證的法律責任。
綜合來源： 食藥法制 中國消費者報 中國質(zhì)量報 法治日報 質(zhì)量云編輯整理
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