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國(guó)家是怎么失敗的?阿根廷,別為我哭泣!

上周,一個(gè)國(guó)家崩潰了,很多標(biāo)題黨很興奮。

不幸的是,這個(gè)國(guó)家又雙叒叕是阿根廷。

 

一、阿根廷,別為我哭泣!

阿根廷比索經(jīng)歷了史無(wú)前例的拋售,一天之內(nèi)大跌近9%,今年以來(lái)比索跌幅已經(jīng)超過(guò)15%。為了對(duì)抗貨幣大幅貶值,阿根廷央行八天內(nèi)連續(xù)加息3次,5月4日,阿根廷第三次上調(diào)了基準(zhǔn)利率,將關(guān)鍵的7天逆回購(gòu)利率再上調(diào)675個(gè)基點(diǎn),從33.25%上調(diào)至40%。


OMG!40%的利率!全球金融市場(chǎng)被驚呆了!這不是第一次!

 

1990年,阿根廷通貨膨脹率曾高達(dá)20000%,被迫實(shí)施“貨幣兌換”計(jì)劃才重生;

 

2001年,阿根廷爆發(fā)債務(wù)危機(jī),無(wú)力償還外債,“國(guó)家破產(chǎn)”,直到2005年才緩過(guò)來(lái);

 

…………

 

多災(zāi)多難的阿根廷!其實(shí),我們把時(shí)間拉回到一百年前,阿根廷曾是一個(gè)非常成功、富庶、美麗的國(guó)家。受益于豐富的自然資源、高素質(zhì)的人民、多元開(kāi)放的經(jīng)濟(jì),阿根廷曾經(jīng)在拉丁美洲國(guó)家中一枝獨(dú)秀,很早就步入發(fā)達(dá)國(guó)家行列,當(dāng)時(shí)歐洲甚至流行一句諺語(yǔ),對(duì)暴發(fā)戶(hù)叫“富得像個(gè)阿根廷人”。1913年,阿根廷的人均收入為3797美元,高于法國(guó)的3485美元和德國(guó)的3648美元;二戰(zhàn)前它是與美國(guó)并列的西半球發(fā)達(dá)國(guó)家,GDP全球第八;甚至在1950年,阿根廷的富裕程度仍領(lǐng)先于日本,與意大利、奧地利、德國(guó)大致相等。

 

阿根廷的命運(yùn)完美闡釋了,一個(gè)國(guó)家是怎么成功地把自己搞失敗的?

 

二、貝隆與貝隆夫人

阿根廷的失敗離不開(kāi):一個(gè)男人,一個(gè)女人,一首歌。


這首歌就是膾炙人口的《阿根廷,別為我哭泣》:

“我想改變一下,不想永遠(yuǎn)屈居人下!

我怎肯坐在窗邊,渴望明媚的陽(yáng)光又無(wú)能為力?!

于是我爭(zhēng)取自由,大聲疾呼,一切無(wú)足輕重,并非意料中事。

阿根廷,別為我哭泣,說(shuō)句心底話(huà),我從未離開(kāi)大家…”

 

我是在90年代聽(tīng)到這首歌的優(yōu)美旋律,為此還看了麥當(dāng)娜主演的那部電影《貝隆夫人》,建議大家可以看看,歌劇還是優(yōu)美動(dòng)聽(tīng)的。

 

這部電影體現(xiàn)的是典型的好萊塢白左價(jià)值觀,對(duì)貝隆夫人極盡贊美之能事,簡(jiǎn)直是弱勢(shì)群體受苦難人民的圣母。 

然而,事實(shí)的真相是阿根廷毀于圣母。

 

貝隆夫人出身卑微,是裁縫的私生女,15歲來(lái)到首都布宜諾斯艾利斯,作了“布漂”歌女,開(kāi)始她的演藝生涯。在這里遇到了她的真命天子,胡安.貝隆。

 

貝隆出身農(nóng)民家庭,是一名職業(yè)軍人,在二戰(zhàn)后的1946年當(dāng)選阿根廷總統(tǒng)。貝隆夫人從演藝圈跨界從政,出任勞工部部長(zhǎng),并成立了伊娃貝隆基金會(huì),用以救助貧困,訪(fǎng)貧問(wèn)苦,在勞動(dòng)人民心目中人氣飆升??恐讓尤藲夂晚攲印罢磉咃L(fēng)”,夫人干政,她成為阿根廷政壇最有影響力的政治人物,堪稱(chēng)“影子總統(tǒng)”。

 

由于出身于社會(huì)底層,貝隆夫婦對(duì)底層人民懷著深厚的感情,一心想要建立一個(gè)真正平等的阿根廷,維護(hù)工人階級(jí)和弱勢(shì)群體的利益。他一上任就強(qiáng)硬支持建立勞工同盟,增強(qiáng)工會(huì)的力量,并為工人大幅度提高工資,大派福利。他上任之后不久,阿根廷的工人就得到了一年發(fā)放13個(gè)月工資的待遇。

 

天下沒(méi)有白吃的午餐。錢(qián)從哪來(lái)?當(dāng)然是萬(wàn)惡的大公司和資本家嘍!貝隆政府的做法是當(dāng)時(shí)左派政府的典型套路——劫富濟(jì)貧:沒(méi)收了英美在阿根廷的資產(chǎn),強(qiáng)行國(guó)有化;拒絕償還阿根廷的外債,做老賴(lài)耍流氓;對(duì)國(guó)內(nèi)有產(chǎn)者征收重稅,搞福利國(guó)家;對(duì)外閉關(guān)鎖國(guó),關(guān)稅高企,貿(mào)易保護(hù)……

 

違背市場(chǎng)規(guī)律,后果可想而知,外資跑路,企業(yè)倒閉,經(jīng)濟(jì)崩盤(pán),大批工人失業(yè),罷工此起彼伏,所謂工人階級(jí)也是受害者,以前苦還有被剝削的機(jī)會(huì),現(xiàn)在領(lǐng)到福利后沒(méi)人剝削了,下崗了,高福利就是一錘子買(mǎi)賣(mài)!“公平”、“平等”、“獨(dú)立自主”,空洞的口號(hào)解決不了空蕩蕩的口袋,為了挽回民眾信任,貝隆政府在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn),選用了一個(gè)最愚蠢的方案:開(kāi)動(dòng)印鈔機(jī)玩命印鈔。這是拉美流氓政權(quán)的必然走向,前有阿根廷,后有委內(nèi)瑞拉,飲鴆止渴,惡性通脹。沒(méi)有對(duì)應(yīng)的物質(zhì)財(cái)富和生產(chǎn)能力,鈔票就變成了廢紙,一夜之間,無(wú)論有產(chǎn)者還是無(wú)產(chǎn)者,國(guó)民財(cái)富統(tǒng)統(tǒng)被洗劫一空。

 

終于,在無(wú)產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)下,全阿根廷都變成了無(wú)產(chǎn)階級(jí)。一個(gè)富裕的國(guó)家以迅雷不及掩耳盜鈴之勢(shì)墮落成了一個(gè)無(wú)產(chǎn)者的國(guó)度。 

1955年,軍隊(duì)出場(chǎng)了,貝隆被軍事政變趕下臺(tái),然而,貝隆種下分裂的種子,在阿根廷的底層民眾依然把貝隆當(dāng)做偶像崇敬,貝隆主義像幽靈一樣徘徊在阿根廷社會(huì)。

 

“平等”、“公正”、“均富”,像美麗的罌粟花,永遠(yuǎn)充滿(mǎn)致命的誘人魅力,甚至連白左橫行的好萊塢也在以自己的方式向《貝隆夫人》致敬。

 

三、為什么拉美無(wú)法擺脫貝隆主義?

不是阿根廷偶然出了貝隆,而是應(yīng)運(yùn)而生,帶有某種宿命,貝隆的出現(xiàn)有著深厚的社會(huì)土壤。貝隆主義、拉美化陷阱,背后共同的根源是拉美社會(huì)根深蒂固的民粹主義。

 

不僅僅是阿根廷,在現(xiàn)代化過(guò)程中幾乎所有拉美國(guó)家都是失敗國(guó)家,阿根廷、巴西、墨西哥、委內(nèi)瑞拉,等等。除了一個(gè)智利,依靠皮諾切特的鐵腕走向了市場(chǎng)化的富裕之路。這種現(xiàn)象被稱(chēng)之為“拉美化陷阱”(The Latin America Trap)。

 

2004年1月6日,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧在一次會(huì)議上說(shuō):“根據(jù)他國(guó)經(jīng)驗(yàn),人均年收入達(dá)到1000美元后,國(guó)家發(fā)展趨勢(shì)會(huì)分化為兩類(lèi):一類(lèi)國(guó)家,如新加坡、韓國(guó),人均1000美元后繼續(xù)向2000美元、4000美元發(fā)展;另一類(lèi),如拉美等地的國(guó)家,人均達(dá)到1000美元后經(jīng)濟(jì)就停滯不前。原因在于,人均1000美元后,這些國(guó)家原來(lái)的比較優(yōu)勢(shì)降低了?!?/p>

 

拉美化陷阱,一直是中國(guó)人的社會(huì)焦慮。中國(guó)會(huì)不會(huì)拉美化?會(huì)不會(huì)出貝???中國(guó)改革開(kāi)放40年了(1978-2018),其實(shí)建國(guó)后的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制滿(mǎn)打滿(mǎn)算也不過(guò)30年(1949-1978),按說(shuō)市場(chǎng)化的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)計(jì)劃體制,但即便是在高度工業(yè)化城市化之后,中國(guó)社會(huì)對(duì)市場(chǎng)的懷疑、對(duì)富人的仇視、對(duì)開(kāi)放的敵意,民粹思潮時(shí)不時(shí)的幽靈一現(xiàn)。

 

貝隆化,民粹化,拉美國(guó)家是怎么成為失敗國(guó)家的?成因很復(fù)雜:

 

第一,內(nèi)部社會(huì):畸形的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和階層分裂

拉美的獨(dú)立革命,基本上是土生白人的分離主義政治運(yùn)動(dòng),殖民地時(shí)期原有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)被保留下來(lái)并得到加強(qiáng)。拉美傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)高度依賴(lài)于某一種農(nóng)作物,依賴(lài)蔗糖、咖啡、可可等某一種或幾種農(nóng)、礦產(chǎn)品的出口。西班牙、葡萄牙等西方殖民主義的長(zhǎng)期統(tǒng)治而造成的經(jīng)濟(jì)落后和強(qiáng)大的地方分離主義勢(shì)力。拉美獨(dú)立后繼續(xù)盛行的大莊園制和大種植園制,土地高度集中,大種植園主為自身的利益,與地方軍閥、天主教會(huì)相結(jié)合,形成牢不可破的寡頭政治。大莊園制和產(chǎn)品單一的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系擴(kuò)大了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的兩極分化,使種植園主成為土地和財(cái)富的最大擁有者。

 

拉美社會(huì)分化程度極高,兩極分化嚴(yán)重,社會(huì)整合程度比較低,在不少?lài)?guó)家,印第安人和黑人被邊緣化,成為最大的貧困團(tuán)體。拉美國(guó)家始終存在規(guī)模龐大的貧困群體。在工業(yè)化過(guò)程中,農(nóng)業(yè)發(fā)展與工業(yè)化的結(jié)構(gòu)性失衡,大量失地農(nóng)民涌入城市,造成“過(guò)度城市化”。1950-1980年拉美“總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)了1倍,城市人口增加了4倍”。 由于缺乏教育和培訓(xùn),難以就業(yè),許多人成為城市流民,在大城市的邊緣形成龐大的貧民窟,犯罪率居高不下。

 

第二,外部環(huán)境:美國(guó)“后院”效應(yīng)

拉美最早的宗主國(guó)是西班牙和葡萄牙,19世紀(jì)是英國(guó),隨著美國(guó)的崛起,門(mén)羅主義的盛行,第一次世界大戰(zhàn)后拉丁美洲逐漸變成美國(guó)的“后院”。二戰(zhàn)后,拉丁美洲的工業(yè)化進(jìn)程、外國(guó)資本的滲透以及60年代的歷次軍事政變,都與美國(guó)息息相關(guān)。在經(jīng)濟(jì)上,外資的勢(shì)力取代了傳統(tǒng)的大種植園主集團(tuán),拉美國(guó)家在對(duì)外開(kāi)放中,形成外資主導(dǎo)型和外資依賴(lài)型經(jīng)濟(jì),國(guó)際資本控制進(jìn)入國(guó)的經(jīng)濟(jì),民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面處于弱勢(shì),使拉美國(guó)家淪為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)附庸。在政治上,特別是在冷戰(zhàn)格局之下,拉丁美洲很難真正的獨(dú)立發(fā)展,處于東西方陣營(yíng)的夾縫之中。當(dāng)傳統(tǒng)的民主憲政無(wú)法維持既得利益集團(tuán)秩序之時(shí),右翼勢(shì)力往往在非常時(shí)刻通過(guò)軍事政變推翻民選政府,組建軍政府,掌握國(guó)家。左翼的社會(huì)主義革命僅在古巴一國(guó)發(fā)生,其他國(guó)家則有格瓦拉輸出革命,秘魯光輝道路等軍事顛覆行動(dòng),直到20世紀(jì)90年代基于對(duì)新自由主義的反彈,左翼通過(guò)民主選舉陸續(xù)重登舞臺(tái),出現(xiàn)了委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯為代表的反美、反資、反市場(chǎng)的民粹風(fēng)潮。

 

第三,政治體制:文官武將輪流亂

拉美國(guó)家的政治體制既有議會(huì)民主制的文人政府,也有威權(quán)主義的軍人政權(quán),經(jīng)常是二者交替出現(xiàn),政治動(dòng)蕩多于穩(wěn)定。各國(guó)大都有軍人干政的傳統(tǒng)。拉美國(guó)家政黨林立,派系斗爭(zhēng)激烈。軍隊(duì)是執(zhí)政集團(tuán)上臺(tái)執(zhí)政的后盾,不少總統(tǒng)都是靠軍隊(duì)而不是選舉執(zhí)政的。結(jié)果是“出現(xiàn)了一種新的循環(huán):民主、不穩(wěn)定、群眾不滿(mǎn)、對(duì)軍人的依賴(lài)加深,回到獨(dú)裁統(tǒng)治……”這種延續(xù)近百年的以武力取得政權(quán)的繼承方式在拉美人心中已習(xí)以為常。即使在20世紀(jì),軍隊(duì)在人們心中仍然是獨(dú)立于三權(quán)之外的第四機(jī)構(gòu),在社會(huì)混亂時(shí)“維護(hù)秩序和憲法”。阿根廷,從20世紀(jì)初期至今,除了“貝隆時(shí)代”之外,阿根廷政局始終不穩(wěn),處在軍人和文人交替執(zhí)政的混亂局面中,深受內(nèi)憂(yōu)外患之苦。

 

第四,經(jīng)濟(jì)體制:偽市場(chǎng)真管制

拉美國(guó)家大都奉行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與政府干預(yù)相結(jié)合的混合經(jīng)濟(jì)模式,但在運(yùn)作過(guò)程中政府和市場(chǎng)的功能雙重扭曲。當(dāng)軍人政權(quán)實(shí)行威權(quán)統(tǒng)治之時(shí),政府以鐵腕控制社會(huì),在經(jīng)濟(jì)上尚能堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序,此時(shí)往往發(fā)生“經(jīng)濟(jì)奇跡”,但經(jīng)濟(jì)奇跡背后政府權(quán)力和市場(chǎng)機(jī)制深度糾結(jié)。當(dāng)一旦軍政府過(guò)渡到民選政府之后,民選的文人政權(quán)往往迎合或被民粹勢(shì)力所裹挾,一度民粹政治占據(jù)主流,完全為民意行事,政府軟化,缺乏公共政策的制定和執(zhí)行能力,公共治理嚴(yán)重惡化。在政府的經(jīng)濟(jì)管制中,很難不產(chǎn)生權(quán)錢(qián)交易和腐敗現(xiàn)象。當(dāng)腐敗成為社會(huì)的潛規(guī)則之時(shí),最后出現(xiàn)的不是歐美式自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),而是出現(xiàn)東方式官僚與裙帶資本主義,這就是著名的“拉美病”、“南亞病”。

 

第五,文化體制:天主教的保守主義

拉美歷史上存在濃厚的政教合一傳統(tǒng)。16世紀(jì)宗教改革后,西班牙和葡萄牙仍然堅(jiān)信保守的天主教。殖民統(tǒng)治時(shí)期。宗主國(guó)將天主教強(qiáng)加于拉美人民,使拉美人承襲了天主教強(qiáng)烈的信仰傳統(tǒng)、基本教義和持久的虔誠(chéng)性。拉美人繼承了其中較為保守的一面,即“秩序”、“權(quán)威”、“家族”、“等級(jí)”、“地位”、“自上而下的決策”以及“服從命運(yùn)”等。這種天主教文化和極權(quán)民主思想相結(jié)合,導(dǎo)致其法律文化的敗落,無(wú)力約束政府權(quán)力和整合社會(huì)秩序,導(dǎo)致政治上威權(quán)主義和民粹主義對(duì)峙、交替,而真正的法治精神很難扎根。拉美人的政治思潮總是在兩個(gè)極端來(lái)回:當(dāng)威權(quán)主義橫行時(shí),社會(huì)普遍的政治冷漠,“求穩(wěn)”心態(tài)盛行,普遍認(rèn)同軍人干政和家長(zhǎng)制政府;當(dāng)民主體制回歸時(shí),社會(huì)往往陷入狂熱,容易被一些空洞的政治口號(hào)如“平等”、“社會(huì)公正”所迷惑,陷入民粹主義的怪圈,又為下一輪軍人干政和威權(quán)復(fù)辟埋下伏筆。

 

總結(jié)一下,國(guó)家失敗的共同條件:

1)文化上:伊斯蘭或天主教的原教旨主義;

2)政治上:偽民主+真民粹;

3)經(jīng)濟(jì)上:偽市場(chǎng)+真管制;

4)社會(huì)上:族群分裂+階層固化。

 

南美洲、東南亞出現(xiàn)在人均GDP5000美元一線(xiàn)長(zhǎng)期停滯,泥足深陷,民粹橫行,市場(chǎng)化和私人產(chǎn)權(quán)弱化,很多從成功國(guó)家變?yōu)槭?guó)家,有非常復(fù)雜的特殊國(guó)情,相反,歐美基督教文化圈、東亞儒家文化圈的經(jīng)濟(jì)體都紛紛突破陷阱,像日本、韓國(guó)、亞洲四小龍,早就人均GDP上1萬(wàn)美元了,沒(méi)有最高,只有更高。

 

中國(guó)是單一民族主體國(guó)家、中國(guó)社會(huì)的階層流動(dòng)性實(shí)際上相當(dāng)之高(想想我們自己的出身就明白了)、中國(guó)也沒(méi)有民選體制支持民粹勢(shì)力坐大。中國(guó)最大的優(yōu)勢(shì)是,遭受過(guò)反市場(chǎng)化的巨大苦痛,有著深刻的教訓(xùn)與烙印,幾代人都是改革開(kāi)放的受益者,因此,目前中國(guó)健康的力量和改革的聲音還是主流,但不是浮現(xiàn)民粹與倒退的噪音。

 

滅六國(guó)者六國(guó)也,非秦也;族秦者秦也,非天下也……秦人不暇自哀,而后人哀之;后人哀之而不鑒之,亦使后人而復(fù)哀后人也。

 

阿根廷,好端端的一個(gè)富裕國(guó)家,出了貝隆夫婦,國(guó)運(yùn)說(shuō)沒(méi)就沒(méi)了!以阿根廷為鑒,警惕民粹,中國(guó)絕不應(yīng)該成為下一個(gè)失敗國(guó)家!

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