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潮起皖江看合肥:孫金龍在合肥的三大奇策,“三線城市”的逆襲記
合肥歷史悠久,自秦漢建制已有二千余年,歷為江淮地區(qū)重要的行政、經(jīng)濟(jì)中心和軍事重鎮(zhèn),素以“淮右襟喉、江南唇齒”“江淮首郡、吳楚要沖”著稱。但是,2005年前,合肥,是我國不算很重視的普通省會,許多人嘲笑是三線城市,2005年,中部六省省會的GDP分別是:武漢1956億元、鄭州1375億元、長沙1108億元、南昌770億元、太原643億元、合肥590億元。而2020年,武漢15616億元、長沙12143億元、鄭州12003億元、合肥10045億元、南昌5704億元、太原4153億元??梢钥闯?,中部省會中,合肥市逆襲最快的。
作者:華中城市研究院院長馮煜暉


合肥與孫金龍
談到合肥,不得不談孫金龍。有市民為當(dāng)代合肥城建功不可沒的大功臣孫金龍,寫過幾句贊辭:
贊語聯(lián)想中都城,曾聞微辭洪武君。
孫子兵法講詭辯,人真史正尚實(shí)誠。
金銀不入私囊去,血汗共筑廬陽城。
龍飛鳳舞因何事,青天女神記爾名。
大城建
孫金龍主政合肥,大拆違,大建設(shè),大發(fā)展,拉大城市框架,建成區(qū)擴(kuò)大一倍。中部崛起、大規(guī)模城鎮(zhèn)化、房地產(chǎn)基建潮,紅利逐步兌現(xiàn),時勢造英雄,孫還是合肥城市史上的一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)。他對于沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和“工業(yè)立市”有著很清醒的認(rèn)識。他以超強(qiáng)的執(zhí)行力,樹立合肥大城市的眼光和野望。05年開始,六年,一個人,一座城,掀得“腥風(fēng)血雨”,攪得天翻地覆。與其說他成就了合肥,也不如說合肥也成就了他。合肥是他第一次主政地方一把手的城市。


合肥基建也很猛,到處修地鐵到處挖,各種作業(yè)車,路面很難維護(hù),在市區(qū)路面不好維護(hù)的時候,周邊鄉(xiāng)村的路修的是真的很厲害。離合肥市區(qū)最遠(yuǎn)的長豐縣現(xiàn)在都修好了路并且通了公交車。
因?yàn)榘不沼腥丝?,合肥臨近長三角,發(fā)揮好了就是參與強(qiáng)鄰共舞的城市群優(yōu)勢,發(fā)揮差了,就是第二個石家莊,(京津)滬寧杭的勞動人才輸出地。以招商引資為突破口,他把淮軍上場打仗的那種拚命三郎般的干勁發(fā)揮地淋漓盡致。合肥五年的規(guī)工產(chǎn)值增長了五倍。心理上極大的增強(qiáng)了合肥乃至安徽人的發(fā)展信心和獲得感。奠定了而后的黃金十年大跨越的吳存榮主政期間,繼承孫的發(fā)展思路,大湖名城,創(chuàng)新高地。
很多市民笑:合肥沒有孫書記發(fā)展不會這么快,調(diào)走了合肥發(fā)展又慢了,修路都能看到,長江東路是合肥東大門,本來六車道,現(xiàn)在修路還是六車道?
鐵腕“清地
2006年,合肥曾大搞鐵腕“清地”行動,這是全國集約化土地利用的最先聲。當(dāng)時,合肥市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),荒草已經(jīng)長到了1米多高,占地面積至少在1600畝以上。合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)大片荒蕪閑置的土地,那里不僅雜草叢生,而且堆滿了建筑垃圾。在未建、閑置土地清理處置情況一覽表上,一共有37家單位和企業(yè)上了黑名單。


時任合肥市委書記孫金龍指出現(xiàn)在土地這么緊張,還有一些人占著不少土地卻什么也不干,白白浪費(fèi)了國家和人民的資源,對于那些長期占有土地而不用的人和單位,這次一定要好好整頓,絕對不能容許這種事情再延續(xù)下去,不管對方是什么背景,都不要手軟!
從2005年年開始,合肥市國土資源部門一共清查出了10000多畝閑置的土地,他們通過這種督促開工和回收土地等方式,到目前為止,已經(jīng)處理6600多畝,剩下的3400多畝,也將在今年年底徹底清理完畢。
三分巢湖與廬江五策
可能是離南京太近了,合肥的名聲總是打不上去。合肥怎么辦?2011年三分巢湖,從此坐擁全國第五大淡水湖(巢湖)、吞并巢湖原城區(qū)、廬江縣,說到這你不得不佩服做出這項(xiàng)決策的以及為此做準(zhǔn)備的那些領(lǐng)導(dǎo)班子的膽量及野心。
2020年,合肥市廬江縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值481.4億元,而2010年廬江的GDP是105億元,10年增長約5倍。我們回看一下,2011年8月,撤銷地級巢湖市,廬江縣劃歸合肥市管轄。圖為今日廬江。


孫金龍去廬江講話,指出來五點(diǎn),可謂是廬江縣化腐朽為神奇的妙方。

1,廬江要堅持“工業(yè)強(qiáng)縣”不動搖。2,廬江要追求產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),而不是單一項(xiàng)目,走產(chǎn)業(yè)集聚道路,走新型產(chǎn)業(yè)化道路。3,廬江城關(guān)鎮(zhèn)要擺脫縣城的框架,要向中等城市靠齊。4,加速推進(jìn)巢湖南岸建設(shè),按照屬地原則,暫不推行二次行政區(qū)劃,但是保持規(guī)劃一體。5,合肥市委、市政府給予廬江大力支持。廬江有什么困難,可以直接去合肥找市直、書記、市長。

如今的合肥,在全國知名的企業(yè)和產(chǎn)品包括江淮汽車、合力叉車、美菱電器、榮事達(dá)電器等汽車、家電、裝備制造等民族品牌。合肥市注重招商引資,引進(jìn)了一批國內(nèi)外知名企業(yè)落戶建立大型生產(chǎn)基地,包括日立建機(jī)、ABB變壓器、格力電器、海爾電器、長虹電器、美的電器、佳通輪胎、聯(lián)合利華、大陸輪胎、京東方、熔安動力、潔敏電子、馬鋼薄板、中鹽紅四方等。這些企業(yè)正在穩(wěn)步擴(kuò)張,成為合肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展新代表。

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