北京，首鋼工業(yè)遺址公園。首鋼園區(qū)曾經(jīng)一座超大型煉鋼廠，經(jīng)過一番改造后將工業(yè)風(fēng)和藝術(shù)感完美融合。2022年冬奧會組委會入駐遺址公園一側(cè)的首鋼園區(qū)。首鋼工業(yè)園區(qū)的更新，是國家首批城區(qū)老工業(yè)區(qū)改造試點項目。
城市發(fā)展是一個循序漸進的過程，工業(yè)時代遺留下來的城市獨特風(fēng)貌是不可抹去的歷史烙印。
工業(yè)時代遺留下來的老舊廠房、老工業(yè)園區(qū)，是半個多世紀以來留下來的奮斗記憶，是對城市過去開發(fā)的總結(jié)，也是城市未來發(fā)展的新起點。
與其他城市更新類型有所不同的是，工業(yè)遺存的改造，需要將工業(yè)藝術(shù)與公共文化延續(xù)，還要緊扣城市戰(zhàn)略定位，吻合城市發(fā)展的大勢。
如何將工業(yè)記憶與城市相融，培育創(chuàng)新發(fā)展新動能，讓其煥發(fā)新的活力，這是工業(yè)遺存城市更新面臨的新課題。
保留建筑的“工業(yè)符號”
關(guān)于工業(yè)遺址更新，是城市更新發(fā)端最早、類型最多元化，涉及地區(qū)最廣的城市更新。
工業(yè)區(qū)域的大規(guī)模更新始于歐美，發(fā)端自20 世紀50 年代。“由于四次工業(yè)革命將人類社會帶入了后工業(yè)化時期，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，早期以煤炭、鋼鐵和紡織為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)城市或區(qū)域開始逐漸衰退?！?華東建筑設(shè)計研究總院既有建筑更新研究設(shè)計中心研發(fā)主管、同濟大學(xué)博士寇志榮表示。
取而代之的是許多工業(yè)化時期的老工業(yè)區(qū)、倉庫碼頭區(qū)率先獲得更新改造，呈現(xiàn)出完全不同于工業(yè)化時期的城市空間景象，并由工業(yè)產(chǎn)品的制造業(yè)為主轉(zhuǎn)化為以信息知識服務(wù)業(yè)為主的新型產(chǎn)業(yè)類型。
盤點工業(yè)區(qū)域更新實踐案例，例如美國西雅圖煤氣廠公園，正是運用了生態(tài)景觀設(shè)計手法，充分挖掘廢棄工業(yè)設(shè)施的潛在價值，成為城市工業(yè)廢棄地改造為生態(tài)公園的典范案例。
除了美國，德國的北杜伊斯堡景觀公園也是采用工業(yè)遺址公園模式，運用景觀設(shè)計的手法將場地原有的元素進行重塑，改造融合了廢棄工業(yè)景觀與自然景觀，打造出體現(xiàn)工業(yè)文化的景觀公園。
但隨著時代的發(fā)展，不同尺度的工業(yè)區(qū)域更新面臨更加宏觀和系統(tǒng)化的決策機制，注重從具體的“戰(zhàn)術(shù)”層面發(fā)展到“戰(zhàn)略”層面，更加強調(diào)整體性和區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
在更新內(nèi)容方面，除了簡單的工業(yè)遺址公園模式之外，還包含創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)模式、商業(yè)居住模式、科技研發(fā)模式、城市公共空間模式及工業(yè)提升模式等。
例如，美國匹茲堡從一座城市轉(zhuǎn)變成一個高科技研發(fā)中心，在綠色技術(shù)、教育培訓(xùn)，以及研發(fā)領(lǐng)域都獲得進展；德國多特蒙德鳳凰舊工業(yè)區(qū)擺脫重工業(yè)的經(jīng)濟模式，從原來的鋼鐵產(chǎn)地基地逐漸成為德國新興科技產(chǎn)業(yè)中心。法國東北老工業(yè)區(qū)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主老工業(yè)基地轉(zhuǎn)變成為以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和復(fù)合技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的新興工業(yè)區(qū)。
此外，美國紐約曼哈頓區(qū)高線公園就是城市公共空間模式，成功將受工業(yè)侵染的城市廢棄工業(yè)高架鐵路橋，改造成可供市民休閑和交談的城市公共開發(fā)空間。
值得一提的還有英國鐵橋峽谷，是工業(yè)遺產(chǎn)旅游模式的代表之一。通過對工業(yè)遺產(chǎn)進行保護，同時恢復(fù)生態(tài)環(huán)境以及建造主題博物館來促進當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)發(fā)展。
還有采用商業(yè)居住模式的德國魯爾區(qū)，通過改變原有功能，再現(xiàn)工業(yè)區(qū)歷史的同時，又為人們提供文化娛樂場所。整個魯爾工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變成為了一個博物館與休閑區(qū)。
另一方面，全球化趨勢帶來了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和布局在全球范圍內(nèi)的轉(zhuǎn)移和重組，不同的國家和地區(qū)面臨差異化的發(fā)展定位。
工業(yè)遺存崛起的綜合創(chuàng)意空間
相比之下，我國的工業(yè)區(qū)域更新起步較晚，從20 世紀80 年代中期開始，90 年代末21 世紀初，從藝術(shù)家自發(fā)的方式到開發(fā)商參與的形式。
在市中心區(qū)域廢棄的老廠房、老倉庫內(nèi)開始發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群，在得到政府的鼓勵并認證后，繼而推廣至全國的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展模式。
2010 年以后，伴隨中國城市相繼進入城市更新的存量時代，出現(xiàn)了規(guī)模更大、整體協(xié)同的工業(yè)區(qū)域更新實踐。
例如作為中國鋼鐵工業(yè)改造轉(zhuǎn)型的典范，北京首鋼老工業(yè)區(qū)，將首鋼特色工業(yè)和現(xiàn)代科技文化相融合，成為后工業(yè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)。
素有“十里鋼城”之稱的石景山首鋼廠區(qū)，曾是中國最先進和鋼鐵產(chǎn)量的“高爐”，也是北京經(jīng)濟的“名片”。
為了立足科學(xué)發(fā)展，出于迎接北京奧運會、提升首都功能、建設(shè)國際化大都市等目標，首鋼廠區(qū)自2005 年起陸續(xù)優(yōu)化外遷產(chǎn)能，2010 年徹底搬遷，轉(zhuǎn)型升級，踏上重新規(guī)劃的發(fā)展道路。
如今的首鋼園區(qū)是北京最具開發(fā)潛力的區(qū)域之一，也是目前正在進行的國際城市最大的更新項目。整個區(qū)域定位為“新首鋼高端生產(chǎn)綜合服務(wù)區(qū)”。
在功能布局上，結(jié)合各個地塊資源優(yōu)勢、工業(yè)遺產(chǎn)的創(chuàng)新型保護、交通條件等因素。不僅鋼鐵文化基因在園區(qū)得以保存和傳承，更有運動文化助力園區(qū)的全方位發(fā)展。這是一個匯聚低密度的現(xiàn)代創(chuàng)意辦公空間、復(fù)合式商業(yè)、多功能劇場和綠色公共空間的新型城市綜合體。
據(jù)悉，為了打造成為吸引全市乃至全國游客的城市級地標項目，園區(qū)將工業(yè)風(fēng)與現(xiàn)代風(fēng)進行完美結(jié)合。把握和打造極限運動和電子競技在內(nèi)的行業(yè)動態(tài)，鎖定電競愛好者的目光，采用線上和線下結(jié)合的形式，吸引電競企業(yè)前來參會。
在距離千里之外的上海楊浦區(qū)，黃浦江畔老工業(yè)區(qū)同時進行城市更新，改變工業(yè)風(fēng)貌，完善城區(qū)功能與布局。
不僅體現(xiàn)了“科技興市”的戰(zhàn)略，還建立了從“工業(yè)楊浦”到“知識楊浦”的轉(zhuǎn)變。
據(jù)第一太平戴維斯華東區(qū)策略顧問部高級董事、主管朱鋒介紹，楊浦濱江的工業(yè)遺存改造以及濱江沿線打造堪稱是城市更新的典范之作。
楊浦濱江的沿江眾多工業(yè)遺存，例如楊樹浦水廠及水廠棧橋、漁人碼頭、生態(tài)之丘、明華糖廠、國棉九廠、上海制皂廠、上海煤氣廠、楊樹浦發(fā)電廠、上棉十七廠等舊貌換新顏，基于“后工業(yè)未來水岸”定位，融合了建筑工業(yè)符號，提高工業(yè)遺存與現(xiàn)代時尚的關(guān)聯(lián)度。
談及楊浦濱江水岸功能的迭代和演進，見證了濱江日新月異的更新和發(fā)展的朱鋒對《中國房地產(chǎn)金融》表示：“從視覺上來看，這些具沉甸甸歷史感的百年建筑每一幢都有其獨特性，在規(guī)劃方面并不是一味地推倒重建，而是需要保留空間載體，讓老建筑與新元素產(chǎn)生互動?！?/span>
實際上，楊浦區(qū)正是利用工業(yè)遺存特色空間打造城市及文化地標，塑造新的城市形象地標。由于工業(yè)遺存更容易吸引互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等科創(chuàng)型產(chǎn)業(yè)集聚，同時也會吸引文化設(shè)計、傳媒等文化產(chǎn)業(yè)集聚。因此，在整體規(guī)劃上，便將其打造成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚地。
其間，還通過舉辦多元的活動，如音樂節(jié)、賽事、品牌發(fā)布等，作為項目流量的引爆點，根據(jù)市場關(guān)注度隨時調(diào)整主題，保證長期的發(fā)展。
從以上案例可以看出，工業(yè)區(qū)域更新類型既包括大規(guī)模的工業(yè)城市聚集區(qū)的更新轉(zhuǎn)型、工業(yè)城市轉(zhuǎn)型，又包括城市舊工業(yè)區(qū)的更新、工業(yè)園區(qū)的更新及零星工業(yè)用地的更新等。
工業(yè)遺存更新，從早期的強調(diào)物理更新，到今天將產(chǎn)業(yè)更新、文化更新、社會更新、生態(tài)修復(fù)及工業(yè)遺產(chǎn)保護納入綜合的更新范圍，包含內(nèi)容越來越多樣化。
綠之丘，由楊浦濱江原煙草公司機修倉庫改造。這是一座建于1996年的6層鋼筋混凝土廠房。由于規(guī)劃道路安浦路要從此橫切過，該建筑面臨被拆除的可能。設(shè)計師巧妙設(shè)計，利用建筑一層層高7米、柱跨凈距超過4米的條件，使得道路下穿成為可能，既保留了該建筑，又突破了用地權(quán)屬的單一，實現(xiàn)了使用權(quán)的垂直劃分。
要求有較高法人后期運營能力
通常情況下，伴隨城市版圖擴大，工業(yè)遺存項目大多位于城市核心地段區(qū)，涉及舊工業(yè)及工業(yè)遺產(chǎn)，由街區(qū)內(nèi)原有廠房、閑置地塊改造和建造而來，通過產(chǎn)業(yè)騰挪更替實現(xiàn)升級。
朱鋒指出，通常這些項目對開發(fā)主體要求較高，需要較強的技術(shù)改造以及后期運營能力。他以位于愚園路附近的上海上生·新所為例，作為工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級的實踐者，搖身一變成為“網(wǎng)紅”打卡圣地。
除了要擁有強大的技術(shù)改造能力以及不可小覷的后期運營能力，還要關(guān)注迥異于其他產(chǎn)業(yè)類的更新過程與改造路徑。
據(jù)悉，該地是由美國僑民始建于20 世紀二三十年代，原為哥倫比亞俱樂部，后被上海生物制品研究所重新利用。
基地包括孫科別墅、哥倫比亞總會等優(yōu)秀歷史建筑及文物保護、工業(yè)建筑等。
2016 年，上海生物制品研究所整體遷址，歷經(jīng)兩年的改造時間，將原來的科研工業(yè)園區(qū)進行轉(zhuǎn)型升級，于2018 年完成第一期更新之后正式對外開放。
“從封閉的廠區(qū)轉(zhuǎn)化為開放的城市街區(qū)，從生產(chǎn)性功能轉(zhuǎn)化為生活功能，更新前后城市活力明顯得到提升。”
朱鋒強調(diào)，在運營過程中，要遵循對建筑現(xiàn)狀的評估及更新導(dǎo)則，包括建筑現(xiàn)狀記錄、歷史文化價值的評估、甄別要保留園區(qū)主要道路空間骨架。
并結(jié)合消防和使用需要重新梳理優(yōu)化，拆除后期搭建和少量品質(zhì)不高而改建代價高的建筑，為整體設(shè)計提供有效依據(jù)。
除此之外，朱鋒認為，在實際過程中，現(xiàn)有建筑可能涉及產(chǎn)權(quán)、規(guī)劃性質(zhì)更改、周期較長等問題。長期工業(yè)生產(chǎn)或?qū)Νh(huán)境構(gòu)成不利影響，增加修復(fù)成本與不可控額外支出，也是需要面對的挑戰(zhàn)之一。
隨著工業(yè)遺存概念深入人心，加上全國各地也在興起一股對工業(yè)遺存的保護和再利用的浪潮。在這樣的趨勢下，國內(nèi)工業(yè)遺產(chǎn)資源豐富的城市，在對工業(yè)遺產(chǎn)的保護和利用上做了大量的實踐，取得了一定的成效，但還存在諸多問題。
為保證工業(yè)遺產(chǎn)再利用中能夠得到可持續(xù)的良性發(fā)展，需要在政府、工業(yè)企業(yè)和開發(fā)商之間建立科學(xué)合理的多元合作機制，提高保護意識的同時，明確各主體的建設(shè)、經(jīng)營、管理和監(jiān)督的責(zé)任主體。
在更新主體及參與方式方面，目前主要參與者包含政府、工業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，這三者的合作與博弈關(guān)系構(gòu)成當(dāng)前我國工業(yè)用地更新與再開發(fā)的三股力量。
未來，將從以政府主導(dǎo)下的一元更新體制轉(zhuǎn)向更加廣泛的多方參與機制，同時包含企業(yè)員工、社區(qū)居民等的公眾參與模式。
這是一項長期而緩慢的漸進過程，也是一種逐步市場化的過程。在運營模式上，引導(dǎo)和組織的角色缺一不可。
聯(lián)系客服
