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休閑農(nóng)業(yè)是以城里人為主要目標(biāo)市場(chǎng)，利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、山水田園、鄉(xiāng)村文化、農(nóng)民生活等資源條件，發(fā)展休閑旅游的一種新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。投資休閑農(nóng)業(yè)，可以使基地生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品就地銷(xiāo)售，農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源實(shí)現(xiàn)變現(xiàn)增值，帶動(dòng)并促進(jìn)“三農(nóng)”增收與發(fā)展。

但是，休閑農(nóng)業(yè)不是想隨便做就能做起來(lái)的，它需要具備一系列的基礎(chǔ)條件，完成一系列的基礎(chǔ)工作，如地理區(qū)位、交通道路、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、自然資源、鄉(xiāng)村文化等條件，還有土地流轉(zhuǎn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金籌集、人才培訓(xùn)、鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，這樣休閑農(nóng)業(yè)才有可能開(kāi)業(yè)做起來(lái)。

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休閑農(nóng)業(yè)為什么一定要先做規(guī)劃設(shè)計(jì)？可不可以不用規(guī)劃呢？休閑農(nóng)業(yè)做規(guī)劃，主要目的有下面幾點(diǎn)。

1、政府有要求

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目前，休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目政府都需要先立項(xiàng)，只有經(jīng)過(guò)立項(xiàng)的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，才能拿到政府相關(guān)部門(mén)（如發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等）“項(xiàng)目備案書(shū)”；有了項(xiàng)目“戶(hù)頭”，才有可能拿到國(guó)家的政策扶持資金。

休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)的前提條件，主要是項(xiàng)目“規(guī)劃設(shè)計(jì)文本”，目前，很多政府主管部門(mén)基本上都是“看圖說(shuō)話”，如農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局，教育局項(xiàng)目申報(bào)，星級(jí)農(nóng)莊評(píng)審、研學(xué)基地評(píng)定等，都是通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，沒(méi)有規(guī)劃方案申報(bào)、評(píng)審都是不行的。國(guó)家大的專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目扶持政策也很少有支持。所以很多投資者常問(wèn)我：“為什么別人做休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游能拿到補(bǔ)貼，我為什么拿不到”。我就問(wèn)他：“你做規(guī)劃了嗎？你立項(xiàng)了嗎”？

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很多在城里打工的人們都知道，一個(gè)沒(méi)有上戶(hù)的“黑戶(hù)”孩子，要想享受城市托幼、上學(xué)，醫(yī)療、養(yǎng)老等國(guó)家福利政策待遇有多難啊！

2、投資商要看規(guī)劃

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一些休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，也需要引進(jìn)一些投資商，如社會(huì)資本、工商企業(yè)資本、風(fēng)投資金、眾籌，PPP貸款、銀行貸款等，這些投融資商支持休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，都必須要看規(guī)劃設(shè)計(jì)文本，如果沒(méi)有規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，投資商不了解項(xiàng)目情況，想招商引資是不可能的。

3、做規(guī)劃可以省錢(qián)

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很多人認(rèn)為做規(guī)劃要支付一筆費(fèi)用，本來(lái)錢(qián)就不夠，不如省點(diǎn)錢(qián)搞房子與設(shè)施建設(shè)。這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。休閑農(nóng)業(yè)投資，規(guī)劃設(shè)計(jì)方案比建房子重要多了。其實(shí)，做規(guī)劃還可以為投資人省錢(qián)。為什么這么說(shuō)？因?yàn)椋?span style="font-weight: bold;">規(guī)劃方案是對(duì)項(xiàng)目的頂層設(shè)計(jì)，是發(fā)展藍(lán)圖，但規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)都不是一蹴而就的，一次規(guī)劃，往往需要分步實(shí)施。

如項(xiàng)目的主題定位、特色打造、功能分區(qū)、旅游活動(dòng)創(chuàng)意、投資概算，效益分析等設(shè)計(jì)方案都需要系統(tǒng)化的配套，不能東一下，西一下，做到哪兒是哪兒。有了分期規(guī)劃，投資人完全可以根據(jù)方案設(shè)計(jì)與自己的資金能力分輕重緩急做休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

如果你找準(zhǔn)了規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，哪些來(lái)錢(qián)快、投資少；哪些投資大，見(jiàn)效慢一些；哪些是項(xiàng)目開(kāi)業(yè)第一期建設(shè)必須搞的，哪些項(xiàng)目可以暫時(shí)不做，哪些項(xiàng)目是可以爭(zhēng)取國(guó)家政策資金支持的，哪些項(xiàng)目只是起配套完善作用，可以放在以后再慢慢去做，規(guī)劃方案都會(huì)一目了然。這樣能讓投資人少走彎路，造成不必要的浪費(fèi)，這是最大的省錢(qián)。

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有人也算過(guò)，好的休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃方案可以為投資人節(jié)省30%左右的資金。我們經(jīng)?？吹?，一些為省錢(qián)不做規(guī)劃的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，在建設(shè)的過(guò)程中，建了拆，拆了建的現(xiàn)象有很多，造成浪費(fèi)是常有的事。有的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，由于沒(méi)有規(guī)劃設(shè)計(jì)分步實(shí)施方案，完全由投資人自己想做成什么樣就什么樣，其結(jié)果是投了幾百萬(wàn)甚至幾千萬(wàn)還開(kāi)不了業(yè)，這種情況也不是沒(méi)有的事。

4、規(guī)劃過(guò)程是投資人的學(xué)習(xí)過(guò)程

做規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，首先一定要經(jīng)過(guò)考察調(diào)研、市場(chǎng)分析、資源分析、優(yōu)劣勢(shì)（SWOT）分析等，才能做到準(zhǔn)確定位、特色鮮明、農(nóng)旅結(jié)合、內(nèi)涵豐富。在規(guī)劃過(guò)程中還有景觀設(shè)計(jì)、土地利用、設(shè)施改造、產(chǎn)業(yè)布局，活動(dòng)創(chuàng)意等等，這些規(guī)劃設(shè)計(jì)程序，凡是做得好的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位都會(huì)反復(fù)與投資人進(jìn)行溝通交流，直到投資人弄懂規(guī)劃理念并統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，才會(huì)開(kāi)始進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

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有些專(zhuān)業(yè)實(shí)力很強(qiáng)的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，還會(huì)有項(xiàng)目建設(shè)落地指導(dǎo)、運(yùn)營(yíng)顧問(wèn)服務(wù)等。以談再紅休閑農(nóng)業(yè)工作室為技術(shù)支撐的湖南興鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)院，除了擁有先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念與輕資產(chǎn)規(guī)劃思路做休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游設(shè)計(jì)外，還為投資人提供：項(xiàng)目評(píng)審、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目落地，項(xiàng)目生產(chǎn)，人員培訓(xùn)，運(yùn)營(yíng)顧問(wèn)等系列服務(wù)。

休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃過(guò)程，能給投資人一個(gè)很好的學(xué)習(xí)指導(dǎo)機(jī)會(huì)，可以說(shuō)整個(gè)規(guī)劃過(guò)程就是投資人與團(tuán)隊(duì)專(zhuān)家的一次交流學(xué)習(xí)過(guò)程。

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我到過(guò)很多休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)與鄉(xiāng)村旅游村莊考察調(diào)研，每到一處，都會(huì)要問(wèn)老板和村支書(shū)，你這里有多少基本農(nóng)田？多少一般農(nóng)田？多少農(nóng)用設(shè)施用地？多少公益林？多少經(jīng)濟(jì)林？能完全答上來(lái)的一般只是少數(shù)。通過(guò)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，投資人與村干部都能熟練掌握國(guó)家的土地政策，知道如何與國(guó)家扶持政策對(duì)接，爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等的專(zhuān)項(xiàng)支持。能夠搞清楚休閑農(nóng)業(yè)商業(yè)模式與盈利方法。從而少走許多彎路。

當(dāng)然，投資休閑農(nóng)業(yè)，找準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)十分重要。休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃，不是只要是一家規(guī)劃設(shè)計(jì)公司就可以做的。它不同于園林景觀規(guī)劃，城市規(guī)劃，房地產(chǎn)規(guī)劃，城市公園規(guī)劃等。這些規(guī)劃只要美麗且有特色就行了，規(guī)劃方案不需要考慮經(jīng)營(yíng)收益的。而休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃，它是一種經(jīng)營(yíng)性規(guī)劃，僅僅只有漂亮是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，老板投的每一分錢(qián)，都需要有回報(bào)，因此規(guī)劃時(shí)一定要考慮以后的運(yùn)營(yíng)與投資收益，否則，目前很多休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，死于規(guī)劃，敗于規(guī)劃，這些都值得我們認(rèn)真反思。

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