本篇將進(jìn)度條快進(jìn)到王朝中期，講述歷史上“續(xù)命”的故事。
任何一項(xiàng)制度在解決問題的同時(shí)，也在創(chuàng)造問題；在積德的同時(shí)，也是積弊。
因此，當(dāng)王朝中期帝國運(yùn)營了上百年后，開國之初的各種制度往往會積弊到無以為繼。
仿佛老房子的水管，需要請專業(yè)人士來清理了。
縱觀中國古代大一統(tǒng)王朝，當(dāng)時(shí)間行進(jìn)到王朝中期時(shí)常常會發(fā)生一次續(xù)命過程。
有的成功，重新煥發(fā)生機(jī)，史稱“XX中興”。
有的失敗，一蹶不振，茍延殘喘到末代亂世。
不同王朝續(xù)命的方式不盡相同。
一些情況下是對外軍事作戰(zhàn)，通過戰(zhàn)爭勝利獲得地緣優(yōu)勢，在擺脫高壓戰(zhàn)備狀態(tài)的同時(shí)獲得新的發(fā)展空間。
更普遍的情況則是對內(nèi)財(cái)政改革，通過個(gè)別關(guān)鍵領(lǐng)域激發(fā)社會活力的方式，開辟新的賦稅財(cái)源。
下面簡單梳理一下古代王朝的續(xù)命過程——
漢朝：鹽鐵專賣-匈奴之戰(zhàn)-昭宣中興
唐朝：安史平叛-兩稅法
宋朝：王安石變法-南遷
明朝：張居正改革
清朝：攤丁入畝-洋務(wù)運(yùn)動
無論是軍事作戰(zhàn)還是財(cái)政改革，亦或者兼而有之，總之得經(jīng)歷一番傷筋動骨的“蛻變”。
革命不是請客吃飯，改革同樣不是請客吃飯。
軍事作戰(zhàn)的話題之前聊過很多，比如《漢宮往事》等；本篇試著將視角轉(zhuǎn)換一下，放到“開辟新的賦稅財(cái)源”上。
無論是國家、企業(yè)還是家庭，一個(gè)組織想要健康運(yùn)行，必須得有合理的開支循環(huán)。
政權(quán)的崩潰，首先是財(cái)政的崩潰。
朝廷沒錢，那就什么事情也做不了了。
道理很簡單，可從哪來搞錢呢？
主要是人口。
中國古代政權(quán)以農(nóng)業(yè)稅為大頭，無論是按田畝、按戶、還是按人頭，本質(zhì)都是人。
正因如此，《三國演義》中劉備從新野樊城逃跑的時(shí)候，不忘帶上那十幾萬百姓；諸葛亮北伐失利撤回漢中時(shí)，帶著隴西三郡的人一起走。
人口對于政權(quán)的重要性極高，土地反倒沒有那么重要，畢竟天府之國里地多的是。
從這個(gè)角度看，古代統(tǒng)治者的以人為本其實(shí)是以人為“資本”，一種生產(chǎn)資源。
有了人口，建立合理健康的農(nóng)業(yè)稅賦，再配合上鹽鐵專賣和少部分商稅，一個(gè)王朝財(cái)政的基本框架便搭建起來了。
當(dāng)然，隨著年復(fù)一年土地兼并、官僚系統(tǒng)臃腫腐敗、苛捐雜稅等現(xiàn)象的產(chǎn)生，朝廷的稅源會逐漸枯竭。
此時(shí)便到了續(xù)命的關(guān)口。
說到續(xù)命，大清是一個(gè)十分頑強(qiáng)的朝代。
清朝初期打過不少仗，像康熙年間的平定三藩、收復(fù)臺灣、東北雅克薩、西北葛爾丹……
這一輪輪打下來，百姓的負(fù)擔(dān)很重，苦不堪言。
康熙作為一位封建時(shí)期杰出的皇帝，對流民日增、社會動蕩的問題非常敏感。
懷揣著體恤民力和穩(wěn)固帝國秩序的雙重考量，康熙于1712年（康熙五十一年）頒布了“滋生人丁永不加賦”的圣旨。
即規(guī)定以康熙五十年全國的丁數(shù)為準(zhǔn)，此后達(dá)到成丁年齡的，不再承擔(dān)丁役。
1723年（雍正元年），剛剛上任的雍正皇帝在父親基礎(chǔ)上推出了著名的“攤丁入畝”政策。
簡而言之，就是把康熙年間固定下來的丁稅平均攤?cè)胩镔x中，統(tǒng)一征收。
這樣以來，朝廷大部分賦稅落到了擁有土地的地主和富農(nóng)身上，無地或少地農(nóng)民的負(fù)擔(dān)大大減輕。
有了政策基礎(chǔ)，再伴隨著紅薯、玉米等大宗農(nóng)作物的輸入，此后一百年間清朝人口開啟了爆發(fā)式的增長。
乾隆六年（公元1741年）突破1億，乾隆五十七年（公元1792年）突破3億，道光十四年（公元1834年）突破4億……
只要人口不停增長，朝廷財(cái)政上就可以想辦法享受到“人口紅利”。
比如雖然田賦固定了，但新增的人總要吃鹽吧，那朝廷的鹽稅便會變多。
可天底下沒有一勞永逸的事情。
一項(xiàng)優(yōu)秀的改革制度能管半個(gè)世紀(jì)兩三代人，已經(jīng)十分了不起。
人口紅利作為大清財(cái)政的重要支撐，到了咸豐同治年間難以為繼。
對外割地賠款，對內(nèi)太平天國、捻軍起義如火如荼，清朝的人口增長不僅停滯，甚至開始下降。
前文中引述過曾國藩與幕僚趙烈文的對話，其中曾國藩曾發(fā)出如下感慨——
“得京中來人所說，云都門氣象甚惡，明火執(zhí)仗之案時(shí)出，而市肆乞丐成群，甚至婦女亦裸身無褲。民窮財(cái)盡，恐有異變，奈何？”
奈何？
只能靠第二波續(xù)命。
與上回譽(yù)滿天下的康熙爺不同，此番幫助大清再續(xù)五十年的主角是謗滿天下的慈禧老佛爺。
不同于傳統(tǒng)認(rèn)知，如果大家穿越回晚清采訪某一位封疆大吏、總督巡撫，他們對慈禧的評價(jià)大概率會高于咸豐、同治和光緒三位皇帝。
道光、咸豐年間，清朝面對列強(qiáng)破門帶來的大變局幾乎毫無應(yīng)對措施，一副束手待斃的樣子。
而辛酉政變之后，在慈禧和恭親王奕?叔嫂兩人的齊心合力下，總理各國事務(wù)衙門等外事機(jī)構(gòu)迅速建立，洋務(wù)運(yùn)動如火如荼。
成立幾個(gè)衙門機(jī)構(gòu)算容易的事情，文章一開始提到過，王朝續(xù)命的核心是“開辟新的賦稅財(cái)源”。
那么晚清精英們找到的新財(cái)源是什么呢？
海關(guān)關(guān)稅。
亞當(dāng)斯密和市場經(jīng)濟(jì)最核心的理論——交易產(chǎn)生財(cái)富。
不管是出于被迫還是自愿，第二次鴉片戰(zhàn)爭后，晚清與列強(qiáng)的對外貿(mào)易逐步規(guī)模化展開。
1863年11月，大清總理衙門宣布解除李泰國（英國人）總稅務(wù)司的職務(wù)，任命同為英國人的赫德為總稅務(wù)司。
羅伯特·赫德（Robert Hart）1835年出生，1861年起在上海擔(dān)任海關(guān)總稅務(wù)司職務(wù)，1863年升任大清海關(guān)總稅務(wù)司時(shí)只有28歲。
赫德是晚清歷史上最重要的一位洋人。
他執(zhí)掌清朝海關(guān)大權(quán)一直到1908年，任內(nèi)創(chuàng)建了稅收、統(tǒng)計(jì)、浚港、檢疫等一整套嚴(yán)格的海關(guān)管理制度。
赫德執(zhí)掌海關(guān)之前，清朝的關(guān)稅每年不到500萬兩。
他離任時(shí)，清朝海關(guān)的關(guān)稅達(dá)到了每年3000余萬兩，成為朝廷最穩(wěn)定、增長最迅速的一筆收入，基本相當(dāng)于清廷的“國稅”。
正是由于這筆錢的存在，使得晚清財(cái)政非但沒有崩潰，反而能夠紅紅火火的搞洋務(wù)運(yùn)動，買這買那。
清末向國外洋行借貸，一般也都是以關(guān)稅作為擔(dān)保。
憑借著出色的政績，赫德先后被加掛按察使銜（正三品）、布政使銜（從二品），1889年晉升正一品大員。
雖然是個(gè)洋人，但赫德深通大清官場的禮節(jié)與中國士大夫習(xí)氣，備受主管單位總理各國事務(wù)衙門的好評。
曾任領(lǐng)班總理衙門大臣的恭親王奕?曾評價(jià)道：
“赫德雖系外國人，察其性情，尚屬馴順，語言亦多近禮……”
1911年，赫德病逝于英國白金漢郡的馬洛，清廷聞訊后還追授了他太子太保的榮譽(yù)。
晚清時(shí)期，在海關(guān)關(guān)稅和地方營業(yè)稅的幫助下，實(shí)際上已經(jīng)搭建起一套新的賦稅制度。
回顧清朝的失敗，其實(shí)敗在世界大勢和外患的成分更多一些。
甲午一戰(zhàn)定榮辱，強(qiáng)國逸夢待后人。
十九世紀(jì)的藍(lán)星是一種列強(qiáng)競逐、你死我活的狀態(tài)，對正在進(jìn)行改革的國家十分不友好。
換言之，假如換一個(gè)更加和平穩(wěn)定的國際秩序環(huán)境，破解財(cái)政密碼的清朝再綿延個(gè)幾十年也說不定。
晚年赫德
最后，對文章內(nèi)容做一下總結(jié)。
按照筆者個(gè)人理解，政權(quán)開辟新賦稅財(cái)源無非是以下幾個(gè)途徑：
人口紅利（二胎/三胎）
市場經(jīng)濟(jì)（統(tǒng)一大市場）
對外貿(mào)易（一帶一路）
技術(shù)驅(qū)動（看運(yùn)氣）
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1978年之后，尤其是1992年之后中國的迅速發(fā)展，實(shí)際是疊加了上一個(gè)時(shí)代的人口紅利+市場經(jīng)濟(jì)改革+對外貿(mào)易（加入WTO）。
而大洋彼岸的美國盡管人口紅利方面沒有享受太多，但卻在互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，誕生了一批壟斷全球的新興科技巨頭。
撫今追昔，如今解鎖新技能包的任務(wù)，已經(jīng)同時(shí)擺在了中美兩國面前。
參考閱讀：
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