敘永文化精彩，盡在永寧古韻。敬請點(diǎn)擊永寧古韻關(guān)注。
難忘的敘永“普九”
文/羅先成
上世紀(jì)八、九十年代，在敘永創(chuàng)立了千秋基業(yè)——實(shí)現(xiàn)了普及九年制義務(wù)教育。這一壯舉 ，永耀史冊。
1982年，敘永縣擬訂普及初等教育（既普及小學(xué)教育）規(guī)劃，從1983年組織實(shí)施。
由于敘永屬國家級貧困縣，是四川盆周山區(qū)，又是少數(shù)民族雜散地區(qū)，縣域經(jīng)濟(jì)和教育基礎(chǔ)都十分薄弱。1982年底，全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值僅為21,681萬元,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值18,524萬元,農(nóng)民年純收入僅100多元。全縣小學(xué)在校生88,464人,學(xué)齡兒童入學(xué)率85.1%,年鞏固率81%,小學(xué)教師3,185名,其中民師1,594人,占小學(xué)教師總數(shù)的50%。國撥教育經(jīng)費(fèi)336.7萬元,主要用于教職工人頭經(jīng)費(fèi)。辦學(xué)條件差，由廟子和祠堂改成的學(xué)校鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有,學(xué)生使用石凳、石桌的情況在山區(qū)小學(xué)隨處可見。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全縣中小學(xué)危房31,569平方米,教室、廁所、木質(zhì)課桌凳嚴(yán)重不足,教育教學(xué)用房、基礎(chǔ)條件矛盾突出?？h委、縣政府認(rèn)識到敘永經(jīng)濟(jì)要振興,教育就必須發(fā)展。面對敘永經(jīng)濟(jì)與教育的狀況,敘永人民下決心再困難也要努力實(shí)現(xiàn)普及初等教育。
敘永縣普及初等教育列入了各級黨政的重要議事日程,列入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入了各級干部的崗位責(zé)任制?？h委、政府領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行聯(lián)系學(xué)校制度,深入學(xué)校,調(diào)查研究,為普及教育辦實(shí)事。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部實(shí)行“包村”,組織動員學(xué)生入學(xué),發(fā)動群眾集資,改善辦學(xué)條件。教師內(nèi)包班、外包村,把適齡兒童組織到校,盡心盡責(zé),使之進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好。縣教育行政部門努力當(dāng)好黨委和政府的參謀,深入學(xué)校,深入基層,在普及教育難度大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)指導(dǎo)。從實(shí)際出發(fā)，制定分類指導(dǎo)、分批實(shí)施推進(jìn)普及教育原則，落實(shí)雙邊責(zé)任制，黨政負(fù)責(zé)改善辦學(xué)條件，學(xué)校負(fù)責(zé)入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率和普及率即“四率”。通過艱苦努力，1984年通過檢查驗(yàn)收，敘永鎮(zhèn)和5個鄉(xiāng)達(dá)到國家要求，首批實(shí)現(xiàn)普及初等教育。1985全縣基本排除學(xué)校危房。接著每年一批鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)普及，到1986年全縣64個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部基本實(shí)現(xiàn)普及初等教育，經(jīng)省人民政府驗(yàn)收評估合格，省教廳簡報(bào)報(bào)導(dǎo)了敘永普初經(jīng)驗(yàn)，省政府頒發(fā)了“基本普及初等教育合格證”。
1987年6月7日至10日，“四川省盆周山區(qū)普及初等教育經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會”在敘永縣召開，會場設(shè)在春秋祠，省教廳廳長任貴祿主持開幕大會，觀看了《敘永教育》錄相，時任敘永縣委書記楊正康作《抓教育體制改革，促初等教育普及》專題報(bào)告，水尾區(qū)區(qū)委書記周農(nóng)民介紹了水尾教育體制改革和改善辦學(xué)條件情況，縣教育局長作了發(fā)言。與會人員分別參觀了水尾區(qū)和馬嶺區(qū)部分學(xué)校。任貴祿作會議總結(jié)，充分肯定敘永普及教育取得的成績，并提出今后全省普及任務(wù)和要求?！端拇ㄈ請?bào)》刊登了《改革山區(qū)教育，帯來蓬勃生機(jī)一一敘永縣實(shí)行分級辦學(xué)和分級管理紀(jì)實(shí)》文章，宣傳總結(jié)了敘永教育經(jīng)驗(yàn)。
普及初等教育是“普九”笫一戰(zhàn)略，緊接著展開笫二戰(zhàn)略攻堅(jiān)。敘永縣依據(jù)中華人民共和國義務(wù)教育法展開普及九年制義務(wù)教育（簡稱普九，即普及小學(xué)和初中教育）。1992年全縣排除了中小學(xué)危房,實(shí)現(xiàn)校校無危房、校校有男女廁所、班班有教室、學(xué)生人人有木質(zhì)課桌凳，改善了辦學(xué)條件。為“普九”實(shí)現(xiàn)了“一無三有”。
1993年敘永縣人大審議通過《敘永縣實(shí)施九年義務(wù)教育規(guī)劃》。1995年起,縣鄉(xiāng)兩級人民政府按照《規(guī)劃》分期推進(jìn),分批實(shí)施“普九”。 每年縣委、縣政府召開普九工作會議，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂普九責(zé)任書，逐年驗(yàn)收。到1999年9月，全縣投入8800萬元,用于校舍建設(shè),新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)單設(shè)中學(xué)14所,九年制學(xué)校5所,中心完小4所,擴(kuò)建中學(xué)14所,中心完小、基點(diǎn)校69所,建成規(guī)范村小150所,其余183所村小全部進(jìn)行了維修,學(xué)校成為當(dāng)?shù)刈詈玫姆可帷Ｉ加行Ｉ徇_(dá)到小學(xué)4.5平方米,初中6.7平方米,添置木質(zhì)課桌凳22530單人套。此外,還投入916.31萬元用于學(xué)校教學(xué)裝備,小學(xué)生均圖書達(dá)8冊,初中生均圖書10冊。建實(shí)驗(yàn)室152間7757平方米,儀器保管室112間4093平方米,實(shí)驗(yàn)桌凳1351套,儀器柜1041個,村級小學(xué)組合儀器箱328個。教學(xué)儀器設(shè)備按標(biāo)準(zhǔn)配備,小學(xué)配齊率達(dá)96.8%,初中配齊率達(dá)95.5%,全縣中小學(xué)基本普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)。投入32萬元用于師資培訓(xùn),全縣1085名中學(xué)教師和3076名小學(xué)教師參加繼續(xù)教育,參學(xué)率達(dá)100%。小學(xué)教師學(xué)歷合格率達(dá)91%,初中教師學(xué)歷合格率達(dá)86%。
全縣義務(wù)教育普及程度達(dá)到“普九”要求。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.9%,其中女童入學(xué)率達(dá)99.8%,初中階段入學(xué)率達(dá)99.9%,盲、聾、弱智兒童入學(xué)率分別達(dá)68.4%、68.5%、83.1%小學(xué)在校生輟學(xué)率為0.7%,初中在校生輟學(xué)率為2.4%,小學(xué)和初中畢業(yè)班學(xué)生畢業(yè)率分別達(dá)99.6%和99.5%。15歲人口文盲率為0.6%,15歲人口初等教育完成率達(dá)98.7%,17歲人口初級中等教育完成率達(dá)86.5%。小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率94%,初中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率86.9%。全縣辦學(xué)條件基本能滿足教育教學(xué)需要。是年10月敘永縣經(jīng)省、市人民政府驗(yàn)收,“普九”達(dá)標(biāo),完成了敘永教育千秋大業(yè)。
敘永縣經(jīng)過18年艱苦努力，在國家級貧困山區(qū)實(shí)現(xiàn)了“普九”，敘永人民為此作出了巨大奉獻(xiàn)，為敘永教育譜寫了輝煌一章，為敘永縣經(jīng)濟(jì)振興和社會發(fā)展、為后代展翅飛向藍(lán)天創(chuàng)立了千秋基業(yè)。
敘永“普九”載入史冊，可歌可泣。
投稿作者敬請掃描二維碼關(guān)注采用信息！
聯(lián)系客服
