中文字幕理论片,69视频免费在线观看,亚洲成人app,国产1级毛片,刘涛最大尺度戏视频,欧美亚洲美女视频,2021韩国美女仙女屋vip视频

候任總統(tǒng)（特朗普）70歲；衛(wèi)生部長(zhǎng)（普賴斯）62歲；交通部長(zhǎng)（趙小蘭）63歲；司法部長(zhǎng)（賽申斯）69歲；商務(wù)部長(zhǎng)（羅斯）已經(jīng)79歲高齡。

如果在中國(guó)，這些人都是已經(jīng)退休的老人了。而在美國(guó)，他們才剛剛開始自己新的一份工作，不禁令人肅然起敬！

從2015年開始，關(guān)于延遲退休的討論在中國(guó)刮起了一場(chǎng)旋風(fēng)，有主張延遲退休的，有反對(duì)延遲退休的，眾說(shuō)紛紜。但是我們細(xì)細(xì)推敲不難發(fā)現(xiàn)，關(guān)于延遲退休的討論基本集中在社會(huì)保障領(lǐng)域，更具體一點(diǎn)，集中在養(yǎng)老金上。然而，單單從社會(huì)保障領(lǐng)域看待延遲退休是不是有點(diǎn)過(guò)于狹隘了呢？也許我們應(yīng)當(dāng)換個(gè)角度，把延遲退休放在人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的背景下去思考。下文首先對(duì)我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)關(guān)于退休年齡的規(guī)定進(jìn)行梳理，然后從人力資本層面出發(fā)去思考法定退休年齡，最后提出企業(yè)在現(xiàn)行法律法規(guī)下可以采取靈活用工的方式避免“高齡”人力資本的浪費(fèi)。

法定的退休年齡是指1978年5月24日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議原則批準(zhǔn)，現(xiàn)仍然有效的《國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》(國(guó)發(fā)〔1978〕104號(hào))文件中所規(guī)定的退休年齡。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作有關(guān)問(wèn)題的通知》國(guó)辦發(fā)[1999]10號(hào)文件，勞動(dòng)和社會(huì)保障部1999年3月9日發(fā)布的《關(guān)于制止和糾正違反國(guó)家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問(wèn)題的通知》(勞社部發(fā)〔1999〕8號(hào))再一次對(duì)退休年齡作出了明確的規(guī)定，具體內(nèi)容如下：

（一）國(guó)家法定的企業(yè)職工退休年齡是男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲；

（二）從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康工作的，退休年齡男年滿55周歲，女年滿45周歲；

（三）因病或非因工致殘，由醫(yī)院證明并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)完全喪失勞動(dòng)能力的，退休年齡為男年滿50周歲，女年滿45周歲。

另外，自2008年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》（2012年修訂）第四十四條第二項(xiàng)規(guī)定，當(dāng)“勞動(dòng)者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇”時(shí)，勞動(dòng)合同終止；自2008年9月18日《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第21條規(guī)定：“勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡的，勞動(dòng)合同終止”；1996年l0 月30日原勞動(dòng)部《關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問(wèn)題的通知》第十三條的規(guī)定：“已享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的離退休人員被再次聘用時(shí)。用人單位應(yīng)當(dāng)與其簽訂書面協(xié)議，明確聘用期內(nèi)的工作內(nèi)容、報(bào)酬、醫(yī)療、勞保待遇等權(quán)利和義務(wù)”。

從以上法律法規(guī)可以看出，我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)強(qiáng)制勞動(dòng)者達(dá)到法定年齡時(shí)退休，但是并沒有禁止勞動(dòng)者退休后繼續(xù)提供勞動(dòng)。

對(duì)于“退休年齡”，國(guó)家目前采取的是一刀切的方式。盡管國(guó)家已經(jīng)開始考慮延遲退休政策，但從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，仍然是一刀切——達(dá)到法定退休年齡必須退出勞動(dòng)力市場(chǎng)，即退休。但是，這種一刀切的方式真的科學(xué)嗎？

（一）從勞動(dòng)者層面來(lái)說(shuō)，部分達(dá)到法定退休年齡的勞動(dòng)者仍然精神矍鑠，想繼續(xù)工作，尤其是知識(shí)型人才和專業(yè)技術(shù)人才。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，“退休”無(wú)異于“下崗”。正如中國(guó)人力資源開發(fā)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉福垣所說(shuō)，“我現(xiàn)在72歲，我認(rèn)為我剛到中年，我認(rèn)為我的人力資本是最成熟的時(shí)期”。對(duì)于這部分勞動(dòng)者，法定退休年齡反而成為他們繼續(xù)發(fā)揮余熱的掣肘。

（二）從企業(yè)層面來(lái)說(shuō)，部分企業(yè)缺乏經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)人才。年輕的員工經(jīng)驗(yàn)不足，在專業(yè)技術(shù)方面尚不扎實(shí)，而經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工卻要退休了，公司正好到了專業(yè)技術(shù)人才青黃不接的時(shí)刻。尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，專業(yè)技術(shù)人才更是到了千金難求的地步。

（三）從國(guó)家層面來(lái)說(shuō)，高級(jí)知識(shí)分子、專業(yè)技術(shù)人才意味著巨大的人力資本，而且隨著年齡的增長(zhǎng)、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累，人力資本基本上也在不斷增加。因此，法定退休年齡的規(guī)定在一定程度上限制了高齡人才的價(jià)值發(fā)揮，無(wú)異于是對(duì)高齡人力資本的巨大浪費(fèi)。

對(duì)于“退休年齡”采取一刀切的方式，對(duì)于部分勞動(dòng)者而言，沒有考慮到他們的個(gè)性化需求；對(duì)于部分企業(yè)而言，使他們陷入了人力資源鏈斷裂的困境；對(duì)于國(guó)家而言，是人力資本的巨大浪費(fèi)。因此為了解決這個(gè)問(wèn)題，個(gè)人認(rèn)為，一方面，國(guó)家應(yīng)當(dāng)從人才戰(zhàn)略的宏觀層面對(duì)“法定退休年齡”進(jìn)行全面的評(píng)估，論證實(shí)行更加彈性的退休政策的可能性。另一方面，在現(xiàn)行法律法規(guī)下，企業(yè)可以采取更加靈活的用工方式，以應(yīng)對(duì)人力成本不斷上升和高層次人才難覓的挑戰(zhàn)。

在我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)的硬性要求下，針對(duì)這些高齡人才，企業(yè)可以采取更加靈活的用工方式，如退休人員返聘，非全日制用工和勞務(wù)派遣等。企業(yè)通過(guò)采取這些方式，一方面能夠降低人力成本，另一方面也能夠有效規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)踐中，退休人員返聘對(duì)于技術(shù)性崗位而言尤其具有誘人的優(yōu)勢(shì)，故下面我們將對(duì)這一靈活用工方式進(jìn)行重點(diǎn)探討。

（一）、 退休人員返聘的優(yōu)勢(shì)

    退休人員返聘，即用人單位聘用已經(jīng)達(dá)到或超過(guò)法定退休年齡的退休人員的一種用工方式。對(duì)于技術(shù)性崗位而言，退休人員在之前的工作或勞動(dòng)中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工作崗位較為熟悉，具有較高的人力資本存量，而且還能夠在實(shí)際的工作中通過(guò)在職培訓(xùn)培養(yǎng)后備人才。因此，退休人員返聘能夠讓“高齡”人才發(fā)揮余熱。而對(duì)于企業(yè)而言，已經(jīng)領(lǐng)取養(yǎng)老金的退休人員與企業(yè)并不構(gòu)成《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》中規(guī)定的勞動(dòng)關(guān)系，在司法實(shí)踐中一般以勞務(wù)關(guān)系或“特殊勞動(dòng)關(guān)系”處理，這樣企業(yè)可以有效降低用工成本和法律風(fēng)險(xiǎn)。

（二）、 退休人員返聘的風(fēng)險(xiǎn)防范

雖然從勞動(dòng)關(guān)系角度來(lái)說(shuō)，退休人員返聘使企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)大大降低，但是在實(shí)際操作中，為了進(jìn)一步降低風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)還要注意以下三個(gè)問(wèn)題：

一是返聘人員應(yīng)當(dāng)已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。在司法實(shí)踐中，人民法院一般將是否已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇作為是否按照勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行處理的判斷依據(jù)。因此，為了進(jìn)一步規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)在進(jìn)行退休人員返聘時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定返聘人員已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

二是返聘協(xié)議要明確具體。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)要按照原勞動(dòng)部《關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問(wèn)題的通知》第十三條的規(guī)定，與返聘人員簽訂書面協(xié)議，明確聘用期內(nèi)的工作內(nèi)容、報(bào)酬、醫(yī)療、勞保待遇等權(quán)利和義務(wù)。

三是購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)分擔(dān)責(zé)任。企業(yè)可以為返聘人員購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)來(lái)分擔(dān)返聘人員在履行工作職責(zé)時(shí)發(fā)生的人身事故傷害。