前言
《勞動(dòng)合同法》第四十條規(guī)定，勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的，用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合同。而現(xiàn)實(shí)中，企業(yè)在適用該條款單方解除勞動(dòng)合同時(shí)，往往由于對(duì)該條款的認(rèn)識(shí)不足而被認(rèn)定為違法解除勞動(dòng)合同，進(jìn)而增加了不必要的用工成本和經(jīng)濟(jì)損失。
01
基本案情
案號(hào)：（2020）蘇01民終8558號(hào)
陳某于2003年6月25日入職江蘇W公司南京新街口分店。2018年5月16日，W中國(guó)公司發(fā)送了主題為“人事及架構(gòu)調(diào)整公告—證照與許可團(tuán)隊(duì)”的郵件，宣布證照與許可團(tuán)隊(duì)的人事架構(gòu)調(diào)整，原有四個(gè)區(qū)域證照?qǐng)F(tuán)隊(duì)將合并為營(yíng)運(yùn)證照?qǐng)F(tuán)隊(duì)。
為此，江蘇W公司向陳某提出協(xié)商變更勞動(dòng)合同內(nèi)容，但雙方未能達(dá)成一致。2018年6月6日，江蘇W公司向工會(huì)委員會(huì)送達(dá)告工會(huì)通知書一份，內(nèi)容如下：“因公司管理架構(gòu)調(diào)整，陳某的工作崗位受到影響。因其勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)公司與其協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議。經(jīng)慎重考慮，根據(jù)勞動(dòng)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，擬與其自2018年6月7日起解除勞動(dòng)合同關(guān)系?！?/p>
2018年6月7日，江蘇W公司作出與陳某解除勞動(dòng)合同的通知，內(nèi)容如下：“因公司管理架構(gòu)調(diào)整，您的工作崗位因受影響而需調(diào)整，致使您的勞動(dòng)合同已無(wú)法履行。在此情況下，公司為您提供了轉(zhuǎn)職機(jī)會(huì)，即提出了協(xié)商變更勞動(dòng)合同的動(dòng)議。但您拒絕接受公司提出的變更勞動(dòng)合同的安排，故您與公司未能就勞動(dòng)合同的變更協(xié)商一致。公司經(jīng)慎重考慮，現(xiàn)決定與您解除勞動(dòng)合同關(guān)系?！?/p>
后陳某向南京市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起仲裁申請(qǐng)，南京市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員裁決江蘇W公司支付陳某違法解除勞動(dòng)合同賠償金差額114646.23元。江蘇W公司與陳某均不服裁決結(jié)果，訴至法院。
02
裁判觀點(diǎn)
法院認(rèn)為，客觀情況是指發(fā)生不可抗力或出現(xiàn)致使勞動(dòng)合同全部或部分條款無(wú)法履行的其他情況，如企業(yè)遷移、被兼并、企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等。
本案中，江蘇W公司一審提交的相關(guān)規(guī)范性文件及W中國(guó)公司的人事及架構(gòu)調(diào)整公告，能夠反映出因國(guó)家推行“多證合一”改革，對(duì)W中國(guó)公司證照與許可團(tuán)隊(duì)的工作產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響，W中國(guó)公司基于國(guó)家政策變化對(duì)證照與許可團(tuán)隊(duì)進(jìn)行統(tǒng)一架構(gòu)調(diào)整，導(dǎo)致江蘇W公司證照專員崗位被取消，屬于客觀情況發(fā)生變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的情形。
但是根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十條第三項(xiàng)規(guī)定，當(dāng)客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的情況發(fā)生時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者就變更勞動(dòng)合同的內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商，經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議的，用人單位才可以依法解除勞動(dòng)合同。
本案中，江蘇W公司雖提供了空缺職位信息要求陳某選擇是否內(nèi)部轉(zhuǎn)職，但上述職位均為其他關(guān)聯(lián)企業(yè)的工作崗位機(jī)會(huì)，且仍需要經(jīng)過所申請(qǐng)部門的面試甄選流程入職，即由新的用人單位決定是否錄用，與新的用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系。
故江蘇W公司向陳某提供空缺職位信息的行為本質(zhì)上是以與陳某解除勞動(dòng)合同為前提，為陳某提供就業(yè)機(jī)會(huì)，并非基于雙方原勞動(dòng)合同內(nèi)容的變更提出協(xié)商。據(jù)此，江蘇W公司未就勞動(dòng)合同內(nèi)容的變更與陳某進(jìn)行協(xié)商，其因陳某拒絕接受其提供的崗位機(jī)會(huì)，即與陳某解除勞動(dòng)合同，不符合《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十條第三項(xiàng)規(guī)定的情形，系違法解除。
03
實(shí)務(wù)總結(jié)
（1）
屬于“客觀情況發(fā)生重大變化”
客觀情況是否發(fā)生重大變化，不能由用人單位隨意解釋，否則用人單位可以任意行使解除權(quán)。因此，對(duì)企業(yè)以經(jīng)營(yíng)上的原因解雇勞動(dòng)者必須施加一定限制，即這種經(jīng)營(yíng)上的原因必須“重大”，其解除決定的作出也是出于“善意”。
原勞動(dòng)部辦公廳于1994年9月5日下發(fā)了《關(guān)于＜勞動(dòng)法＞若干條文的說明》（以下簡(jiǎn)稱《條文說明》，對(duì)《勞動(dòng)法》中表述不夠明確具體的條文作了進(jìn)一步解釋?！稐l文說明》第二十六條規(guī)定，客觀情況是指發(fā)生不可抗力或出現(xiàn)致使勞動(dòng)合同全部或部分條款無(wú)法履行的其他情況，如企業(yè)遷移、被兼并、企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)換等。
《條文說明》下發(fā)于1995年，是以我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為基本背景，以國(guó)家所有或控制的國(guó)有企業(yè)作為主要規(guī)范對(duì)象。故《條文說明》所列第二類情形中的“企業(yè)遷移”一般應(yīng)指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中，由于某些自然原因或者宏觀調(diào)控政策發(fā)生變化等客觀情況的出現(xiàn)，使其在原地點(diǎn)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)將會(huì)給國(guó)家或社會(huì)帶來(lái)諸多不便而不得不作出的重大經(jīng)營(yíng)決策，而且大多為政府作出的決策；“被兼并”一般應(yīng)指企業(yè)在瀕臨倒閉、破產(chǎn)的情況下，多由政府出面協(xié)調(diào)決定，讓其他更有實(shí)力的相關(guān)企業(yè)對(duì)其進(jìn)行管理經(jīng)營(yíng)的行為；“企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移”一般應(yīng)指國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)被上級(jí)主管部門通過劃撥的方式劃入到其他企業(yè)。
由此可見，當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的“企業(yè)遷移”、“被兼并”和“企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移”絕大部分都不是企業(yè)所能左右的，多數(shù)是被動(dòng)接受的。這與時(shí)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體主觀可控的、甚至是為了更好發(fā)展而向其他城市進(jìn)軍的“遷移”和為了實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)而進(jìn)行的“被兼并”等情況不同。所以應(yīng)當(dāng)將“客觀情況發(fā)生重大變化”的解釋僅限于企業(yè)外部環(huán)境發(fā)生的企業(yè)自身無(wú)法改變或控制的重大變故，是企業(yè)不得不面對(duì)和接受的事實(shí)，而非一般的經(jīng)營(yíng)狀況不佳，亦不是企業(yè)為了追求更高利潤(rùn)而進(jìn)行的管理模式改變等。不應(yīng)混淆主觀與客觀而為企業(yè)變相和歧視性裁員進(jìn)行庇護(hù)。
（2）
重大變化導(dǎo)致原勞動(dòng)合同無(wú)法履行
即便企業(yè)“客觀情況發(fā)生重大變化”，但此情況并不必然導(dǎo)致崗位削減或業(yè)務(wù)撤銷，進(jìn)而造成原勞動(dòng)合同無(wú)法繼續(xù)履行。如果用人單位僅僅出于對(duì)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略等方面的考量，作出“經(jīng)營(yíng)架構(gòu)調(diào)整”或“部門裁撤”的決定而導(dǎo)致勞動(dòng)合同無(wú)法履行，那么此種情形系因企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主行為而非客觀情況發(fā)生重大變化導(dǎo)致勞動(dòng)合同無(wú)法履行，此時(shí)用人單位解除勞動(dòng)合同就存在違法解除的風(fēng)險(xiǎn)。
這也就意味著，用人單位變更名稱或法定代表人（負(fù)責(zé)人）、企業(yè)內(nèi)部承包、企業(yè)分立或被兼并等情況，雖然屬于“客觀情況發(fā)生了重大變化”，但不必然導(dǎo)致勞動(dòng)合同的履行發(fā)生變化。若用人單位需要因此而適用《勞動(dòng)合同法》第四十條第三款規(guī)定的，還需要證明這些情況導(dǎo)致原合同無(wú)法繼續(xù)履行的客觀情況。
通常情況下，企業(yè)部門的整體撤銷，或因崗位工作的專業(yè)對(duì)口性較強(qiáng)而無(wú)法另行安排崗位的情形，可以認(rèn)定為勞動(dòng)合同已經(jīng)無(wú)法繼續(xù)履行。
（3）
履行解除勞動(dòng)合同的法定程序
如用人單位遇有客觀情況發(fā)生重大變化，應(yīng)首先采用書面形式將情況固定下來(lái)。一般而言，用人單位舉證客觀情況發(fā)生重大變化并不困難，但法律要求與勞動(dòng)者協(xié)商變更合同，這也是認(rèn)定合法性的重要基礎(chǔ)。
因此，客觀情況發(fā)生重大變化的，用人單位還需要與勞動(dòng)者協(xié)商變更勞動(dòng)合同，而協(xié)商變更過程，應(yīng)采用書面形式通知員工，并提供協(xié)商變更的工作崗位、工作地點(diǎn)等變更內(nèi)容，協(xié)商的過程和結(jié)果也應(yīng)有書面記錄或者錄音，表明已與員工盡力協(xié)商。
當(dāng)然，在與員工協(xié)商時(shí)，若雙方無(wú)法達(dá)成一致意見，決定與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，也要將協(xié)商的情況通知工會(huì)，征求工會(huì)意見。
此外，為了避免被認(rèn)定為單位有能力履行合同而不履行合同，對(duì)于客觀情況發(fā)生重大變化的，比如工作地點(diǎn)跨區(qū)域的重大變更，用人單位應(yīng)當(dāng)首先采取措施，將客觀情況重大變化給勞動(dòng)合同履行帶來(lái)的實(shí)質(zhì)性障礙予以消除，如搬遷中提供通勤班車、提供上下班交通補(bǔ)助、調(diào)整工作時(shí)間、提供食宿便利等措施，盡到單位應(yīng)盡的義務(wù)。如此在發(fā)生糾紛時(shí)，單位舉證表明已盡其義務(wù)，從而減少被認(rèn)定惡意解除合同的風(fēng)險(xiǎn)。
如企業(yè)與勞動(dòng)者未能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成一致的，企業(yè)可以選擇提前三十天通知?jiǎng)趧?dòng)者解除勞動(dòng)合同，也可以選擇立即與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同但需要支付相當(dāng)一個(gè)月工資的代通知金。這兩種方式的選擇權(quán)在于企業(yè)，員工無(wú)權(quán)干涉或要求。
企業(yè)只有按照上述法定程序操作后，才能合法的單方解除與員工的勞動(dòng)合同
END
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