上世紀(jì)70年代初國家水利部門編制的《長江流域防洪規(guī)劃》曾經(jīng)在武漢區(qū)域確定了,西涼湖、武湖、漲渡湖、白潭湖、杜家臺、東西湖等6個蓄滯洪區(qū)。
在三峽工程建設(shè)、長江上游大型水利開發(fā)、丹江口水庫加高、洞庭湖生態(tài)整治等一系列有利于改善流域和區(qū)域防洪條件與形勢的工程建成后,情況發(fā)生了很大變化,需要對長江及漢江各分蓄洪的作用和地位重新認(rèn)證和調(diào)整,縮小直至取消某些分蓄洪區(qū),為武漢爭取安全的發(fā)展空間。
在武漢區(qū)域中,東西湖、武湖蓄滯洪區(qū)由張公堤與相連的漢江干堤、東西湖區(qū)圍堤共同組成,只要蓄滯洪區(qū)一天不摘帽,張公堤就還是國家一級干堤。已經(jīng)嚴(yán)重影響到我市在長江以北的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是漢口城區(qū)的外擴(kuò)。
但是蓄滯洪區(qū)的摘帽不是一蹴而就,由于武漢市堤防逐年加固和三峽工程的防洪效應(yīng)發(fā)揮,至2020年前,東西湖蓄滯洪區(qū)級別由一般蓄滯洪區(qū)調(diào)低為蓄滯洪保留區(qū),已達(dá)最低級別。
第二,武漢區(qū)域的六大蓄滯洪區(qū)總?cè)萘考s126億立方米,與之比較荊江分洪區(qū)也只有約70億立方米,本來就是大大超過實(shí)際需要的。根據(jù)當(dāng)年的推算,武漢規(guī)劃蓄滯洪區(qū)只需要68億立方米容積就足夠,即使不考慮長江三峽等水利工程造成的防洪形勢變化,從實(shí)事求是的角度,也應(yīng)該削減現(xiàn)在過多的蓄滯洪區(qū)。
第三,武漢區(qū)域現(xiàn)存的六大蓄滯洪區(qū)中,自建成以來,真正頻繁使用的只有一個杜家臺蓄滯洪區(qū),剩下的從來就沒使用過。注意,是哪怕1998年那樣的洪水規(guī)模也沒使用過,這個容積是大大超過實(shí)際防洪需要的。
湖北省水利廳正積極配合長江委開展蓄滯洪區(qū)布局調(diào)整工作,長江勘測規(guī)劃設(shè)計(jì)研究有限公司已完成長江中下游超額洪量研究、長江上中游控制性水庫建成后蓄滯洪區(qū)布局調(diào)整研究等工作,初步計(jì)劃東西湖蓄滯洪區(qū)摘帽,武湖、漲渡湖蓄滯洪區(qū)建閘控制。目前,長江委已將蓄滯洪區(qū)布局調(diào)整建議和相關(guān)研究成果上報(bào)水利部水規(guī)總院審查,待水利部批準(zhǔn)后,我省長江蓄滯洪區(qū)布局將進(jìn)一步優(yōu)化,為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提供有力支撐。
湖北省長江蓄滯洪區(qū)共12個,蓄洪面積約7371平方公里,區(qū)內(nèi)人口約403萬人。目前,荊江、洪湖蓄滯洪區(qū)以外的其他蓄滯洪區(qū),普遍存在建設(shè)和管理不到位,難以正常運(yùn)用的情況。已將蓄滯洪區(qū)建設(shè)作為下一步工作重點(diǎn),正在統(tǒng)籌謀劃,抓緊實(shí)施。
建設(shè)城陵磯河段的洪湖東分塊蓄滯洪區(qū)、武漢河段的杜家臺蓄滯洪區(qū)、湖口河段的華陽河蓄滯洪區(qū)(湖北部分),充分發(fā)揮這些蓄滯洪區(qū)的綜合效益,實(shí)現(xiàn)分洪保平安,平時保經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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