河南商報記者

丁亞菲 程國昌

9月2日，教育部、財政部、人力資源和社會保障部聯(lián)合發(fā)文稱，力爭用3至5年時間實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育階段校長、教師交流的制度化、常態(tài)化。

所謂交流輪崗，就是讓教師、校長剝離與原有學校的綁定方式，在學校與學校之間正常流動。

事實上，早在該文件出臺前，我省在教師、校長交流輪崗方面已嘗試多年。其中，鄭州市金水區(qū)“人走關(guān)系走”的輪崗模式，從2008年運行至今，已成常態(tài)。

也因為這種輪崗交流，金水區(qū)教育已經(jīng)發(fā)生了諸多變化。

金水區(qū)近一半教師輪崗

對于鄭州的很多老師來說，“輪崗”已不是個新鮮詞兒。早在2004年，鄭州市管城區(qū)就有了類似的教師交流方式。管城區(qū)教體局人事科一負責人說，他們的輪崗期限是兩年，人事關(guān)系仍留在原單位。

作為國家級課改實驗區(qū)的鄭州金水區(qū)，則較為徹底，提出了“人走關(guān)系走”的輪崗方式。

這一輪崗方式始于2008年。當時，金水區(qū)教體局將轄區(qū)內(nèi)的小學分成了5個學區(qū)，讓每個學區(qū)內(nèi)的教師相互交流。

一年后，金水區(qū)學區(qū)與學區(qū)之間的教師也開始輪崗交流。按照計劃，符合交流條件的老師，5年內(nèi)必須全部輪崗交流，間隔兩年后重新輪換。

如今，一個周期的輪崗交流早已結(jié)束。金水區(qū)教體局提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2012年，金水區(qū)符合條件的1768名教師，全部進行了交流，占全體教師的46%。在一些學校，交流來的教師比例約70%。

文化路二小校長金輝說，他們學?，F(xiàn)在有90多名老師，其中有60余人是從南陽路一小、黃河路二小、文化路一小、工人新村小學等學校交流而來的。

教師輪崗跟為“擇校熱”降溫有關(guān)

除金水區(qū)外，鄭州市乃至河南省的多個地方，也都在嘗試教師輪崗。

究其原因，還要從高燒不退的擇校熱說起。金水區(qū)教體局在一份經(jīng)驗交流材料中特意提出，一些優(yōu)質(zhì)教育資源，強烈地吸引著廣大家長通過改戶口、遷住址、空掛戶和投親靠友等方式，將孩子戶口遷入心目中的名校附近進行擇校就讀。

早在實施教師輪崗制之前，金水區(qū)曾經(jīng)做過一次關(guān)于擇校情況的統(tǒng)計，結(jié)果顯示，有擇校要求的學生多達上千人。

事實證明，這一制度對緩解擇校熱的確起到了一定的作用。統(tǒng)計顯示，僅兩年時間，金水區(qū)傳統(tǒng)老校的“擇校生”人數(shù)就少了近一半，而且新的學校、改建的學校成為“熱點”。一所名校的校長說，交流幾年來，學校的人數(shù)比2008年少了兩三百人。

雖順利推行，但實施中仍有困難

盡管金水區(qū)的教師輪崗已進行多年，但在具體實施過程中，還存在一些困難。

金水區(qū)在輪崗交流中，符合交流條件的老師可以填報三所“去向”學校，學區(qū)內(nèi)根據(jù)“四優(yōu)先原則”確定老師流向。所謂的四優(yōu)先，就是當多人同時報同一學校時，堅持年長者優(yōu)先選擇，家近者優(yōu)先選擇，骨干教師優(yōu)先選擇，子女年齡小者優(yōu)先選擇。

事實上，在教師之間的交流中，金水區(qū)也確實遇到過“多人同時報同一學?！钡那闆r。

金水區(qū)教育部門一知情人士稱，在老師選擇交流學校的過程中，經(jīng)常會有很多老師都選了同一所熱點學校，而相對薄弱、偏遠的學校則沒有人報名，“因為這種情況，我們后來默認按年齡往下選人。選剩下的人，調(diào)劑到薄弱學校?！?/p>

他坦承，由此導致了一個新問題：熱點學校的老師年齡結(jié)構(gòu)偏大，而薄弱學校里則年輕老師比較多。

不愿意交流的老師，已能坦然接受

除了這些實施中的困難，怎么說服老師參與交流，更是一大難題。

在實施校長、教師交流的第一年，金水區(qū)教體局就遇到了來自老師的很大阻力。當年，有教師公開發(fā)帖反對“教師交流”，點擊率一度達到十幾萬人次。

這些不愿意參與交流的老師中，有人不舍得離開工作了多年、有著深厚感情的學校；有人因為在一些中心城區(qū)、老牌名校，不愿放棄高福利和學生家長等得天獨厚的隱性資源，對交流工作并不感冒。

一位熟知內(nèi)情的教育部門人士說，為了阻止這一政策繼續(xù)推行，部分教師還曾號召學生家長跟帖。這些教師大部分都在名校任教，“他們有個什么事兒，一般給學生家長打個電話就能解決。如果被交流到一所外來務(wù)工人員子女較多的學校，這種隱性資源就沒有了。”

如今，隨著教師交流的持續(xù)推進，老師們的心態(tài)也隨之發(fā)生了變化，普遍認可了這一制度。

2012年之前，朱紅蕾一直在緯五路小學任教。因為孩子也在緯五路小學上學，最初她并不愿意參與交流。如今，交流到黃河路二小的她，已經(jīng)是學校語文教研組組長，也喜歡上了這里的新環(huán)境。她說，她身邊所接觸到的老師，也大都已經(jīng)適應了這種交流，甚至有人期盼著下一輪教師交流的到來。

帶來變化 有利有弊

教師之間的交流，最終還是為了平衡教育資源。在這之中，基礎(chǔ)稍微薄弱的學校就成了受益者。

例如生源以外來學生為主的金燕小學，就享受到了交流所帶來的好處。

2008年被交流到該學校的教師王穎，帶來了她最擅長的聯(lián)想記憶法，把課上得生動有趣。如今，她的這套做法早已在金燕小學推廣開來，而且在原有的教學方法上進行了改進。因為她的加入，金燕小學老師們的工作積極性也普遍高漲，業(yè)務(wù)研討也更為頻繁。

有利就有弊。有一些名校的強項，也因為交流而流失了。比如，文化路二小的航模。

該校校長金輝說，因為擅長航模的老師被交流到了文化路一小，學校的傳統(tǒng)特長航模因此停滯了一段時間。如今，學校的航模訓練大都依賴于一位老師的丈夫，“這個老師現(xiàn)在對航模也有了興趣，正在慢慢學習?！?/p>

如今，在發(fā)展航模項目的同時，因為有了新老師的加入，文化路二小也發(fā)展出了其他的傳統(tǒng)特長，比如豫劇、象棋等。

教師輪崗給學校帶來的改變顯而易見。然而，在金水區(qū)教體局相關(guān)人士看來，還有很多地方有待完善。

(河南商報)