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人力資源審計(jì)要素分析

導(dǎo)讀

  企業(yè)管理者可以通過(guò)會(huì)計(jì)審計(jì)了解公司的財(cái)務(wù)狀況,對(duì)企業(yè)同樣重要的人力狀況如何要怎樣了解呢?要怎樣提高人力資源部門的運(yùn)行能力?如何實(shí)施各種人力資源功能?

相對(duì)與財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)而言,人力資源審計(jì)在我國(guó)管理層中還是一個(gè)比較新的概念。所謂人力資源審計(jì),并不是傳統(tǒng)的對(duì)人力資源的盤點(diǎn),而是針對(duì)人力資源工作是否能與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相符合,是對(duì)公司內(nèi)部人力資源管理的政策、制度、執(zhí)行程序、操作流程和人力資源信息運(yùn)用等方面的全面稽查。對(duì)于任何一家企業(yè)來(lái)說(shuō),人力資源管理審計(jì)都應(yīng)該是一項(xiàng)最基本的工作,通過(guò)這項(xiàng)基礎(chǔ)工作,管理層可以認(rèn)識(shí)到公司人力資源管理工作的效果如何,即考察企業(yè)人力資源管理應(yīng)當(dāng)是什么樣子的,而實(shí)際上做的又是什么樣子的。和財(cái)務(wù)審計(jì)相似,人力資源審計(jì)依賴于現(xiàn)存的記錄,審計(jì)可以全面的包括一切人力資源項(xiàng)目,也可以是選擇性的針對(duì)某些項(xiàng)目的審計(jì)。為了達(dá)到節(jié)省成本的同時(shí)獲得較好的審計(jì)結(jié)果,不同目的及角度下的人力資源審計(jì)其側(cè)重要素應(yīng)該有所不同,企業(yè)應(yīng)該如何選擇?又如何進(jìn)行呢?以下人力資源審計(jì)側(cè)重點(diǎn)及步驟的介紹可供借鑒與參考。

從人力資源審計(jì)者的不同,可以將人力資源審計(jì)分為內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)兩類,這兩類審計(jì)的側(cè)重要素是不同的。

一、人力資源內(nèi)部審計(jì)

人力資源內(nèi)部審計(jì),其主要關(guān)注點(diǎn)在執(zhí)行的結(jié)果與執(zhí)行的過(guò)程,目的是要保證公司的政策與員工的獲得一致,審計(jì)的側(cè)重點(diǎn)在于做得怎么樣。主要內(nèi)容包括:人力資源政策與環(huán)境的適合度、人員任用、薪酬激勵(lì)、績(jī)效考核、員工培訓(xùn)與發(fā)展、管理者繼承計(jì)劃、人力資源信息運(yùn)用等重點(diǎn)要素。比如:抽查工作人員是否明確規(guī)定、詢問(wèn)部門負(fù)責(zé)人如何確保新進(jìn)人員及時(shí)了解其自身崗位的職權(quán)規(guī)定、是否有年度培訓(xùn)計(jì)劃、是否按照計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施等。參考財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)的模式,可以將人力資源內(nèi)部審計(jì)程序分為五部分:審計(jì)前的準(zhǔn)備工作、實(shí)況調(diào)查、分析研究、人力資源內(nèi)部審計(jì)報(bào)告及事后追蹤。

1、內(nèi)部審計(jì)前的準(zhǔn)備工作

主要分為:(1)確定審計(jì)目的;(2)確定審計(jì)范圍(即確定審計(jì)對(duì)象,是人力資源整個(gè)環(huán)節(jié)的審計(jì),還是人力資源某一模塊的審計(jì));(3)審計(jì)前資料的收集(主要包括企業(yè)各單位的組織系統(tǒng)、負(fù)責(zé)人、主要管理人員名單、經(jīng)辦業(yè)務(wù)說(shuō)明、歷年的預(yù)算、會(huì)計(jì)報(bào)告、績(jī)效報(bào)告、作業(yè)程序以及先前的審計(jì)報(bào)告等);(4)制定審計(jì)的工作計(jì)劃;(5)組建審計(jì)小組,分配審計(jì)任務(wù)。

2、實(shí)況調(diào)查階段

該階段可以分為初步調(diào)查和深入調(diào)查兩個(gè)階段,其中初步調(diào)查階段主要在于收集現(xiàn)有資料,包括組織系統(tǒng)、各崗位內(nèi)容與權(quán)責(zé)、作業(yè)程序、各種報(bào)表及記錄等,并對(duì)這些資料進(jìn)行觀察分析;而深入調(diào)查階段是基于初步調(diào)查所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行的深入審計(jì),依據(jù)調(diào)查的內(nèi)容可以分為制度審計(jì)與作業(yè)審計(jì)兩類,制度審計(jì)側(cè)重點(diǎn)在于:例行作業(yè)是否已制度化,并有明文規(guī)定可資遵循;現(xiàn)行制度是否合理;是否與公司政策一致;流程是否明確;執(zhí)行、記錄、檢查是否由不同人員執(zhí)行;現(xiàn)有資源是否有效運(yùn)用;隨公司內(nèi)外環(huán)境之改變是否有新制度需要建立等;而作業(yè)審計(jì)的重點(diǎn)應(yīng)該包括:實(shí)際作業(yè)與制度規(guī)定是否相符;各項(xiàng)原始憑證是否有案可循;作業(yè)方式是否前后一致等。

3、分析研究階段

此階段與調(diào)查階段之間并沒(méi)有明顯的劃分界限,可以是相互循環(huán)進(jìn)行的,是對(duì)收集到的資料的評(píng)估,可以分為以下程序進(jìn)行:首先找出發(fā)生問(wèn)題的所有因素;分析各因素彼此間的關(guān)系;決定各因素重要性的先后次序;研究所有可能解決的方案;將各種可能解決方案與有關(guān)人員商討;選擇最適當(dāng)務(wù)實(shí)可行的方案。

4、人力資源內(nèi)部審計(jì)報(bào)告撰寫(xiě)

人力資源內(nèi)部審計(jì)報(bào)告是審計(jì)工作的產(chǎn)品,是供高層管理人員了解情況,并可供被審計(jì)單位管理人員對(duì)其本身工作有一客觀了解的調(diào)查結(jié)果的呈現(xiàn)??梢詤⒖家韵路独M(jìn)行寫(xiě)作。

5、人力資源內(nèi)部審計(jì)事后追蹤工作

完成內(nèi)部審計(jì)提出發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及改善方法的建議后,最重要的是事后的追蹤工作,以確保政策或建議的實(shí)施,除此之外,也包括對(duì)實(shí)施過(guò)程中的指導(dǎo)與協(xié)助。

二、人力資源外部審計(jì)

相對(duì)人力資源內(nèi)部審計(jì)而言,其外部審計(jì)主要關(guān)注整個(gè)人力資源體系對(duì)公司發(fā)展的支持程度,因此,外部審計(jì)側(cè)重的要素一般是從管理審計(jì)的角度出發(fā),首先考慮外部的競(jìng)爭(zhēng)情況,企業(yè)在進(jìn)行外部審計(jì)前,可以在行業(yè)內(nèi)選擇一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手公司作為審計(jì)的標(biāo)桿,如果條件允許可以考慮以行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)作為標(biāo)桿進(jìn)行,通過(guò)與標(biāo)桿企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)的對(duì)比,比較發(fā)現(xiàn)自身企業(yè)人力體系在公司競(jìng)爭(zhēng)中的貢獻(xiàn)程度;其次,審核公司的人力資源政策在行業(yè)內(nèi)或者是同等環(huán)境中的競(jìng)爭(zhēng)力程度;通過(guò)前兩步的調(diào)查,最后采用as-is/to-be的專業(yè)分析方法確定公司人力資源設(shè)計(jì)上的有效性及執(zhí)行性情況完成外部審計(jì)分析。相對(duì)于內(nèi)部分析來(lái)說(shuō),外部審計(jì)涉及到的范圍比較廣,工作量相對(duì)會(huì)比較大,公司可以采用不定期實(shí)行的方式進(jìn)行。

但是,不管采用是那種人力資源審計(jì),內(nèi)部審計(jì)也好外部審計(jì)也罷,公司首先要有明確的人力資源管理政策,建有相對(duì)完善的人力資源系統(tǒng),并且能夠以書(shū)面正式文件方式傳達(dá)給管理者和員工,如人力資源手冊(cè)、員工手冊(cè)等。就像某些公司的最高管理層自己要求財(cái)務(wù)做假賬,財(cái)務(wù)審計(jì)便失去意義一樣,如果沒(méi)有上述前提,公司本身既沒(méi)有自己的價(jià)值準(zhǔn)則,也沒(méi)有人力資源政策的一貫性和一致性,朝令夕改,那人力資源審計(jì)也就失去了其原來(lái)的目的與意義。

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