《公園城市回頭看（上篇）》中，「成都向上」將成都近6年來的踐行之路簡(jiǎn)要?jiǎng)澐譃槿齻€(gè)時(shí)期：探索期、加速期和深化期。這是相關(guān)領(lǐng)域的首創(chuàng)性提法。
在從加速期向深化期的過渡期間，有兩次會(huì)議至關(guān)重要，分別是2021年12月底召開的成都市委十三屆十次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和2022年4月底召開的成都市第十四次黨代會(huì)。“四大結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整”“三個(gè)做優(yōu)做強(qiáng)”“建圈強(qiáng)鏈”等重大方略，都是在這兩次會(huì)議上分別提出的。
然而，正如眾多偉大的開創(chuàng)性事業(yè)一樣，步入深化期也就意味著走進(jìn)深水區(qū)，面對(duì)的都是難啃的硬骨頭，一些新問題還會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng)。但是這些問題和矛盾毋庸諱言更不容回避，唯有趟平深水區(qū)，成都的公園城市示范區(qū)建設(shè)才會(huì)走上康莊大道。
實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型是公園城市可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和必由之路。近年來，成都布局綠色低碳產(chǎn)業(yè)，加快培育光伏、鋰電、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)集群，綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2500億元，清潔能源消費(fèi)占比提升至64.5%。但是成都作為一個(gè)能源消費(fèi)型城市，并沒有太多能源生產(chǎn)，綠色低碳轉(zhuǎn)型仍面臨巨大挑戰(zhàn)。
另一方面，成都近幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速增長(zhǎng)，總量已站上2萬億大關(guān)，但是規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率低于全國(guó)平均值，人均規(guī)上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入僅為北京的30%左右、重慶的56.9%和深圳的75.8%。如何更好處理規(guī)模和邊際增長(zhǎng)的關(guān)系，是成都亟待解決的新問題。
如何把更多精力放在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破上，打造更多“硬核科技”的同時(shí)催生創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，努力在綠色低碳轉(zhuǎn)型的新領(lǐng)域新賽道脫穎而出，成都還需要再加把勁兒。
能不能充分挖掘釋放生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，比如在公園內(nèi)增設(shè)更多的小劇場(chǎng)、圖書館、展陳空間？能不能在政府主導(dǎo)前提下，充分發(fā)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)各界參與，以市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑？這同樣是成都面臨的新課題。
公園城市四個(gè)字，核心在“公”——共建共治共享，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的治理共同體。這既是國(guó)家層面賦予公園城市示范區(qū)的三大發(fā)展定位之一，也是超大城市轉(zhuǎn)型突圍路上的重要支撐。
網(wǎng)友擔(dān)心“公園”變“田園”，不僅僅是基于信息不對(duì)稱的吐槽，更是對(duì)公園城市近6年來建設(shè)成果的無比珍惜，這種發(fā)自內(nèi)心的熱愛和廣泛生發(fā)的“主人翁”精神，其實(shí)是推動(dòng)公園城市示范區(qū)建設(shè)趟平深水區(qū)彌足珍貴的力量。
以公園城市理念驅(qū)動(dòng)城市治理模式變革、治理方式重塑、治理體系重構(gòu)、治理能力升級(jí)，全面提升超大城市敏捷治理、科學(xué)治理水平，期望成都創(chuàng)造更多成功經(jīng)驗(yàn)。
基于對(duì)近6年來的公園城市實(shí)踐的觀察與思考，「成都向上」特提出以下6點(diǎn)建議：
1.在注重頂層設(shè)計(jì)與宏觀規(guī)劃的同時(shí)，應(yīng)精細(xì)化設(shè)計(jì)和打造小尺度街區(qū)與人性化微小空間，讓市井生活與良好生態(tài)相得益彰，達(dá)成高度完整的人城境業(yè)合一；
2.通過打造不同面積和功能的公園，聚集人氣商氣，使公園既能成為生活、生態(tài)場(chǎng)景，又能成為產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)場(chǎng)景，進(jìn)而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益；
3.在不大拆大建的前提下，老城區(qū)城市有機(jī)更新因地制宜，充分利用現(xiàn)存城市肌理和格局進(jìn)行改造提升；
4.在公園的建設(shè)和運(yùn)維全過程積極引入社會(huì)資本進(jìn)行示范性合作，打造出活力十足且具有自身造血功能、可持續(xù)發(fā)展的綠道公園品牌；
5.在總體科學(xué)規(guī)劃前提下，公園城市建設(shè)規(guī)劃根據(jù)每個(gè)區(qū)（市）縣資源稟賦、文化積淀和歷史風(fēng)貌，做出各自特色和亮點(diǎn)，忌千篇一律，千城一面；
6.在具體公園的規(guī)劃建設(shè)中，應(yīng)充分利用原生態(tài)景觀，引入多元化生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)豐富的景觀層次、明確的功能分區(qū)和立體式交通格局，以達(dá)到人與自然的的充分交互和精神歸屬。
4500年文明史，成都創(chuàng)造了多項(xiàng)世界“第一”：全世界最古老且仍在使用的水利工程——都江堰、世界上最早的錦緞絲織品——蜀錦、世界上第一張紙幣——交子……古老輝煌一直延續(xù)到了現(xiàn)代，“公園城市”同樣是前無古人的偉大事業(yè)，作為2100余萬成都人中的一分子，「成都向上」衷心希望成都能夠全面踐行公園城市發(fā)展理念，創(chuàng)新具有全球推廣價(jià)值與示范意義的典型樣本，為世界城市可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)更多的“中國(guó)力量”。
未來可期！
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