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安全的HSE作業(yè)指導(dǎo)書

安全的HSE作業(yè)指導(dǎo)書

1、HSE管理體系

HSE承諾

為了貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,規(guī)范本單位的安全生產(chǎn)活動,提升整體安全水平,實現(xiàn)安全生產(chǎn),保護集團公司員工的生命和公司財產(chǎn)安全,我們做出以下承諾:

(1)嚴格遵守國家和地方的法律、法規(guī);

(2)全面負責安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和基層安全生產(chǎn)責任制,最大限度的不發(fā)生事故、不損害員工健康;

(3)推行全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則,形成良好的安全文化氛圍;

(4)督促各級管理人員做好安全生產(chǎn)工作,積極開展安全管理和隱患治理工作。

●HSE方針和目標

依據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實際,制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標。

(一)安全生產(chǎn)方針

本公司的安全生產(chǎn)管理方針是:安全第一、預(yù)防為主;

關(guān)愛生命,保護環(huán)境;科學管理,持續(xù)改進。

(二)安全生產(chǎn)目標

(1)追求最大限度的不發(fā)生事故、不損害人身健康,不污染環(huán)境;

(2)關(guān)鍵裝置合格率達到100%;

(3)員工持證上崗率、安全培訓(xùn)教育合格率達到100%;

(4)各種特種作業(yè)人員持證上崗率達到100%。

●HSE指標

1、 火災(zāi)爆炸事故為零;  2、 職業(yè)中毒事故為零;

3、 環(huán)境污染事故為零;  4.重大傷亡事故為零。

HSE工作要點: 

1、 完善HSE各項管理制度,落實崗位HSE職責;

2、 積極開展危害識別與風險評價、環(huán)境因素識別評價工作; 

3、 積極開展HSE教育培訓(xùn),提高員工HSE意識和技能;

4、 加強關(guān)鍵裝置要害部位的安全監(jiān)督管理;

5、 加強設(shè)備的安全監(jiān)督管理;

6、 加強環(huán)境保護,降低能源單耗,減少廢物排放;

7、 加強職業(yè)安全健康防護,改善作業(yè)環(huán)境條件,完善職業(yè)健康檔案;

8、 加強消防管理和應(yīng)急預(yù)案演練;

9、 加強HSE檢查和考核力度,完善事故管理。
2、組織結(jié)構(gòu)

2.1管理模式

集團公司安委會組織機構(gòu)圖

●HSE組織網(wǎng)絡(luò)圖

2.2崗位分布

●崗位構(gòu)成表

安環(huán)辦組織架構(gòu)圖

3、HSE崗位職責

3.1崗位條件

根據(jù)本崗位的工作實際和法律、法規(guī)、標準、體系文件中的有關(guān)規(guī)定,明確從事本崗位工作人員應(yīng)具備的條件。

安環(huán)辦副經(jīng)理.任職資格: 取得國家認可的注冊安全工程師資格。

教育背景:

◆石化專業(yè)本科學歷。

經(jīng)     驗:

◆10年以上相關(guān)工作經(jīng)驗。

技能技巧:

◆熟悉安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī);

◆熟悉作業(yè)現(xiàn)場的安全管理

◆熟練操作辦公軟件。

態(tài)     度:

◆具有良好的團隊精神和較強的協(xié)調(diào)能力;

◆良好的協(xié)調(diào)、組織管理能力、學習能力;

◆工作積極主動,吃苦耐勞。

消防安全主任.任職資格:

教育背景:

◆安全工程或行政管理、工商管理等相關(guān)專業(yè)大專以上學歷。取得國家認可的中級注冊安全主任資格,消防復(fù)員軍人。

經(jīng)     驗:

◆10年以上相關(guān)工作經(jīng)驗。

技能技巧:

◆熟悉安全生產(chǎn)、消防等相關(guān)法規(guī)、方針政策。安全生產(chǎn)、消防管理和技術(shù)知識。

◆熟識ESE管理體系和作業(yè)現(xiàn)場管理。

◆熟練操作辦公軟件和檔案管理工作。

態(tài)    度:

◆具有良好的團隊精神和較強的協(xié)調(diào)、溝通能力;

◆良好的組織管理能力、學習能力;

◆工作積極主動,吃苦耐勞、待人熱情。

環(huán)保員.任職資格:

教育背景:

◆環(huán)境科學相關(guān)專業(yè),大專以上學歷。

經(jīng)     驗:

◆1年以上相關(guān)工作經(jīng)驗,具從事環(huán)評報告編制及項目負責管理工作。

技能技巧:

◆熟悉環(huán)保相關(guān)法律法規(guī),安全法規(guī)。

熟練應(yīng)用本專業(yè)知識解決各種實際問題,如建立及健全本工業(yè)城環(huán)境管理系統(tǒng)及制度。

◆熟練操作辦公軟件。

態(tài)    度:

◆具有良好的團隊精神和較強的溝通能力;

◆良好的協(xié)調(diào)、組織管理能力

◆工作積極主動,吃苦耐勞、待人熱情。

消防員任職資格:

教育背景:

◆相關(guān)專業(yè)高中以上學歷。熟悉消防業(yè)務(wù)知識,身體健康以及消防復(fù)員軍人。

經(jīng)     驗:

◆2年以上相關(guān)工作經(jīng)驗。

技能技巧:

◆熟悉安全消防相關(guān)法規(guī),防火和滅火知識。

◆熟練操作辦公軟件。

態(tài)    度:

◆具有良好的團隊精神和較強的溝通能力;

◆良好的協(xié)調(diào)、組織管理能力;

◆工作積極主動,吃苦耐勞、待人熱情。

3.2崗位職責

根據(jù)崗位工作性質(zhì)和崗位與崗位之間的關(guān)系,對相關(guān)崗位的HSE職責進行明確界定,對各崗位職責進行詳細描述。

(一)安全副經(jīng)理

1、建立和完善公司安全、環(huán)境和健康管理的規(guī)章制度;制定重大危險源的應(yīng)急預(yù)案。

2、監(jiān)督、檢查各分公司安全、環(huán)境、健康工作的運行情況。

3、組織調(diào)查公司內(nèi)部重大安全、環(huán)境、健康事件。

4、分析公司安全環(huán)保設(shè)施的新建或技改項目的技術(shù)可行性。

5、組織“新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)”安全系統(tǒng)工程可行性的分析及研究。

6、組織開展國家有關(guān)安全生產(chǎn)、消防工作、環(huán)保管理等方針、政策的宣傳及實施;與政府各相關(guān)部門協(xié)調(diào),確保相關(guān)法律、法規(guī)的落實。

7、執(zhí)行公司安委會所制定的年度計劃。

8、組織公司安全、環(huán)境和健康管理團隊的知識培訓(xùn)。

9、考核評估下屬的績效。

10、完成上級交辦的其它工作。

(二)消防安全主任

1、貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)和消防法規(guī)、方針政策和公司規(guī)章制度。編制公司安全、消防制度和安全操作規(guī)程,年度安全工作計劃和安全管理目標等文件。 

2、指導(dǎo)各分公司專(兼)職安全管理人員和義務(wù)消防組織業(yè)務(wù)工作。

3、日常工業(yè)城安全生產(chǎn)和消防管理監(jiān)督檢查。

4、編制工業(yè)城重點部門滅火預(yù)案和搶險救援預(yù)案,并定期組織職工演練。 

5、開展工業(yè)城安全生產(chǎn)和消防教育培訓(xùn)及與安全相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)。

6、工業(yè)城公司工傷事故的辦理。

7、執(zhí)行公司黨務(wù)、工會和計生工作展開。

8、與政府業(yè)務(wù)職能部門的聯(lián)絡(luò)。

9、完成上級領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的各項工作任務(wù)。

(三)環(huán)保員

1.貫徹執(zhí)行國家環(huán)保法規(guī)、方針政策,組織協(xié)調(diào)各公司做好環(huán)保工作,按時完成相關(guān)報表。 

2.進行日常環(huán)保巡檢工作,在巡視中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染立即采取措施消除。

3.負責公司環(huán)保方面各種檔案的建立。

4.對工業(yè)城的環(huán)境管理監(jiān)察。

5.開展安全環(huán)保知識宣傳和協(xié)助培訓(xùn)工作。

6.兼職安環(huán)部文職工作。

7.完成上級主管臨時交辦的各項工作任務(wù)。

(四)消防員

1.服從命令,聽從指揮,嚴格執(zhí)行公司規(guī)章制度,遵紀守法,團結(jié)互助,堅決完成訓(xùn)練、戰(zhàn)備、滅火戰(zhàn)斗等任務(wù)。 

2.保養(yǎng)好消防車輛、器材裝備,確保完整好用。時刻做好滅火戰(zhàn)斗準備,聽到出動信號,迅速著裝,按預(yù)案要求進行滅火。

3.積極參加業(yè)務(wù)理論學習和業(yè)務(wù)訓(xùn)練,努力提高思想覺悟和業(yè)務(wù)技能。

4.日常消防站值班并作好值班登記工作。 

5.熟悉掌握工業(yè)城內(nèi)消防設(shè)施、道路、水源和重點部位情況。

6.開展工業(yè)城火災(zāi)、化學品泄漏事故應(yīng)急救援演習。 

7.積極完成上級領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的工作任務(wù)。

●注意事項

 (1)遵章守紀,執(zhí)行企業(yè)的HSE方針,為實現(xiàn)企業(yè)的HSE目標,完成好本崗位工作;

(2)在副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下(或接受某人指令),認真履行本崗位工作職責;

(3)執(zhí)行HSE規(guī)定,佩帶好勞保用品;

(4)參加公司的HSE活動,接受HSE培訓(xùn);

(5)不經(jīng)授權(quán),不許操作或啟動任何設(shè)備;   

(6)發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)生事故及時報告;

(7)當有疑問或情況不明時,要進行詢問,切忌自揣妄動;

(8)熟悉公司關(guān)鍵崗位存在的風險和應(yīng)急救援職責,在緊急情況發(fā)生時能夠按應(yīng)急救援的要求迅速投入應(yīng)急救援工作;

(9)堅持原則,拒絕違章指揮,不違章作業(yè);

(10)對事故目擊情況要如實出具客觀事實證明;

(11)對HSE管理提出合理化建議;

(12)認真履行崗位HSE職責,出色完成本職任務(wù),業(yè)績突出者應(yīng)受道獎勵。

4、危險及控制

    描述關(guān)鍵部位和崗位所面臨的各類風險,并根據(jù)風險識別、評價的結(jié)果,制定出相應(yīng)的風險削減及控制措施,明確關(guān)鍵崗位在風險控制和應(yīng)急反應(yīng)中的職責。

4.1關(guān)鍵部位和崗位的風險

關(guān)鍵部位和崗位的風險
      對關(guān)鍵部位和作業(yè)崗位的風險進行識別,并采取有效的控制措施。例如,關(guān)鍵部位燃氣站、氯氣站和調(diào)漆房等;作業(yè)崗位如,焊工崗位可能涉及到的引發(fā)火災(zāi),電工作業(yè)防觸電,高處作業(yè)防止墜落,動火作業(yè)防火防暴等。 所以,在崗位風險中要明確該崗位的風險內(nèi)容,風險潛在的危險程度以及暴露程序和頻次等,規(guī)定采取相應(yīng)的控制措施。同時還要認真分析由于風險對人員存在的危害,以及其他人員或相關(guān)風險可能造成的危害,類似于達到通常要求的自己不傷害自己、不傷害他人和不被人傷害(三不原則)的目的。
      在風險中要做好兩方面的分析,一是由人引發(fā)的事故(即不安全行為),二是由作業(yè)帶來的危害(即不安全條件),通過分析,最后落實到由誰并采取什么措施來控制風險。分析過程如圖1所示

4.2風險削減及控制

1)風險識別

     風險識別要組織有經(jīng)驗的員工和專業(yè)技術(shù)人員進行,通過風險識別產(chǎn)生的后果,對應(yīng)發(fā)生的幾率來評估這些風險的造成危害,由于危害程度和發(fā)生幾率的不同,可以接受風險的程度也就不同,對于風險很小(危害程度很小并且?guī)茁室卜浅P。┎扇〖訌姽芾磉M行控制就可以達到目的。

  2)風險消減及控制  

 事故:

                  經(jīng)驗

                  紀錄

      1.可預(yù)見的;實踐

                  趨勢

                  資源

      2.可管理的;技能

                  監(jiān)督

                  選擇

3.可避免的;評估

消除危害

從上述可看出HSE管理體系是建立在“所有事故都是可以避免的”這一管理理念上的,就是說,如果我們能夠預(yù)先知道會發(fā)生特定的一種危害,我們就能夠通過管理和發(fā)揮我們的技能來避免事故發(fā)生或是設(shè)法使人、環(huán)境和財產(chǎn)免受損害,即能夠?qū)︼L險進行控制。
      進行了風險識別,我們就認識到了危害和危害程度,對那些不能承受的風險必須尋找解決的辦法,也就是控制。控制有兩個方面,一是“預(yù)防控制法”,二是“保護控制法”。
      預(yù)防控制法包括:設(shè)計、自動控制、改變工藝(過程)、替換材料、調(diào)查研究等等;

保護控制法包括;警戒、鎖定、防護隔離、、培訓(xùn)、公告、安全的行為、人員的選拔、作業(yè)規(guī)程、監(jiān)督、明確的指令、作業(yè)知識、訓(xùn)練等等。

4.3應(yīng)急措施

根據(jù)可能預(yù)測到的自然災(zāi)害、突發(fā)事件,制定應(yīng)急反應(yīng)計劃,并將應(yīng)急計劃的執(zhí)行分解到各崗位。

● 應(yīng)急反應(yīng)圖

應(yīng)急反應(yīng)流程圖可以明確表明應(yīng)急反應(yīng)的組織聯(lián)絡(luò)方式和反應(yīng)流程。如應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)圖、撤離和集合路線圖、緊急救護程序圖等,在應(yīng)急反應(yīng)中指令的傳達和信息聯(lián)絡(luò)是非常重要,明確每個崗位的職責,認真履行。以達到應(yīng)急反應(yīng)預(yù)期的效果。

應(yīng)急措施   

對可能造成危害的風險除制定消減措施進行控制外,還要根據(jù)可能發(fā)生的后果,制訂應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案。即,在應(yīng)急反應(yīng)中崗位職責、人員組織、聯(lián)絡(luò)方式、控制措施、緊急救護、撤離路線、集合方式和地點等進行策劃。同時,在應(yīng)急反應(yīng)中,對人員的分布等情況要重點作好控制。應(yīng)急預(yù)案制訂后要組織演練,看是否能達到預(yù)期的效果,對存在問題及時糾正,使應(yīng)急措施不斷完善。

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