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新政出臺(tái),訴訟激增,互聯(lián)網(wǎng)巨頭迎來(lái)“反壟斷”關(guān)

對(duì)于絕大多數(shù)的中國(guó)人來(lái)說(shuō),正在享受祥和、喜慶的2021年農(nóng)歷春節(jié)。然而,對(duì)于鵝廠某些部門(mén)的小伙伴來(lái)說(shuō),恐怕這個(gè)春節(jié)一點(diǎn)也不祥和、喜慶。

2月2日,抖音起訴騰訊壟斷,2月7日,案件被北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院正式受理,被譽(yù)為國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)反壟斷第一案。

2月9日,媒體曝光,博泰車(chē)聯(lián)網(wǎng)和上汽通用五菱起訴騰訊涉嫌壟斷,共同向市場(chǎng)監(jiān)管總局反壟斷局提交了反壟斷舉報(bào)書(shū)。8天里,被卷入兩起反壟斷案件,吃瓜群眾已經(jīng)擺好小板凳,坐看“南山必勝客”的好戲了。

其實(shí),從去年4季度開(kāi)始,不光騰訊,阿里、美團(tuán)、閱文、順豐、唯品會(huì)等一眾互聯(lián)網(wǎng)公司均密集卷入反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)旋渦,這是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展歷史上不曾有過(guò)的現(xiàn)象。

1、 互聯(lián)網(wǎng)反壟斷進(jìn)入高發(fā)期

互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地。作為普通吃瓜群眾,Stone常常用這句話提醒自己不要在網(wǎng)上無(wú)法無(wú)天地詆毀、辱罵他人。很高興,越來(lái)越多互聯(lián)網(wǎng)巨頭開(kāi)始加入Stone的行業(yè),感受到這句話的分量。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2020年4季度開(kāi)始,因反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等被約談、立案、處罰的互聯(lián)網(wǎng)巨頭不少于7家。

被罰最高的唯品會(huì),也是《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》發(fā)布后首家被處罰的企業(yè)。唯品會(huì)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為包括:

● 為獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及交易機(jī)會(huì),開(kāi)發(fā)并使用巡檢系統(tǒng),獲取同時(shí)在本公司和其他公司上架銷(xiāo)售的品牌經(jīng)營(yíng)者信息;

● 利用供應(yīng)商平臺(tái)系統(tǒng)、智能化組網(wǎng)引擎、運(yùn)營(yíng)中臺(tái)等提供的技術(shù)手段,通過(guò)影響用戶選擇及限流、屏蔽、商品下架等方式,減少品牌經(jīng)營(yíng)者的消費(fèi)注意、流量和交易機(jī)會(huì);

● 限制品牌經(jīng)營(yíng)者的銷(xiāo)售渠道,妨礙、破壞了品牌經(jīng)營(yíng)者及其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)正常運(yùn)行。

不過(guò),這其中,恐怕“人民富豪”Jack Ma感觸最深。自去年10月24日,馬老師在上海外灘金融峰會(huì)上“激情放炮”后,旗下企業(yè)兩次被處罰,一次被立案調(diào)查,約談更是不在話下,以致于螞蟻集團(tuán)這一全球最大規(guī)模IPO也黃了,這個(gè)代價(jià)可謂“天價(jià)”。

人們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域反壟斷印象最深的還是8年前的360訴訟騰訊案。在兩家逼迫用戶“二選一”鬧得滿城風(fēng)雨之后,360向法院起訴騰訊濫用市場(chǎng)支配地位,并索賠1.5億元人民幣,甚至還二審到了最高法。最終的結(jié)果是,360敗訴,被駁回全部訴訟請(qǐng)求,騰訊沒(méi)有被扣上壟斷的帽子。

然而,今天的情形就很不一樣了?;ヂ?lián)網(wǎng)領(lǐng)域的反壟斷呈現(xiàn)多發(fā)、高壓、密度高、覆蓋廣的特點(diǎn),從支付到快遞,從短視頻到電商,甚至車(chē)聯(lián)網(wǎng)、在線閱讀這樣小眾的領(lǐng)域都不能幸免。

一些陳年舊案也加快了審理進(jìn)度。2017年11月,京東訴訟天貓、阿里巴巴濫用市場(chǎng)支配地位實(shí)施“二選一”,此案作為“二選一”第一案?jìng)涫荜P(guān)注。但此案件遲遲未開(kāi)庭審理,僅管轄權(quán)異議申請(qǐng)就耗了兩年多時(shí)間。2020年11月24日至11月26日,終于迎來(lái)新進(jìn)展,北京市高級(jí)人民法院對(duì)該案組織了不公開(kāi)質(zhì)證。

這波互聯(lián)網(wǎng)反壟斷背后是江湖與廟堂共振的結(jié)果。個(gè)人信息泄露未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的反壟斷案件、大數(shù)據(jù)殺熟、視頻超前點(diǎn)播等等,互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的負(fù)面體驗(yàn)成為網(wǎng)友們的普遍感受。網(wǎng)上對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)巨頭們?cè)焉鐓^(qū)賣(mài)菜行為的鄙視,就是江湖之上,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)態(tài)度轉(zhuǎn)變的最佳寫(xiě)照。

而廟堂之上,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管力度越來(lái)越大,層級(jí)越來(lái)越高。自2020年4季度開(kāi)始至今,多部門(mén)出擊。不完全統(tǒng)計(jì)情況如下:

尤其《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》,猶如懸在互聯(lián)網(wǎng)巨頭頭頂?shù)摹斑_(dá)摩克里斯之劍”。共6章24條,對(duì)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者集中等主要壟斷行為進(jìn)行了全面、細(xì)致的規(guī)定。

彼時(shí)“所有傳統(tǒng)行業(yè)都值得互聯(lián)網(wǎng)重新做一遍”,是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)天之驕子身份最好的寫(xiě)照。今日,“互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地”應(yīng)該成為各大互聯(lián)網(wǎng)公司的座右銘。

2、 為啥互聯(lián)網(wǎng)成為反壟斷高危區(qū)

這個(gè)問(wèn)題的答案可以簡(jiǎn)單的概括為先天條件好,后天發(fā)育更好。

互聯(lián)網(wǎng)是天然有壟斷基因的。1974年,杰弗里·羅爾夫斯(Jeffrey Rohlfs)第一次提出網(wǎng)絡(luò)外部性概念,后經(jīng)卡茨(Michael Katz)、夏皮羅(Carl Shapiro)等一批學(xué)者闡釋后開(kāi)始為人們所知。

提出這個(gè)概念,主要是為了解釋電信、航空等領(lǐng)域存在的經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)象,即每個(gè)用戶從使用某產(chǎn)品中得到的價(jià)值與用戶的總數(shù)量正相關(guān)。

20年前如星星之火般興起的互聯(lián)網(wǎng),給網(wǎng)絡(luò)外部性概念提供了最佳注解。為了避免寫(xiě)出來(lái)的文稿、PPT,與大多數(shù)人使用的office不兼容,你也會(huì)用office。為了跟更多朋友交流,你用新浪微博而不是騰訊微博,選擇微信而不是米聊…….

上述例子在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域比比皆是,這種天然的網(wǎng)絡(luò)外部性效應(yīng),造成互聯(lián)網(wǎng)巨頭“贏者通吃”的現(xiàn)象。即便一個(gè)領(lǐng)域有兩家實(shí)力相當(dāng)?shù)耐婕遥詈笠矔?huì)在資本操控下合二為一,比如58和趕集,滴滴和快的,美團(tuán)和點(diǎn)評(píng)……

連劉強(qiáng)東都感慨,“互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)天然壟斷的行業(yè),如果十年后,中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)還是BAT,對(duì)國(guó)家絕對(duì)是種不幸的事情?!?/p>

過(guò)去十幾年,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)育也相當(dāng)好。普華永道根據(jù)2020年3月31日股票市值計(jì)算,排出全球市值最高的十大上市公司,依次為沙特阿美、微軟、蘋(píng)果、亞馬遜、ALPHABET、阿里巴巴、臉書(shū)、騰訊、伯克希爾和強(qiáng)生。這十大公司中,至少有七家屬于平臺(tái)型的互聯(lián)網(wǎng)公司或者科技公司。

作為全球互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)高地,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)表現(xiàn)也不遜色。以剛剛上市的快手為例,2月9日,市值達(dá)到驚人的1.2萬(wàn)億人民幣,約等于A股所有傳媒企業(yè)的市值總和!

北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法研究會(huì)競(jìng)爭(zhēng)法專業(yè)委員會(huì)主任尹鋒林看來(lái),“一些數(shù)字平臺(tái)已經(jīng)快速發(fā)展成為超級(jí)平臺(tái),對(duì)于國(guó)計(jì)民生和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的影響和作用越來(lái)越大。它們掌握著數(shù)以億計(jì)的消費(fèi)者和大量的中小企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)、科研事業(yè)等單位的身份、產(chǎn)品、服務(wù)和交易等關(guān)鍵數(shù)據(jù),為各市場(chǎng)主體之間的交易進(jìn)行撮合和服務(wù)?!?/p>

早上睜開(kāi)眼,刷會(huì)兒朋友圈、今日頭條才起床;門(mén)上班叫滴滴打車(chē),或者坐地鐵、公交刷支付寶乘車(chē)碼;中午午餐用美團(tuán)、餓了么叫個(gè)外賣(mài);晚上睡前刷會(huì)兒抖音、快手……

很多人的生活已經(jīng)被互聯(lián)網(wǎng)巨頭包圍,時(shí)間被平臺(tái)企業(yè)瓜分。蜘蛛俠說(shuō)“能力越大,責(zé)任越大”,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)這么大的影響力,迎來(lái)全面監(jiān)管也是理所當(dāng)然的事兒。

更何況,在國(guó)外,針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的反壟斷早已展開(kāi)。

谷歌、蘋(píng)果、Facebook、亞馬遜(簡(jiǎn)稱“GAFA”)是反壟斷的重點(diǎn)。南都反壟斷課題組不完全統(tǒng)計(jì),自2017年至2020年 8月 10日,GAFA在全球范圍內(nèi)遭遇了17個(gè)國(guó)家和地區(qū)反壟斷調(diào)查及糾紛,共達(dá)84起。其中,谷歌有27起,亞馬遜和蘋(píng)果均為22起,F(xiàn)acebook有13起。2018 年,歐美對(duì)谷歌的罰單高達(dá)43.4 億歐元。

很多人還記得,去年7月,F(xiàn)acebook CEO馬克·扎克伯格、Alphabet CEO桑達(dá)爾·皮查伊、亞馬遜CEO杰夫·貝索斯和蘋(píng)果CEO蒂姆·庫(kù)克等四位大佬在美國(guó)國(guó)會(huì)被議員們輪番問(wèn)詢的畫(huà)面。

相比之下,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的反壟斷才剛剛起步。

結(jié)束語(yǔ):

雖然2021農(nóng)歷新年還沒(méi)到,但如果給2021年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)評(píng)年度關(guān)鍵詞,反壟斷絕對(duì)會(huì)高票入選。

以1994年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)元年算起,2021年的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)還不足30歲??梢哉f(shuō),未到中年,但反壟斷危機(jī)已至。

不過(guò),人生不就是,關(guān)關(guān)難過(guò)關(guān)關(guān)過(guò)嗎?且看互聯(lián)網(wǎng)巨頭們?nèi)绾芜^(guò)“反壟斷”這關(guān)。

*文中圖片來(lái)自:公開(kāi)網(wǎng)絡(luò),侵刪。

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