中國(guó)交通新聞網(wǎng)訊 2013年,全國(guó)收費(fèi)公路通行費(fèi)收入3652億元,總支出為4313億元。12月23日,交通運(yùn)輸部發(fā)布《2013年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,向全社會(huì)公開(kāi)了收費(fèi)公路的里程規(guī)模、建設(shè)投資、債務(wù)余額、以及收支情況。今后每年交通運(yùn)輸部都將會(huì)公布收費(fèi)公路的情況。
每收10元通行費(fèi),8.62元用于還債,總體虧損
2013年,全國(guó)收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)總收入為3652億元,總支出為4313億元。其中,還本付息支出3147億元,養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)支出390億元,運(yùn)營(yíng)管理支出457億元,稅費(fèi)支出214億元,其他費(fèi)用支出104億元,總體虧損661億元。
相當(dāng)于每收取10元的通行費(fèi),有8.62元用于償還債務(wù)本息(其中4.67元償還利息,3.95元償還本金),1.07元用于公路養(yǎng)護(hù),0.59元用于稅費(fèi)支出,1.25元用于運(yùn)營(yíng)管理,其他支出0.29元。整體收支平衡結(jié)果為負(fù)1.82元。
收費(fèi)公路建設(shè)七成投資靠銀行貸款等
收費(fèi)公路建設(shè)主要依靠銀行貸款等債務(wù)性資金,約占七成。截至2013年年底,全國(guó)收費(fèi)公路累計(jì)建設(shè)投資總額為54432億元,資本金投入、債務(wù)性資金投入分別占31%和69%。在37556億元債務(wù)性資金投入中,銀行貸款35160億元。
根據(jù)《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃》,目前我國(guó)高速公路建設(shè)仍處于加速成網(wǎng)的關(guān)鍵階段,年均投資規(guī)模6292億元,其中債務(wù)性資金投入4243億元,占67.4%。
收費(fèi)公路債務(wù)余額逐年上升 風(fēng)險(xiǎn)總體可控
隨著新建高速公路里程的增加,以及工程造價(jià)、建設(shè)成本的提高,我國(guó)收費(fèi)公路的債務(wù)余額呈逐年上升趨勢(shì)。2010年至2013年,全國(guó)收費(fèi)公路債務(wù)余額由22912億元增加到34308億元。
以高速公路為例,2010年至2013年,全國(guó)高速公路新增里程2.68萬(wàn)公里,總投資18876億元,由此導(dǎo)致的新增債務(wù)余額12150億元,年遞增17.8%。這些債務(wù)需要以通行費(fèi)收入逐年償還本金和利息,而同期通行費(fèi)收入增長(zhǎng)僅為793億元。
隨著未來(lái)《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃》建設(shè)目標(biāo)的逐步完成,路網(wǎng)規(guī)模將逐漸趨于穩(wěn)定,收費(fèi)公路的比重將控制在3%。同時(shí)隨著交通運(yùn)輸量的增加和通行費(fèi)收入的增長(zhǎng),屆時(shí)債務(wù)余額將會(huì)逐年下降。
每年曬賬單 讓大家心中有數(shù)
今后每年交通運(yùn)輸部都將會(huì)公布收費(fèi)公路的情況。交通運(yùn)輸部公路局局長(zhǎng)李彥武告訴中國(guó)交通新聞網(wǎng)記者:“我們要對(duì)收費(fèi)工作的所有信息,向社會(huì)及時(shí)公開(kāi)發(fā)布,讓大家心中有數(shù)。這些收來(lái)的錢(qián)都干什么用了,讓大家有本心里的實(shí)實(shí)在在的帳,通過(guò)信息公開(kāi),逐步地使社會(huì)公眾能了解收費(fèi)公路的情況?!?/p>
此外,交通運(yùn)輸部將會(huì)同有關(guān)部門(mén),按照“用路者付費(fèi)”、鼓勵(lì)社會(huì)資本投資、特許經(jīng)營(yíng)、政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控四個(gè)原則,加快《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》修訂和收費(fèi)公路政策的改革完善。(來(lái)源:中國(guó)交通新聞網(wǎng))
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