如果質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格不取消,每年二季度,該是參加質(zhì)量工程師考試人員復(fù)習(xí)的沖刺階段。因為每年6月中旬,一大批人將通過這個考試踏上質(zhì)量工作的征程,成為名副其實的質(zhì)量人。
但2014年7月,國務(wù)院一份文件改變了這一切。
對于眾多質(zhì)量工程師來說,國發(fā)〔2014〕27號《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》這一文件,無疑是重磅級別的。因為正是這份文件,取消質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格許可和認(rèn)定成為事實。
歷經(jīng)14年,這項資格考試終究沒有躲過取消的宿命。質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度由2000年12月正式實施,考試工作由人事部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局共同負(fù)責(zé),每年舉行一次,考試時間一般安排在6月中旬??荚嚭细裾?,將由各省人事廳頒發(fā)國家人事部統(tǒng)一印制,人事部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局用印的質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書,該證書全國范圍有效。
質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格取消后不久,2014年8月13日人社部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于做好國務(wù)院取消部分準(zhǔn)入類職業(yè)資格相關(guān)后續(xù)工作的通知》人社部函〔2014〕144號,其中第三條明確,質(zhì)量專業(yè)人員職業(yè)資格取消后,國家將結(jié)合工程技術(shù)人員職稱制度改革,研究建立質(zhì)量工程技術(shù)人員新的人才評價制度,原有職業(yè)資格可繼續(xù)作為聘任工程系列質(zhì)量專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)。
一個半月之后,人社部辦公廳、質(zhì)檢總局辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好取消質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格后續(xù)工作的通知》。在這份《通知》中,對做好政策銜接和后續(xù)工作,重點提出3點要求。
一是對取得質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書的人員不再實行注冊管理,原有證書繼續(xù)作為具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力和水平的憑證,原質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格可繼續(xù)作為聘任工程系列相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)。
二是質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格取消后,國家將結(jié)合工程技術(shù)人員職稱制度改革,研究建立質(zhì)量工程技術(shù)人員新的人才評價制度。
三是各地區(qū)人社部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和考試考務(wù)管理機構(gòu)要認(rèn)真落實國務(wù)院決定,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好取消質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格各項后續(xù)工作,搞好政策銜接,做好政策宣傳解釋工作,維護(hù)考生合法權(quán)益,確保社會穩(wěn)定。
盡管一系列的政策出臺,但這對于已經(jīng)或者即將參加質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員資格考試的從業(yè)者來說,因與自身利益密切相關(guān),所以,仍是一個不小的震動。而這份文件,也是至今相關(guān)部門關(guān)于質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試最后的一項政策。
質(zhì)量工程技術(shù)人員新的人才評價制度何時出臺?這是最近一年多,大家討論最多的話題。
關(guān)于質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格取消,質(zhì)量圈內(nèi)觀點并不一致。有人覺得應(yīng)該取消,因為從2001年到現(xiàn)在,參加考試的人數(shù)不斷減少,證書的含金量已經(jīng)不下降了。也有人持不同意見,認(rèn)為這是與國家越來越重視質(zhì)量的戰(zhàn)略相違背。質(zhì)量專業(yè)人員職業(yè)資格考試曾給質(zhì)量人帶來了希望,但考試取消又讓他們陷入了深淵。
還有人認(rèn)為,從某種意義上來講,此次的職業(yè)資格改革是為質(zhì)量行業(yè)的資格考試改革吹響了號角。改革對管理層和個人而言都是一種“解脫”。管理更自主了,機構(gòu)選擇權(quán)利更多了,而對個人要求的門檻也是一件利好的事。
在正式文件發(fā)布后不久,就有質(zhì)量同仁在相關(guān)部門留言:
國發(fā)(2014)27號文件明確規(guī)定取消質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格認(rèn)定項目,但是質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020)規(guī)定的“到2015年,基本完善國家質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格以及注冊設(shè)備監(jiān)理師、注冊計量師等制度”。請問一下質(zhì)量從業(yè)人員何去何從?綱要里提到的質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度如何實施?
因此受影響的,還有五花八門的考試網(wǎng)站。查閱這些資格考試培訓(xùn)網(wǎng)站,在質(zhì)量工程師考試相關(guān)信息和備考資料欄目,都沒有了更新,一致停留在2014年。
今年1月,又一波職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項被取消。至此,國務(wù)院公布取消的職業(yè)資格達(dá)到272項。在這些取消的職業(yè)資格中,除了質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格,還有不少質(zhì)量檢驗員、機械工業(yè)質(zhì)量管理咨詢師等與質(zhì)量人有關(guān)的職業(yè)資格。
此次職業(yè)資格改革同樣涉及到的質(zhì)量認(rèn)證從業(yè)者,從廣義上講,包括認(rèn)證、認(rèn)可、地方監(jiān)督管理部門的各類從業(yè)者,其中也包括了近萬人次的審核員。涉及的認(rèn)證領(lǐng)域主要包括體系、產(chǎn)品、服務(wù)、培訓(xùn)、咨詢等5大方面,牽涉人員眾多、范圍很廣。但從本質(zhì)上來講,改革的原則未變,因此,對機構(gòu)和個人而言,并未觸動職業(yè)資格的本質(zhì)。
當(dāng)然,職業(yè)資格取消,畢竟與多數(shù)質(zhì)量人的切身利益密切相關(guān)。一項涉及一個群體的考試,在取消一年多之后,需要及時出臺一個新的評價制度,政策銜接,這樣,才能讓更多的質(zhì)量從業(yè)者安心、踏實地為質(zhì)量事業(yè)服務(wù)。
職業(yè)資格取消,質(zhì)量工程師何去何從?
附:
質(zhì)量人,這些職業(yè)資格認(rèn)定已取消,別再考了!
第一批(2014年7月)
項目名稱 | 實施部門(單位) | 其他共同 實施部門 | 設(shè)定依據(jù) | 處理決定 |
質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員 | 質(zhì)檢總局 | 人社部 | 《質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試暫行規(guī)定》(人發(fā)〔2000〕123號) | 取消 |
水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督員 | 水利部 | 無 | 《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(水建〔1997〕339號) 《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(水利部令2005年第26號) | 取消 |
品牌管理師 | 中國商業(yè)聯(lián)合會 | 無 | 《品牌管理專業(yè)人員技術(shù)條件(SB/T 10761-2012)》(商務(wù)部公告2012年第58號) | 取消 |
第二批(2014年11月)
項目名稱 | 實施部門(單位) | 職業(yè)類別 | 設(shè)定依據(jù) | 處理決定 |
機械工業(yè)質(zhì)量管理咨詢師 | 中國機械工業(yè)質(zhì)量管理協(xié)會 | 準(zhǔn)入類 | 《關(guān)于試行機械工業(yè)質(zhì)量管理咨詢診斷師證書的暫行規(guī)定》(84機質(zhì)字242號) | 取消 |
機械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核人員資格 | 中國機械工業(yè)質(zhì)量管理協(xié)會 | 準(zhǔn)入類 | 《機械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核人員管理細(xì)則(試行)》(機科標(biāo)〔1994〕38號) | 取消 |
機械工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員資格 | 中國機械工業(yè)質(zhì)量管理協(xié)會 | 準(zhǔn)入類 | 《關(guān)于開展機械工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作的通知》(機科標(biāo)〔1995〕93號) | 取消 |
出入境檢驗檢疫報檢員資格 | 質(zhì)檢總局 | 準(zhǔn)入類 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實施條例》(國務(wù)院令第447號) | 取消 |
QC小組活動診斷師 | 中國機械工業(yè)質(zhì)量管理協(xié)會 | 水平評價類 | 無 | 取消 |
機械工業(yè)質(zhì)量管理獎評審員 | 中國機械工業(yè)質(zhì)量管理協(xié)會 | 水平評價類 | 無 | 取消 |
第三批(2015年3月)
項目名稱 | 實施部門(單位) | 職業(yè)類別 | 設(shè)定依據(jù) | 處理決定 |
礦山建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工程師 | 中國煤炭建設(shè)協(xié)會 | 準(zhǔn)入類 | 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院令第279號) 《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工程師資格管理暫行規(guī)定》(建人教〔2001〕162號) | 取消 |
冶金監(jiān)理工程師 | 中國冶金建設(shè)協(xié)會 | 準(zhǔn)入類 | 《關(guān)于印發(fā)〈冶金工業(yè)部工程建設(shè)監(jiān)理(試行)辦法〉等三個文件的通知》((1994)冶建字第451號) | 取消 |
裝飾質(zhì)量管理師 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | 水平評價類 | 《關(guān)于開展建筑裝飾裝修從業(yè)資格培訓(xùn)的通知》(中裝協(xié)〔2003〕21號) | 取消 |
第四批(2015年7月)
項目名稱 | 實施部門(單位) | 職業(yè)類別 | 設(shè)定依據(jù) | 處理決定 |
電氣產(chǎn)品質(zhì)量檢驗師 | 國家質(zhì)檢總局 | 水平評價類 | 無 | 取消 |
衛(wèi)生注冊評審員 | 國家質(zhì)檢總局 | 水平評價類 | 《質(zhì)量許可和衛(wèi)生注冊評審員管理辦法》(國家出入境檢驗檢局令第15號) | 取消 |
專職獸醫(yī) | 國家質(zhì)檢總局 | 水平評價類 | 《出口禽類及其制品檢驗檢疫要求(試行)》(國質(zhì)檢食[2003]212號) | 取消 |
植保員 | 國家質(zhì)檢總局 | 水平評價類 | 《關(guān)于對出口蔬菜種植基地實行檢驗檢備案管理的通知》(國質(zhì)檢 食函[2005]811號) | 取消 |
質(zhì)量檢驗員 | 國家鐵路局 | 水平評價類 | 《鐵路工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》(鐵科教[2001]29號) | 取消 |
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