師帶徒，老帶新，曾是企業(yè)用人最重要的培訓(xùn)方式。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，這種人才培養(yǎng)模式已越來(lái)越難以滿(mǎn)足國(guó)家對(duì)技能型人才的迫切需求。近日，人力資源和社會(huì)保障部等5部門(mén)共同印發(fā)《關(guān)于全面推行中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制 加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才和技能支撐。
長(zhǎng)期以來(lái)，受產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步、教育相對(duì)滯后等多重因素影響，我國(guó)職業(yè)教育人才市場(chǎng)呈現(xiàn)傳統(tǒng)技工多，現(xiàn)代技工少，復(fù)合型人才缺的尷尬局面，導(dǎo)致就業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性矛盾異常突出，就業(yè)難與招工難并存。新型學(xué)徒制就是針對(duì)企業(yè)師傅帶徒弟這一模式的弊端，引入職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)協(xié)同開(kāi)展培訓(xùn)，并由政府給予政策支持和財(cái)政補(bǔ)貼，旨在通過(guò)企校合作、工學(xué)交替等方式，為企業(yè)有的放矢、量身定制，培育新型人才。
企業(yè)新型學(xué)徒制是政府推動(dòng)校企合作、產(chǎn)教融合的創(chuàng)新舉措。自2015年8月啟動(dòng)試點(diǎn)以來(lái)，成效顯著。截至2018年11月，全國(guó)22個(gè)試點(diǎn)省參加新型學(xué)徒制試點(diǎn)企業(yè)158家，培養(yǎng)新型學(xué)徒制企業(yè)職工18074人，其中轉(zhuǎn)崗職工3670人以上，涉及機(jī)械、化工等近100個(gè)工種。2018年國(guó)家提出到2020年底力爭(zhēng)培訓(xùn)50萬(wàn)以上企業(yè)新型學(xué)徒；2021年起力爭(zhēng)年培訓(xùn)學(xué)徒50萬(wàn)人左右。此次發(fā)布的《意見(jiàn)》則明確，學(xué)徒培養(yǎng)期限為1～2年，學(xué)徒每人每年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上為5000元以上。
在校系統(tǒng)學(xué)習(xí)、在企加強(qiáng)實(shí)操，可以看到，隨著國(guó)家推廣力度不斷加大，培訓(xùn)實(shí)踐不斷深入，企業(yè)新型學(xué)徒制逐漸形成企業(yè)降成本、職工得實(shí)惠、學(xué)校有發(fā)展的良性發(fā)展格局。下一步，如何激勵(lì)企業(yè)持續(xù)開(kāi)展、勞動(dòng)者踴躍參加，成為擺在新型學(xué)徒制職業(yè)技能培訓(xùn)面前的現(xiàn)實(shí)難題。
對(duì)此，一方面應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)正視推行新型學(xué)徒制帶來(lái)的好處，員工的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能會(huì)在短期內(nèi)得到有效提升，有效緩解企業(yè)技能人才緊缺狀況，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。另一方面，各級(jí)政府部門(mén)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行企業(yè)新型學(xué)徒職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策，落實(shí)補(bǔ)貼資金。
針對(duì)實(shí)踐中，企業(yè)許多技能崗位職業(yè)(工種)不在國(guó)家職業(yè)資格目錄中，或尚未制定技能規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，基層對(duì)培訓(xùn)合格證書(shū)的發(fā)放主體和管理要求等缺乏可操作性等問(wèn)題，要提速制度設(shè)計(jì)，抓緊制定一批相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
上下同欲者勝。唯有多措并舉推廣企業(yè)新型學(xué)徒制，才能達(dá)到企業(yè)和員工雙贏的理想效果，有效破解當(dāng)下存在的有人沒(méi)活兒干、有活兒沒(méi)人干的局面。
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