二 問 新標(biāo)準(zhǔn)是否超前了
發(fā)達(dá)國家提高自來水水質(zhì)，用了幾十年甚至上百年的時間。以我們的現(xiàn)狀，自來水水質(zhì)與國際接軌是不是超前了呢？
張嵐認(rèn)為，水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，是安全標(biāo)準(zhǔn)，也是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。之前我們使用的自來水標(biāo)準(zhǔn)是1985年制定的。二三十年過去了，部分地區(qū)的水源水質(zhì)發(fā)生了一些變化，公眾對于水質(zhì)的要求也在提高，標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)提升是有必要的。標(biāo)準(zhǔn)本身也是對水質(zhì)提升的一種要求和督促，新標(biāo)準(zhǔn)對水源、水處理工藝、管網(wǎng)和二次供水設(shè)施等也都提出了明確的要求。
清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院王占生教授認(rèn)為，目前，大多數(shù)自來水廠還在采用“混凝—沉淀—過濾—消毒”的傳統(tǒng)凈化工藝，這已經(jīng)是100年以前的工藝。水源情況已經(jīng)發(fā)生了變化，舊標(biāo)準(zhǔn)顯然不符合目前發(fā)展的需要。要保證讓老百姓喝到合格的水，現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)將來還要發(fā)展。
有業(yè)內(nèi)人士表示，新標(biāo)準(zhǔn)比較高，而目前的自來水廠生產(chǎn)水平、檢測水平都難以達(dá)到，所以到最后水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不過也是一場空。
對于這樣的說法，王占生認(rèn)為，要保證標(biāo)準(zhǔn)首先要加強(qiáng)監(jiān)測，這對縣級城市是很大的壓力。目前具備檢測106項(xiàng)指標(biāo)的包括一些大的自來水公司，還有住建部以及城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心，其他地方在能力上可能都有所欠缺，國家在這方面要加大投入和支持。
王占生說，監(jiān)測體系也有改進(jìn)的空間?，F(xiàn)在我們規(guī)定是抽檢，一年測兩次，是不是會出現(xiàn)測著了你就不合格了，測不著你就合格了的情況呢？這當(dāng)中，還有很多改進(jìn)的余地。
在采訪中，有自來水廠的負(fù)責(zé)人告訴記者，水質(zhì)提升是否會導(dǎo)致水價上漲，關(guān)鍵是看政府和企業(yè)的分工。如果現(xiàn)在包括管網(wǎng)在內(nèi)的投資全部都要企業(yè)完成，那企業(yè)成本可能會大大提高，自然水價也會升高。
清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院水業(yè)政策研究中心主任傅濤認(rèn)為，自來水成本應(yīng)該形成一個合理的分?jǐn)倷C(jī)制，公眾應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的支付責(zé)任。從政府方面來看，政府投資至少需要覆蓋管網(wǎng)和水源工程，也就是說戰(zhàn)略性調(diào)水工程、水源保障工程以及管網(wǎng)改造的投資不應(yīng)完全進(jìn)入末端價格。
他說，足夠的資金支持必須與嚴(yán)格的監(jiān)管“雙管齊下”，才能有效地確保供水水質(zhì)安全。政府部門必須對供水生產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)營進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保企業(yè)進(jìn)行工藝升級和系統(tǒng)更新，確保企業(yè)良好運(yùn)營，以實(shí)現(xiàn)真正的水質(zhì)達(dá)標(biāo)，否則即使水價上調(diào)也可能出現(xiàn)不合格的供水服務(wù)。
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